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文章阅读:zz浙江民企掀起“参军”热:投资军工不再是禁区
[同主题阅读] [版面: 航空航天] [作者:splider] , 2009年05月23日13:58:20
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发信人: splider (旷青), 信区: Aviation
标  题: zz浙江民企掀起“参军”热:投资军工不再是禁区
发信站: BBS 未名空间站 (Sat May 23 13:58:20 2009)



http://news.ifeng.com/mil/2/200905/0523_340_1171044.shtml

浙东大地,钟灵毓秀,人杰地灵。

这里流传着一个美丽的传说:春秋时期,吴国为提高军队战斗力,积极发展铜铁冶铸业
,并制定专门
国策奖励兵器制造。当时冶铸名匠干将为铸造宝剑,和妻子莫邪一起“采五山之铁精,
六合之金英”,
最终他们牺牲生命,铸造出两把名剑……吴越也成为我国铜铁剑制造业的发源地。

这一传说虽已随时光流逝而远去,但蕴含的精神却流传千古。今日吴越大地上,一批新
的“铸剑人”正
不断涌现:民营企业家们叫响“产业报国、科技拥军”的口号,用先进技术、雄厚资金,
满腔热忱地投身
军工产业行列,奏响了一曲“剑”和“犁”的时代交响曲。

一座军工科技产业园,开掘出一座提高军工科技水平的“富矿”

2008年4月,山城重庆,中国国际军民两用技术博览会现场。

如果不到现场,你就不会感受到那炙手可热的温度:重庆即将举办军工博览会的消息刚
传出,浙江省
科技厅立刻组织民营企业洽谈合作。出乎浙江省科技厅副巡视员王宏理意料的是,上百
家民营企业老
总纷至沓来,军博会入场券一票难求的火爆程度,令科技厅只得扩大组团规模。

“长期以来,军工领域一直被视为民营企业投资的禁区”,金华市某电机制造公司的老
总感慨地说:“我
们和国内某军工研究院洽谈项目时,发现他们从国外进口的一些设备竟是我公司制造的
。”虽然最终
双方达成总额8000多万元的合同,但产品从国外“转弯内销”的经历,却让人感慨不已。

“民企进入军工产业有三个‘需要’:军地技术信息的‘沟坎’需要跨越、资金壁垒需
要打破、观念体制
政策需要转变。”王宏理介绍说,据浙江省经济动员委员会调查显示:浙江民营企业已
成为全省经济不
可或缺的重要组成部分,涉及航天、化工、电子、机械、船舶、光学、通信等20余个领
域,一座提高
军工科技的“富矿”悄然崛起……

的确,改革开放的深厚积淀,资金和技术的蓬勃喷涌,使民营企业进入军工产业不再是
简单口号:浙
江民企自行研制的“神鹰一号”无人机,开创了国内民企自行制造无人机的先河;2003
年10月16日,
德力西的低压电器,跟随神舟五号载人飞船直上云天;浙江嘉兴的天通股份,其磁产品
通过了中国军
用电子元器件质量认证委员会的认证……

期待已久的历史机遇终于逐渐明朗。2005年2月,国务院颁布《关于鼓励支持和引导个
体私营等非公
有制经济发展的若干意见》指出:允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军
民结合、寓军
于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任
务的竞争以及
军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化……一扇
允许非公资本进
入国防科技工业建设领域的大门,已为民营企业徐徐打开。

政策的开放,带来具有历史意义的跨越:浙江海宁土地资源稀缺,素有七山二水一分田
之说,但如今
就是在这里,6万亩军工科技产业园正破土动工。记者从有关部门了解到:防弹帐篷、防
弹轮胎、黑匣
子等一批涉军科研项目正立项生产。通过以军工科技产业园为媒介,军地科研合作、资
本融合、人才
技术交流进一步顺畅,民企“参军”更好地走上基地化、产业化、规模化之路。

如今,民企“参军”频现浙江各媒体,这一新生事物已成为民营企业家们青睐的宠儿。
采访中,许多企
业家欣喜地告诉记者:“当前,在应对国际金融危机中,加速技术升级和产业结构调整
转型是振兴经济
的重要途径,投身军工产业领域恰好能提供难能可贵的机遇。通过军地资金人才技术等
方面融合,完
全可以盘活民营资本、降低市场经营风险,政府也已在积极牵线搭桥。”

一份价值7.7亿元的军品订单,开启了军地协作的双赢之路

2008年底,金融危机带来的经济“寒流”冰冷刺骨。但在浙江省首届国防科技系统与民
营企业对接交
流大会上,一份价值7.7亿元的军品采购订单,给身处经济“寒流”的民营企业注入一
股暖流:在浙江
省军区协调下,中国兵器工业集团公司等45家军工集团和科研院所,与浙江省内200多
家民营企
业“联姻对接”,现场签约范围涵盖航天、航空和电子等10大军民合作项目。

部队对民企的信心之源,来自于民企“参军”的一份份优异“成绩单”:去年汶川大地
震期间,武义圣奇
运动器械制造有限公司研制的无人小飞机,成为唐家山堰塞湖观察险情和北川地震灾区
灾情航测的侦
察利器;在什邡灾区,义乌贾氏企业捐赠的水陆两栖全地形车,在运输勘测救援中大显
神威;某民营
企业参与研发的导弹训练模拟器,突破了长期制约民兵训练的难题,喜获军队科技进步
二等奖。

“浙江军团”正在军品制造业异军突起!资料显示,浙江民营“参军”创造的产值,两
年前就超过了30
亿元。浙江省军区装备部高级工程师董宁欣喜地说:“军工行业如同民营企业下一轮争
抢的蛋糕,激烈
的竞争机制,既迫使许多民企加快转型和产业升级换代的步伐,加快军工技术革新和提
升的速度,也
可以使军品采购降低费用,缩短科研周期,有利于军品生产实现多领域协作;同时军工
科技成果向地
方转让,也可帮助民营企业转型升级”。

民企“参军”带来双赢效应。它不仅是部队装备建设的助推器,也成为拉动经济增长的
引擎。过去国内
轿车自动变速器大多靠进口,价格高、油耗高,浙江科技部门跟解放军装甲兵工程学院
合作开发
的“双离合器汽车自动变速器”,不但能省油10个百分点,一旦投入市场,价格预计能
比进口变速器便
宜近4万元。

走进浙江省科技厅,从一份份军地军品合作生产研发申请报告、一张张军地资金技术联
姻的红头文件
中……记者感受到了民企“参军”的动力与活力:在舟山,市政府希望与中国船舶工业
集团公司建立合作
关系,吸收船舶导航、通讯系统等先进制造技术;在富阳,市政府希望航天科工集团与
相关企业合作
开发军转民产品,开办研究院所和产业化基地;在金华,横店集团联宜电机有限公司提
出,公司未来
五年的发展目标及规划是要逐步进入国防科技工业领域,并逐步确立优势……

据悉,在浙江省国动委协调下,至今国防军工科研单位已转让405项科技成果,它们分
别在81家民营
企业落户,许多民营企业家告诉记者:军工产品具有高科技和高附加值的特点,通过军
地科研合作,
还可省却部分前期技术研发费用,降低企业经营风险,这为地方经济发展注入新鲜活力
。另外由于军
品对质量要求相当严格,通过军方的质量管理体系认可和成本审核并不容易,这可促使
参与军品生产
的企业增强管理水平、提高产品质量成本,强化企业自身的素质。

五月初,平湖市电子有限公司传出喜讯,他们与中国航天科工集团签约,合作开发系列
恒温晶体振荡
器,这个总投资达4000万元的合作项目,投产后一年就可创造产值1亿元。采访中企业
负责人表示:
技术进步是经济长期增长的动力,在经济不景气背景下,建立民营与军工企业合作机制
,能借助他们
的技术力量,发挥资金来源稳定等优势,打造抵御金融风暴的“保护伞”。

一套法规机制,为民企“参军”的创新发展奠定坚实之基

浙江舟山,千岛要塞。

初春时节,某海防营官兵迎来民企技术专家组,官兵们专心地聆听技术员进行装备技术
咨询……这是浙
江省政府、省军区开展“科技上岛、科技下连”活动的一个缩影。政府搭台、企业唱戏
。为帮助民营企
业更好地贯彻军事需求,浙江省通过召开军地联席会议、建立科技动员联络员等手段,
构建起规范完
善的军地供需对接机制,使民企“参军”走上常态化规范化的轨道。

一份份有关企业科技实力、生产能力、产品种类等相关信息数据库,一支支科技专家组
成专家咨询小
组、一次次科技动员年度例会……使民企“参军”向深度和广度延伸:2008年9月,浙江
省经贸委发布
《加快军民结合产业发展的意见》,用政府法规制度形式明确提出将扩大非公有制资本
对国防科技工
业投资领域,鼓励非公有制企业通过参股、控股、兼并和收购等多种形式,参与军工产
品生产……这标
志着浙江民企“参军”正实现从产品生产,到技术和资本全面有机融合。

浙江省科技厅成果技术市场处调研员马延路说:“目前,浙江民企‘参军’的有81 家,
为建立对‘民营
企业军团’积极探索监管的有效途径,我们从完善工作制度入手,建立重大事项报告、
前期接触、项
目洽谈、签订保密协议、军方培训、各类许可证申办机制;省军区装备部建立民企军民
通用产品目录
申报、资格审查、专家论证和配套保障等制度,确保企业生产军工产品质量;及时跟踪
掌握重点武器
装备型号研制进展,确保重点科研试验任务按计划完成。”

记者点击鼠标,打开“国防科技成果推广转化网”、“浙江网上技术市场”……这里每
天浏览量达上百万
人次,在网上,军队有关专家为民营企业家就“非公有企业如何参与武器装备科研生产
竞争”进行授课
辅导。面对方兴未艾的民企“参军”热潮,浙江省为军地牵线搭桥,大力加强军民结合
高技术合作与产
业发展,加速科技、资本、人才等资源的快速流动和合理配置,积极沟通军营和企业文
化交流,促进
军工产业建设与浙江地方经济良性互动和协调融合发展。

目前,浙江省已与中国兵器工业集团公司签订了《战略合作框架协议》,初步将在嘉兴
市建造项目投
资达50亿元的长三角光电产业园区,省科技厅和省军区也积极联手,将军民结合产业纳
入到地方区域
发展、先进制造业基地建设有关规划,一手狠抓军工核心能力基地、关键基础产品研发
基地建设,一
手加快传统工艺、设备和生产线升级改造。马延路兴奋地说:“民企‘参军’前景广阔
,大有可为。”



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※ 修改:·splider 於 May 23 13:59:04 2009 修改本文·[FROM: 24.245.]
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