PERM出台后, 过去所有的劳工证申请程序包括普通劳工证申请程序(Regular Processing)
和快速劳工证(RIR) 均被取代. 许多人认为过去对大学教研人员特别有利且进程迅速的
特别申请程序(Special Handling) 也遭取代, 从而必须跟其他所有PERM一样. 其实不然.
如果说这一特别程序有任何变化的话, 应该说是往更快更好的方向改变, 可以说是在时
间和程序上取二者之优势.
大学教研人员劳工证特别申请程序(Special Handling)在PERM正式出台之前一直是一种优
于普通和快速劳工证的一种申请永久居民的方式. 这不仅是因为申请时间要远远快于前面
二种劳工证申请程序, 更重要的是其招聘过程在法律程序上的特殊优势, 这也就是为什么
PERM正式出台后,这一特殊程序从Special Handling 改为 Special Recruitment(特别招
聘).
什么是Special Handling?
众所周知, 在PERM出台之前, 普通劳工证申请需要3至5年才能完成, 而快速劳工证(RIR)
也因申请人不断增加而等待时间不断增长, 到今年初, 约需时二年左右. 但是与此同时,
唯一的一种不需如此费时的劳工证申请程序是鲜为人知的大学教研人员的劳工证特别处理
程序. 这一程序是根据劳工部的有关法律条文(20CFR)处理, 从开始刊登广告招募到劳工
证通过, 通常不到半年即可. 这一程序之所以鲜为人知, 主要是因为外国学生在美国大学
毕业后留校任教的人数极少, 而熟悉这一程序来为这些真正留校任教的外教办理劳工证的
律师楼也可以说是凤毛麟角.
随着外国学生(尤其是中国学生)在美国留校或者更多的被招聘到其他大学任教的人数增加
, 对这一劳工证申请程序的需要也相应增加. 本律师事务所为许多大学任教的中国学生通
过这一途径办理劳工证, 到目前为止,全部顺利地在半年之内获劳工证.
特别申请程序(Special Handling)的最基本要求是申请人必须是在大学里工作, 同时必须
从事”一部分”(Some)教学工作. 其法律上的最大优势是申请院校可以根据自己的特殊状
况对这一职位提出一定的限制条件, 从而在最大程度上拒绝潜在的合格申请人, 而这一法
律优势在普通/快速劳工证甚至是目前其它所有PERM申请案无法使用的手段.
什么是Special Recruitment?
PERM出台后, 取代了以前普通劳工证和快速劳工证的申请程序, 但并未改变大学教研人员
劳工证申请程序, 只是最后向劳工部提出申请的用的表格是ETA9089(即PERM所用的表格),
其余的程序, 包括递表以前所用的招聘程序, 完全沿用过去的Special Handling的方式,
只不过在名称上改用Special Recruitment, 即特别招聘程序.
特别程序的好处在哪里?
特别程序的最大好处莫过于取二者之优势, 既能充分利用大学教研人员职位可以享用的一
般PERM所无法适用的特殊招聘程序, 又能利用PERM的最新程序在最短的时间内完成劳工证
申请程序.
正如前面所说, 只要这一大学教研职位具备一定时间的教书要求, 该大学即可用特别程序
来申请劳工证. 该大学可以根据自己的特别状况, 刊登详细的在相当程度上有限制性的工
作广告(类似的广告在普通的PERM招聘程序是不允许的), 从而该大学有相当的自由度来决
定其所要雇用的教职人员所具备的素质要高于所有其他的申请人. 而且与其他普通PERM不
一样的地方是, 过去十八个月之内所作的所有招聘手续, 即广告刊登等, 都可以用来申请
劳工证, 而在普通的PERM劳工证申请过程中, 超过六个月的广告就无法再使用.
特别程序与PERM 表格
普通PERM申请表格ETA9089也是特别程序所用的表格, 只是在填写过程中的应注意的特别
事项与普通PERM申请不完全一样, 许多项目必须根据大学特别招聘程序的特殊要求来填写
, 因此需要特别注意.
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