劳工部通常是参照Occupational Employment Statistics (OES)来决定工资标准。而工资标准的多少取决于以下几个因素：工作性质，工作所在地区以及工作职责等。DOL明确表示，公司规模及经营状况不作为决定prevailing wage的考虑因素。
同时，OES还将原有的二级工资制变为四级工资制。一级工资标准通常不需要雇员有判断能力，基本上是在Supervisor的指导下从事具体工作。鉴于此类工作性质较为简单，一级工资标准通常适用于一些刚从学校毕业，没有多少工作经验的H1B雇员。但是我们注意到，雇佣外籍雇员的美国公司，多数要求雇员能够独立承担较为复杂的工作。雇员必须通过以前的工作经验，或受到相关的高等教育，才能对所从事的工作有一个很好的了解。因此，复杂的工作性质决定该工作的工资标准有可能为二级,甚至三级工资标准。而许多F1学生所面临的问题是，雇主对雇员的学历要求较高，对工作的复杂程度要求较高，但所愿意支付的工资却很低。
以Computer Programmer 为例，LOS ANGELES地区2006年OES一级工资标准年薪为$47,133，二级工资标准年薪则为$59,883。而我们所帮助申请的Computer Programmer的H1B中，多数F1毕业生通常拿到的Offer为年薪$35,000左右。这样的工资标准与一级工资标准相比，相去甚远。照理讲应该很难获得H1B批准。但是，我所成功为许多薪水未达到prevailing wage一级工资标准的人士顺利获得H1B，其中包括年薪不足$24000，从事会计工作的外籍雇员。
如何解决工资待遇低于Prevailing Wage
当雇主offer的工资与Prevailing Wage相去甚远时，我们通常会向雇主详细介绍工作性质对工资标准的影响，从而征得雇主的理解，使其同意将工资提高到劳动部所规定的Prevailing Wage。其次，建议雇主对具体工作职责和职位做响应修改，使其更接近于雇主提供的工资标准，同时又可满足DOL所规定的Prevailing Wage。如果上述建议都未被采纳，我们会建议雇主使用其他工资标准调查资料作为参考，使雇主Offer的工资获得DOL的认可，从而顺利获得H1B批准。
DOL接受的其他工资标准调查资料
雇主可以提供其它工资调查数据的结果，要求SWA使用该数据作为Prevailing Wage。而SWA则根据有关规定，决定是否接受雇主提供的数据为Prevailing Wage。
SWA接受的工资标准必须符合以下条件：
1。工资标准调查数据必须是在雇主递交 prevailing wage 要求24个月之内公布的统计数字。如果是雇主自己进行的调查，数据必须是在雇主递交 prevailing wage 要求24个月之内所收集的。2. 工资调查数据必须是外籍雇员工作所在地区.3. 工资调查数据必须附带一份具体的工作职责,以表明所调查地区的工人所从事的工作与H1B受益人将要从事的工作相类似。同时，工资调查数据必须代表同行业工人的普遍工资标准。
通常来讲，其它工资标准调查数据必须是工作所在地区相似职位工人的工资的平均数。如果调查未提供平均工资，中数工资（A median wage）也可以接受。雇主如果打算以其他工资调查数据为参考，作为offer 外籍雇员的工资的理论根据，就必须提供该调查所使用的调查方法。SWA决定是否接受雇主提供的工资调查数据。如果不予接受，SWA应当提供书面解释否决的理由。
综上所述，如果雇主OFFER 的工资低于Prevailing wage,对H1B的申请影响并非如大家所担心的那样严重。不用提高工资待遇，也不需要修改工作职责，低于Prevailing wage的LCA仍然有可能获得DOL的批准。但前提是需要雇主与有丰富H1B申请经验的律师的大力配合，为其提供的工资标准找出理论依据，从而顺利获得H1B的批准。
****************************************************************************************
精诚联合律师事务所服务华人社区二十年. 在职业移民方面积累有丰富的经验.
鉴于移民法变化频繁, 本版所提供的信息仅供参考, 不代表对个案的具体处理意见. 如有具体问题, 请咨询您的律师, 或直接询问本律师事务所.
网址: www.jingchenglaw.com
电话: 213-255-2068
地址: 3255 Wilshire Blvd, Suite 901
Los Angeles, CA 90010
E-mail: inquiry@jingchenglaw.com
|
