在PERM申请案中, 最为关键的是如何制定工作职责(job duties)和相应的要求(job requirements)。
前者决定所申请工作的工资标准(level 1-4)。如果申请人的工资较低,而雇主的经济状况不是非常乐观,在今后的几年内又不可能加薪,在制定工作职责时应当降低工作的复杂程度,以确保雇主愿意支付的工资与劳工部的prevailing wage(PD)相去不是太远。以免在递交I-140时出现问题。因为雇主必须证明,从劳工申请递交时,排期建立之日起,到I-485调整身份其间,有能力支付该雇员PD。
而后者则决定申请的优先类别。通常来说,如果一个工作的要求至少是硕士学位,或学士学位,以及5年的工作经验,该工作则符合EB2的标准。而一个合理的工作要求,既能够满足劳工部对相应优先类别的规定,也能说明要求是行业/本公司的基本要求,并非是为受益人“量体裁衣”而做的。否则,劳工部有可能要求雇主解释“business necessity”, 甚至会遭到劳工部的审计。最后,切忌为了刷掉其他的申请人,提出非常苛刻的工作要求,使得受益人也有可能达不到要求。
在此,我们谈谈雇主的支付能力。
PERM申请批准之后,递交I-140时,如果提供了受益人的W2,表明受益人的工资等于或高于劳工部的PD,雇主就不需要提供其他材料证明“支付能力”。否则,雇主必须提供材料,证明从劳工申请递交时,排期建立之日起,到I-485调整身份时,有能力支付该雇员PD。USCIS通常要求公司提供数年的报税表。自PERM出台之后,从递交PERM到递交I-140,通常需要不到一年的时间,因此,多数情况下,公司也就只需要提供一年的税表。
按照移民局的相关规定,雇主可以提供联邦报税表,或者经过审计的财务报表(audited financial statement)来满足这项要求。USCIS对于雇员超过100人,可以酌情处理,雇主有可能不需要出具上述材料。
下一篇文章我们将简要谈谈如果雇主的税表出现问题怎么解决。
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