美國目前的經濟下滑﹐失業人數增多﹐通過勞工紙申請的移民途徑越來越難﹐對一
些行業的人士申請漸漸失去優勢。但通過國家利益豁免申請移民仍是一條可取的移
民途徑。
問﹕我常聽說“國家利益豁免”。什麼是“國家利益豁免”﹖
答﹕“國家利益豁免”是通過職業申請移民美國的一條途徑﹐ 是指申請人的工作因
符合某項美國國家利益而直接向移民局提出移民申請﹐不用先向勞工部提出勞工紙
申請。
問﹕那麼﹐什麼利益算是 “國家利益”﹖
答﹕移民法沒有明文詳細規定。移民局曾提出七方面的“國家利益”﹐如促進經濟
發展﹐改善衛生健康﹐改善美國工人工作工資條件﹐改善窮人﹐老人和兒童住房條
件﹐改善環境資源﹐改善工人兒童訓練教育條件。另外有美國聯邦政府機構出門請
求豁免的。
問﹕申請國家利益豁免要哪些條件﹖
答﹕第一﹐具有碩士以上學位(或學士學位加五年以上工作經驗)或者具有特別才能﹔
第二﹐所從事的工作具有內在價值﹔第三﹐所從事的工作帶來的利益是全國範圍的﹐
不是地方性的﹔第四﹐必須能夠證明如果要求申請勞工紙﹐國家利益會受到不利影
響。
問﹕同其它職業移民途徑相比﹐申請國家利益豁免有什麼優點﹖
答﹕這是個好問題。 凡通過職業來移民的申請一般都離不開“僱主”的支持﹐沒有
了“僱主”的支持﹐沒有完成的移民申請可能前功盡棄。 但是第一類優先的特殊人
才申請則沒有這個限制﹐不過只有少數人能夠申請第一類優先的特殊人才。 屬於第
二類優先的國家利益豁免也可以不要“僱主”的支持而以申請人自己的名義提出申
請。 這樣申請的最大好處是﹐移民申請不受工作單位的限制﹐即使換了老闆﹐原來
的移民申請不受影響。因此﹐國家利益豁免對那些夠資格申請特殊人才第一類優先﹐
或者不夠申請特殊人才第一類優先﹐但又想以後換僱主的人來說﹐是一條不錯的移
民途徑。
問﹕這麼說﹐有資格申請特殊人才第一類優先的人可以“降格”申請國家利益豁免。
但可以申請國家利益豁免的人不能“昇格”來申請特殊人才第一類優先。對嗎﹖
答﹕ 一般說是對的。但有些情況申請申請特殊人才第一類優先條件有點弱﹐申請國
家利益豁免又不是特別合適。這時應同律師一道討論具體案情﹐研究出可行方案。
問﹕那麼﹐申請國家利益豁免還有什麼限制呢﹖
答﹕ 有。申請提出後不能換領域。 例如﹐以病理醫學研究提出國家利益豁免申請
後﹐不能跑去干電腦程序工程師之類的工作﹐等。
問﹕我正好有兩個不同領域的學位﹐我應用哪個學位申請國家利益豁免﹖
答﹕看情況。看哪個更符合上述的條件。
問﹕我能不能在你們提出國家利益豁免申請後﹐再提出另外一份移民申請﹖
答﹕可以。二者不衝突。
問﹕我還在讀博士學位﹐我可不可以申請國家利益豁免﹖
答﹕只要符合條件﹐可以。
問﹕申請國家利益豁免和申請J-1豁免有什麼不一樣﹖
答﹕J-1豁免是請求免除必須回國服務兩年的限制。J-1豁免不是申請綠卡。
問﹕我就是拿J-1簽証﹐我可不可以申請國家利益豁免﹖
答﹕可以。移民申請不受J-1簽証回國服務兩年的限制。不過J-1回國服務兩年的限
制必須被豁免掉後才能最後拿綠卡。建議兩個豁免一起做。
問﹕ 申請國家利益豁免有哪些步驟﹖
答﹕ 兩步﹕直接向移民局提出移民申請﹐申請批准後提出轉換身份申請。
問﹕如何申請國家利益豁免﹖
答﹕先提供一份詳細的簡歷給我們。 我們評姑後認為符合申請條件者﹐在我們指導
下收聚需要的材料﹐包括專家推薦信。材料收集完畢﹐由我們準備移民申請﹐並提
交移民申請。
問﹕我要準備收聚什麼材料﹖
答﹕因人而異。我們通常要﹕一份簡歷﹐護照複印件﹐學位證書﹐發表的文章﹐得
過的獎勵﹐會員資格證明﹐專家推薦信和其它材料等。
問﹕ 在我收集完你要的資料後﹐你們什麼時間能把申請交上去﹖
答﹕通常在一星期之內。
問﹕你們提交移民申請後﹐多久會有結果﹖
答﹕取決于移民局工作負擔和效率。目前一般要等上九個月或以上。
上述分析為謝律師個人見解﹐並非對個案的法律意見。 如有具體問題﹐請咨詢謝律
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