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谈劳工移民第一优先(EB1):特殊人才类
作者:谢正权律师     发文时间: 2007年11月20日 10:45:02

刚刚发布的2007年12月移民排期显示,中国大陆出生的劳工移民申请中的第二优先
类一下倒退3年之多,而劳工移民第一优先仍然有名额,不用排队等待便可递交I-485调
整身份申请。这意味着递交了劳工移民第二优先类申请的中国大陆出生的,要么耐
心等待移民排期,要么看看能否符合劳工移民的第一优先类别。 为方便读者了解,
这里概述劳工移民第一优先(EB1)的种类和基本条件要求。

劳工移民第一优先又细分为三小类:(1) 特殊人才,(2)杰出教授和研究人员以及(3)跨
国公司经理主管。

哪些人属於劳工(职业)移民第一优先的“特殊人才”? 主要指的是那些在科学 ,
艺术 , 教育 , 商业 , 或体育领域中得到国家或国际上的认可,而且其研究成果在
该领域得到广泛的书面上的肯定 的人。这些人必须是那些被认为是已经属於在该领
域拔尖的极少数人 ”。 因此,第一优先的“特殊人才” 有两类人: 一是获得过
一次性国际重大成就、或奖励、或重大发明创造的人才。例如:诺贝尔奖获得者、
奥林匹克奖牌或奖杯获得者等。仅凭这一项国际大奖,这些人才就会受到美国政府
的双臂欢迎,轻而易举地移民美国。 另一类是没有得过上述国际大奖,但具备下列
三条条件以上者,也属第一优先的“特殊人才”:a、因在本领域里的杰出成就而获
得过国家级或国际认可的奖励或奖章。学校,市级甚至省级的奖项不符合要求。b、
有要求达到一定资历和水平才能加入的全国性或国际承认的专业性学会、协会、团
体或组织的会员资格的。c、因在本领的成就贡献上过报纸、电台、电视、或其它新
闻媒体(被报导过)的。d、以小组或个人的形式在领域里为某种活动或某机关 或某
团体作裁判或鉴定,如杂志编委或曾经受邀审阅过他人的作品文章的。e、在本专业
或本领域(包括科学,学术,艺术,体育或商业)内作出突出贡献的。f、申请人在报
刊杂志上发表的有关本专业的文章或出版和计划出版的书籍。g、在艺术性展览或展
示展览过杰出创作或作品或成就的。h、在享有很高声誉的组织或团体中担当或扮演
主要或决定性角色的。i、获得同领域的高薪或报酬的。j、在艺术领域里曾经创造
相当高的商业价值,并有官方统计数字的,如发行的磁带、激光唱盘、或录影带。
k、有其它类似的证据证明申请人的杰出能力的。

如果符合上述三项以上条件的,不需要排队等名额,可以直接提出申请移民。要注
意的是,符合上述三项以上条件并不是表明上看起来“符合”,实际上有更深层次
的要求。例如,仅仅有专业协会的会员资格,并不表示符合上述第二点要求,但如
果被选为该协会的主席,副主席,理事会成员,分协会主持人,秘书长,等等,就
更符合上述第二点。 又如,在报刊杂志上发表的有关本专业的文章或出版和计划出
版的书籍的要求,要看申请人在报刊杂志上发表的有关本专业的文章或出版书籍中
到底提出什么新的特别发现或贡献。如果申请人在其专著中提出的理论获得同行高
度评价,甚至被认为是“填补本领域研究的空白”,“攻克了一道前人未能攻克的
难关”等等,申请人很可能符合美国移民法上所规定的劳工(职业)移民第一优先的
“特殊人才”。

劳工(职业)移民第一优先的“特殊人才”类不要求在美国有工作。当然在美国有工
作更有利于申请。也不需要美国雇主出面签署支持文件。有人问,谢律师,似乎只
有拥有高等文凭的人才有可能符合“特殊人才”这一类。对吗? 不对。美国移民法
上的“特殊人才”不一定是有高学位的专家知识分子。那些 身怀绝技的民间艺人,
即使没有上过什么学,有可能属於“特殊人才”,如头发丝上刻诗,艺术剪纸,特
异功能等。那些没有上过学或者读书不多,但是在商业上非常有才干有成就的企业
家,也有可能符合第一优先“特殊人才”的条件。但是口说不算,必须能拿出足够
的证据证明申请人符合这些条件。要能拿出律师能送到移民局的真凭实据。因此 如
果已有证明上述条件的证明材料,应妥善保管,因为这些材料一旦丢失,很难弥补。
如果还不符合某些条件,可有目的地创造条件,例如,加入专业协会,被邀请当审
稿人,被专业报刊报道等。如果想知道自己符不符合第一优先“特殊人才”的条件,
最好准备一份完备的个人简历,充分介绍自己与众不同的特殊才能和成就,然后将
简历电邮给 help@xielaw.com 进行免费评估。(待续)

上述介绍是谢正权律师为华人社区宣传介绍法律信息而作, 多半为学术探讨性质,
并非对个案的法律意见。 如有自己的律师的,请咨询自己的律师,因为他/她清楚
你的案件。 凡是谢律师事务所的客人或还没有聘请自己的律师的读者,如有具体问
题,请咨询谢律师。如需转载,请勿删剪,并请注明出处。免费评估电子信箱: help@
xielaw.com 电话:(678)380-0698。 地址:1770 Indian Trail Lilburn Road, Suite
450, Norcross (Atlanta), Georgia 30093. 网址:www.xielaw.com

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