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2007年EB1A 杰出人才经审核案全部获得批准：申请准备浅谈
我们律师事务所2007年递交并经过移民局审核的EB1A杰出人才申请全部获得批准并没有
收到移民局要求补充文件通知。本文总结一些申请准备经验供读者参考。
1: 系统收集分析移民局过去15年中对EB1A杰出人才否决案评论和要求补充文件通知，
将其证据准备要求条理化，系统化，并根据其要求帮助我们的客户准备申请文件。
移民局在过去15年中对EB1A的申请发出许多要求补充文件通知(RFE)。一些申请案被移
民局服务中心否决，并通过美国移民局上诉办公室（AAO）再审并做出否决原因评论。
同时，AAO 也对是否同意服务中心否决理由提出意见。我们系统收集和研究移民局RFEs
和AAO 决定，并将这些资料分类，使其条理化。
根据我们的分析，移民局对EB1A证据要求分为两大类，一类为根据移民法提出的具有合
理性要求。例如，对获奖证明，会员资格证明，媒体报道性质，申请人领导地位的佐证
，评奖委员会委员的文件要求，专利权的商业化证据，等。
另一类为对移民法理解误差，或对法理逻辑认识模糊导致的证据要求。例如，8 C.F.R.
§ 204.5(h)(3)列举了EB1A资格申请的具体要求，包括8项具体证据，并指出，符合3
项所列举条件的申请人则达到提交申请线。但是许多EB1A的申请案尽管申请人递交了6
项7项所列举证据，仍然被否决，移民官的理由是虽然有出版文章，但是发表文章者居
多并非都是杰出人才，虽有会议演讲，但在学术界此亦常事，等等。在法学理论上，这
种推论是较为典型的循环逻辑，即，移民法设定8项证据证明杰出人才；而移民官则要
求申请人证明此8项证据非杰出人才莫属。
当然，移民法也给与移民官提出具体否决案件理由的权利。但是，这些具体理由必须是
有法律依据的。例如，有的EB1A CIS RFE 上反诘：申请人如此年轻，何以可能在该领
域中成为杰出人才？由于美国国会和移民局在制定关于EB1A 杰出人才的法律和实施细
则中对EB1A申请人并无年龄限制，所以，移民官提出此问题是没有法律依据的。
另外，移民官所提出的具体否决理由也必须合理。比如，一位在某专业领域做研究的博
士后申请EB1A并收到RFE. 移民官在审理该案时到网上该专业出版文章和引用排名榜中
找到第一位，是一个日本姓氏，但是名字仅用简写的作者。在此名下，在前十年中发表
了五百多篇专业文章，(一年52周，十年520 周左右) 总计二十多万引用文章。移民官
进而得出结论，认为我们的申请人距离该领域“Top of the Field”还相距甚远。我们
与多位专家一起进行分析，认为在一科学专业领域，每周发表一篇科学论文是缺乏合理
性的。如果在一个外国普遍使用的姓氏下，而名字仅仅是简写，则非常可能有很多作者
都具有同样的名称，如 K. C. Zhang. 所以，以此为拒绝我们申请人的EB1A缺乏合理性。
以上仅仅为个别例子。根据我们总结的大量移民局要求和分类，我们帮助客户在准备申
请材料过程中充分体现移民局过去的合理要求，并预防移民官提出没有法律依据或不合
理的要求。
2：根据美国案例法的法律体系和传统，提交有先例或指导性权威的案例，以支持我们
申请人的EB1A申请。
虽然美国移民法是条文法，但是由于美国采用案例法法系，并有案例法文化，所以，在
移民法领域中，一些法院判例是有先例或指导性权威的。 这些案例对于移民官审理
EB1A申请时有指导作用。我们通过大量研究工作收集这类案例并为我们的客户申请所用
。例如，关于上述法律循环逻辑问题既由美国一联邦上诉法院指出。
总之，目前递交EB1A的申请人增长，而移民局对审理EB1A将会有哪些新要求？温故知新
，我们将运用2007 成功经验为2008 年EB1A 申请人更好地准备EB1A申请案。
欢迎有兴趣申请绿卡的读者和我们联系。本律师事务所提供首次免费评估。请电邮寄履
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以上为撰稿人对法律和申请证据准备的个人理解和解释，不是对个案的法律咨询，也不
可以作为法律依据。如果读者有法律问题，请Email联系：officeofsun@yahoo.com, or
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