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NIW及EB-1A申请中的非第一作者问题
作者:刘宗坤律师     发文时间: 2017年06月19日 14:59:03
NIW及EB-1A申请中的非第一作者问题

非第一作者或共同作者的文章在NIW或EB-1A申请中到底占多少份量?这是许多NIW及EB-
1A申请人经常提出的一个问题。毫无疑问,共同作者的文章没有第一作者的文章有份量
,但只有共同作者的文章并妨碍成功申请NIW,甚至EB-1A。

行政上诉办公室(AAO)曾在本所递交的NIW及EB-1A上诉案中讨论过非第一作者问题。
此前,相关申请曾经因申请人的共同作者问题被移民局否决。移民局在否决中无视对申
请人有利的证据,攻其一点,不及其余,彻底否定共同作者的文章在NIW及EB-1A申请中
的份量。 鉴于移民局在其决定中的明显错误,我们将相关案件上诉到AAO。AAO维持上
诉,推翻了移民局的决定,指出共同作者的文章可以作为关键证据支持NIW及EB-1A申请。

在相关申请中,申请人作为共同作者发表过数篇被经常引用的文章。虽然移民局承认这
些文章因大量引用已经在本领域产生广泛影响,但是移民局否认申请人作为共同作者对
文章的贡献。在上诉中,我们指出现代科研的合作性质决定了一篇文章会有多个共同作
者。每个共同作者均可能对文章中的研究结果有“实质性或关键性的贡献”(
significant or crucial contribution)。而且,在相关案件中,申请人已经提交了
充分的证据证明自己对文章有“关键性贡献”。同样重要的是,有关NIW或EB-1A的法律
并不要求申请人象第一作者那样对文章做出“首要贡献”(primary contribution)。
相反,申请人只需要证明自己对文章做出了实质性或关键性贡献。移民局要求申请人必
须作为第一作者做出“首要贡献”,是运用了错误的法律标准。

AAO在判决中赞同我们的观点,认为申请人提交的证据足以证明其作为共同作者对文章
做出了“关键性贡献”。AAO因此维持相关案件的上诉,推翻了移民局的决定,批准了
相关NIW和EB-1A申请。AAO的判决表明,如果NIW或EB-1A申请人只有共同作者的文章,
或主要文章都是共同作者,成功申请的关键在于要证明,作为共同作者,申请人对文章
做出了实质性或关键性贡献。如果移民局因在审理中运用了错误的标准而否决申请,申
请人可以通过上诉纠正移民局的错误决定。

共同作者问题,犹如移民局某些移民官经常无端纠缠的其他一些问题,一旦出现,申请
人需要引用AAO的决定,摆事实,讲道理,给移民官一些启蒙。在极端情况下,即使个
别不学无术的移民官无视证据和理据,将申请否决,也不意味着申请的完结,更不意味
着申请人做错了什么。且勿自责,更勿怨天尤人。上诉到AAO不失为是一个可行的选择
。孰是孰非,在有水平的上诉审核官处自有公断。

有关我所NIW上诉案,请见http://www.niwus.com/resources/liu-associates-wins-national-interest-waiver-niw-i-140-cases-on-appeal。

有关我所EB-1A上诉案,请见http://www.niwus.com/resources/liu-associates-wins-alien-of-extraordinary-ability-eb-1a-i-140-case-on-appeal及http://www.niwus.com/resources/liu-associates-wins-new-eb-1a-appeal-aao-applies-two-part-kazarian-analysis。

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刘宗坤律师(Z. Zac Liu, Esq.), 法学博士(J.D., Valparaiso University School
of Law)、哲学博士(Ph.D., Peking University),伊利诺伊州最高法院及联邦法院
执照,曾担任Valparaiso University Law Review的编辑和审稿人, 著有中英文书籍
多种,散见于中美各大学图书馆。执业以来,他已代理无数名来自世界各地的科研人员
和专业人士成功获得绿卡及各类非移民签证,尤其在国家利益豁免(NIW)、特殊人才
(Eb-1A)、杰出教授和研究员(EB-1B)、PERM 劳工证、H-1B工作签证等方面积累了
丰富的经验。有兴趣提出申请的读者,可将简历发往[email protected]。刘律师会
在两个工作日内对符合条件的申请做出免费评估。 
 
Kellie Pai律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学学士(B
.A., University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
刘宗坤联合律师事务所合伙人律师。

Christina T. Le 律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学
学士(B.A., Northwestern University),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
曾任U.S. Department of Justice驻Houston移民法庭Attorney Advisor,现任刘宗坤
联合律师事务所合伙人律师。

Sabrina Schroeder律师,法学博士 (J.D., Michigan State University College of
Law)、文学学士 (B.A., Oklahoma State University),密西根州最高法院执照,曾任
Michigan State University Law Review编辑,密西根上诉法院Prehearing Research
Attorney,现任刘宗坤律师事务所高级律师。

Karen Egonis 律师,法学博士(J.D., University of Houston Law Center)、文学硕
士 (M.A., University of South Carolina)、文学学士(B.A., Texas A&M University
),新罕布什尔州最高法院执照,现任刘宗坤联合律师事务所律师。

Grace Wang律师,法学博士(J.D., St. Mary’s University School of Law)、理学
学士(B.S., The University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,曾任
The Scholar: St. Mary’s Law Review on Minority Issues编辑,现任刘宗坤联合律
师事务所律师。

Cathleen S. Creegan律师,法学博士 (J.D., University of Oklahoma School of
Law),文学学士(B.A., University of Oklahoma),德克萨斯州最高法院执照,现任刘
宗坤联合律师事务所律师。

Liu & Associates, PLLC
Capital One Plaza
5718 Westheimer Rd., Suite 1100
Houston, TX 77057
Phone: (713) 974-3893 (US)
(950) 4034-8985 (China)
Fax: (713) 974-3463
www.niwus.com

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