当前在线人数15823
首页 - 博客首页 - 梦使宝贝@缘聚天涯 - 文章阅读 [博客首页] [首页]
在美落地生根之“移民篇”3:美国移民政策及移民FAQs
作者:home99
发表时间:2011-12-12
更新时间:2011-12-12
浏览:3426次
评论:0篇
地址:76.
::: 栏目 :::
写给准妈妈1
宝宝护理与成长3
写给准妈妈3
为人父母3
英语学习
为人处世
休闲娱乐
理财话题
为人父母2
写给准妈妈2
实用资料
宝宝护理与成长2
为人父母1
其它
医药健康话题
写给新妈妈
宝宝护理与成长1
异国他乡

将移民政策有关的资料贴这里,仅供大家需要时参考啊!

●美国移民专题:新移民法
●美国移民政策
●美移民政策中的三类移民签证 适合不同的人群
●美国移民常见问题
●美国移民绿卡问题解答
●关于美国移民签证的13点常见问题
●美国工作转移民问题解答

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美国移民专题:新移民法
北方出国咨询网

第一章移民

全球移民数额

——亲属移民:每年48万,1992年至1994年会计年度每年46万5干。优先亲属名额应不得少于42万6千。

——应聘移民:每年14万。

——多样化移民:每年5万5干(供移民人数少的地区使用)。

各国移民配额

每一个国家的亲属移民配额,不得超过全球亲属移民配额的7%(目前规定各国的优先移民配额不得超过两万)。

直接亲属不受配额限制,可直接移民,直接亲属包括公民的配偶及末成年子女,以及21岁以上公民的父母。直接亲属所伴随的未成年子女,永久居民在国外短暂停留所生的子女,亦不受配额限制。

香港自1991会计年度起(法案生效时起),被视为一独立国家计算,但1991至1993会计年度的移民配额每年不得超过1万人。

优先移民制度

(一)亲属移民

A.受全球移民数额限制的亲属移民,优先制度重新分配如下:

第一优先:公民的成年未婚子女2万3干4百名(现行规定5万4干名)。

第二优先:永久居民的配偶及子女11万4干2百名。其中77%以上供21岁人士亦即永久居民的配偶及末成年子女使用;23%给永久居民的成年未婚子女。第二优先亲属并有3/4可不受配额限制。

第三优先:公民的已婚子女2万3干4百名(现行规定2万7干名)。

第四优先:成年公民的兄弟姐妹6万5干名(现行规定6万4干8百名)。公民须为21岁以上。

B.获特赦移民的配偶及未成年子女1992至1994会计年度每年5万5干人。

(二)职业移民

A.优先制度的分配:

第一优先:优先劳工4万名。

资格:

①具特优能力者:在科学、艺术、教育、商业、运动方面表现特优,享誉全国或全球并获有特别证书,希望入美继续在此方面发展,而其移民亦对美国有实质益处的。

②杰出的教授及研究人员:在特殊学术领域获国际认可的杰出人才,在该领域有3年以上的执教或研究经验,来美寻求终身教职或类似研究工作。

③多国企业的管理经理级人员:申请此身份的前3年中,须有一年以上在该公司的经验,来美在同一公司或该属企业继续工作。

第二优先:具高学位或特殊能力的专业人士4万人。资格:拥有高学位(硕士)或因其在科学、艺术、商业等方面的特殊能力,足以对国家经济、文化、教育或福利有实质效用,且为美国雇主所寻求的,如果司法部长认为符合国家利益,也可不要求必须为美国雇主所需的条件。此处的特殊能力并非仅以学位、证书、学校颂发的奖励等足以证明。

第三优先:技术劳工、专业人员及其他4万人(目前的第六优先),技术劳工须2两以上的训练或经验,工作并非暂时或季节性,且该类劳工是美国短缺的。专业人员须具学士学位并从事专业。其他的非技术劳工须非暂时或季节性工作,且在美国找不到符合此资格的工人。其他劳工名额不得超过1万人。(移民律师张先正表示,保姆应仍可利用此种身份申请。)

第四优先:特殊移民1万人。

第五优先:投资移民l万人。投资者须设一新企业,可在移民法生效后投资;或正在积极投资阶段,投资金额不少于新法规定的金额。投资者须至少雇用10名劳工。劳工可为公民或有工作许可的外籍人士,不包括移民本人,其配偶及子女。其中至少3干名额供在郊区或高失业投资的人士。(失业率至少为全国数字的1倍半。)

一般投资移民的金额为100万元,司法部长可以增加金额要求。而在郊区及高失业区投资的案件,司法部长亦可降低金额要求,但金额不得少于50万元。另外在就业率高的大都会区投资的案件,司法部长可提高金额要求,但不能超过300万元。

投资移民与其配偶及子女,将先取得有条件的永久居留身份,2年后如移民局认定投资者

皆履行投资移民的规定,投资者及其眷属便能保有永久居民的身份。如司法部于2年期间认定投资人未遵行投资条件,如并非真的投资或资金不足等,可立即撤销投资人的身份而将其与眷属递解出境。有意欺骗的投资人,并可判处5年以下徒刑及罚金。

据移民律师包路晓指出,投资移民条款大概只适用于极富裕的外籍人士。而只需50万以上资金的郊区或高失业区,可能没有人愿意前往投资。不过情况还得视司法部如何界定高失业区的范围而定。

B.劳工证申请手续的计划。

①劳工市场资料实验计划。

劳工部1992至1994会计年度实施一项实验性计划,调查不超过十种职业的劳力市场,以决定各种行业是否有劳力短缺或过剩情形。劳工部断定缺乏劳工的行业,即视为已取得劳工证,而被断定为劳工过剩的行业,如雇主证明确实无法聘请到可胜任职务的美籍劳工,劳工部仍可发给劳工证。

劳工部长须于1994年4月前向国会所告此项实验计划的实施情形,并建议是否继续扩展该计划。

⑧申请劳工证的通知。

雇主在申请劳工证前,须将申请劳工证一事通知相关工会。如无代表该行业的工会,雇主须将通知张贴于公司内醒目之处,以告知员工。

包路晓说,这项规定将使传统上有工会的行业增加申请劳工证的困扰。不过大部分的专业都没有工会,因此较不受影响。

C.美国企业在香港的雇员

1991至1993会计年度中(法案生效日至1993年9月30日)的每一年,香港都可享受额外的1万2千个移民配额。1万2干人包括雇员及其配偶和未成年子女。

资格:受雇职员须为香港居民,过去12个月以上皆受雇于该美国公司,为主管级或有特别知识者。受雇的公司须为美国公司或其从属企业,在美国至少有100名员工,海外有50名以上员工,年收入在5千万元以上。公司并须为其香港人员提供在美国公司的主管级职务,且薪水及福利与类似职位的人员相近。

(三)多样化移民

司法部长每年根据过去5年的资料,分配移民到移民美国人数较多地区及国家。1992年至1994会计年度中,此类移民可获每年4万个名额,以后则每年5万5千个名额。

协助流亡藏人移民美国的条款,则自法案生效时起实施,在1991年至1993会计年度中,共有一千名流亡印度及尼泊尔的藏人可以移民美国。

申请资格:本人或父母、祖父母出生于西藏,于法案生效前持续在印度或尼泊尔居住。移民名额在印度和尼泊尔难以适应,而可能较适应美国生活者为优先。此类移民的配偶及未成年子女亦包括在内。

合法移民改革委员会

1991年10月1日起成立厂合法移民改革委员会,由九名委员组成,其中主席一人由总统派任,国会参、众两院各选四人。

委员会须评估1990年移民法的影响,并于1994年10月前,向国会提出第一份报告;1997年10月前,向国会提出第2份报告,并建议国会应如何改进移民法。

而国会在收到报告的90天内,两院的司法委员会皆须就报告的结果及建议举行公听会,并于收到报告的180天内,分别向院会报告结果,及进行必要的立法程序。

C类特殊移民(宗教工作者)

资格:申请居留的前两年为一个教派的成员,移民别国纯以执行该宗教工作为目的。此类移民的配偶及未成年子女亦可同时移民。

D类特殊移民(美国政府在香港的职员)

此类移民须受雇于美国领事馆3年以上,其与家人的福利直接依赖美国政府的雇用,该领事馆推荐及国务院同意发给此类特殊移民签证,并认为发给签证符合美国利益。D类特殊移民须于2002年前提出移民申请,与其同住的直接亲属亦可移民。

香港移民签证效期的延长

自本法案生效后至2001年9月前提出的移民签证申请,可以在2002年之前有效,而每年的配额限制以申请时而非核发签证时为准。

美国在香港的国外广播新闻服务处的工作人员及其配偶、子女,在1991至1996会计年度申请移民签证,可不受配额限制,但移民须于1998会计年度前抵美。

(四)过渡时期移民签证的申请及转换

A.应聘移民

1991年10月法案生效前,已申请第三、第六优先的应聘移民,为保留其早请劳工证日期于法案生效的有效性,须于法案生效日起至1993年10月前的2年内,重新申请新法中应聘移民的第一、二、三类优先移民身份。

法案生效前申请应聘移民所获核发的劳工证,于法案生效后仍视为有效。

B.亲属移民

亲属移民的优先的序虽因与应聘移民分开排列而有所改变,但实际的分类方式照旧。除第一、第二优先维持现法的规定外,第四优先提前为第三优先,第五优先提前为第四优先。法案生效前申请的第四、第五类亲属优先,于法案生效后自动改为第三、第四优先,不须再重新办理申请。

C.申请案的批准顺序

移民局及国务院批准移民申请案件的顺序,以各类移民提出申请的先后顺序为准。

第二章  非移民

H签证(临时劳工及受训人员)

新法案H签证的改变不少。好处是取消现行H-1非移民签证持有人须在国外有居所,并无意放弃该居所的规定,且H-1和L签证持有人申请永久居留的事实,也不能作为其同时申请非移民签证时有意放弃国外居所的证据。

H签证的新限制包括设定H-1B和H-2B签证数量的上限;雇主聘用外籍劳工的H-1B类还须向劳工局申请并告知工会,违规的雇主将受罚。

H-1A是去年12月r1989年护理救济法J生郊后专门给非移民外籍护理人员的签证类

别。非H-1A类的H-1签证便自当时变更为H-1B签证。H-2A专指农工;H-2B是非

H-2A的其他H-2签证。

数额限制

1992年会计年度开始,H一1B签证每年核发数不得超过6万5干件,H一2B签证不得多

于6万6千件,P一1或P一3签证(新设的P签证发给杰出的运动人才、艺术家和演艺人员

见后文)不得超过2万5千件。数量限制仅及于以上签证的持有人,其配偶及未成年子女数不限之内。H—lB的持有年限不得超过6年。

有意放弃国外居所的规定

H一1或L非移民临时签证的外籍人士,如果同时在申请永久居留权,其申请永久居留的事实,不能作为其有意放弃国外居所的证据。

H—lB签证规定的变更

1.H—lB是暂时在美国提供除H—l、H一2A、O(见后文)、P等签证以外的专门职业1服务的外籍人士。此类签证须先由雇主报请劳工部核准,才送司法部移民局。

2.专门职业的定义:理论及实际上须用到高度专门的知识,并具学士以上学位以及执业所需的执照,如无所须的学位,则须具备相当于该学位的经历。

3.向劳工部提出申请:雇主须向劳工部提出雇用外籍劳工的申请。至少须提供的资料包括:该公司提供给该职位的实际薪资,或该职业在市场上的一般薪资(以薪水较高的数字为准),而将来给予该外籍劳工或其他同职人员的薪资不低于此数。该劳工的工作情形,不致对其他同职劳工有负面影响。该公司当时无罢工情形,雇主已通知相关工会向劳工部申请聘用外籍劳工的事实,如无代表该行业的工会,雇主须将该通知张贴于公司醒目之处。

以上资料须于提出申请的一个工作天之内,备于公司所在地点以供各界查阅;雇主的申请书及申请有关文件亦须备查。、

劳工部也须制作表格,列明雇主提出的申请案、薪水、申请的外籍劳工人数、计划雇用的时限和需要雇用的日期。以上资料须存于华府供各界查阅。

劳工部还须制定申请人条件不符时,接受投诉、进行调查和听证的规定程序。任何个人及团体可提出投诉,投诉案件须于违反规定的12个月之内提出。劳工部如认为有理由相信投诉案件,便可进行调查。劳工部如认定有违规情事,将通知司法部惩处每一件违规案件的罚金案件。若劳工部发现雇主并未付给外籍劳工在申请书中所列的薪资,劳工部将要求雇主赔偿金额损失。

4.取消H一一非移民签证申请人须有国外居所并无意放弃该居所的规定。

L签证(跨国企业人员)

L非移民临时签证,发给跨国企业的经理及主管级人员,以及对公司运作,或公司产品及其在国际市场的情形有特殊知识的人员。经理及主管级人员可获准在美停留7年,是特殊知识的人员则不得超过5年。现行法关于L签证人员须于申请时至少在该公司工作一年以上的规定,改为在过去3年内至少在该公司工作一年以上。

O、P签证(新设,在科学、艺术、教育、商业上具特殊成就者、运动员、演艺人员)

O签证:在科学、艺术、教育、商业、运动方面有特殊能力,享誉全国或国际者,具特殊成就的电视、电影工作者,寻求来美继续其专长工作的,以及此类人士工作上的重要助手,和以上人士的配偶及子女。

司法部认定此类人士来美会对美国有实质助益后,才核发签证。

P签证:在国外有居所并无意将之放弃的运动员、艺术家或演艺人员,在美国团体的交换计划下专为短期的表演来美者及其配偶和子女。

司法部在核发O类及P类签证前,须征求同业组织及工会的意见。

Q签证(新设,国际文化交换人员)

申请此类非移民签证者,须于国外有居所并无意将之放弃。Q签证人员在美停留时间不得超过15个月,来美参加司法部认可的国际文化交换计划。Q签证持有人在美的薪金及工作环境须与美国劳工相同。

R签证(新设,神职人员)

此类签证申请人,须于申请前2年即为在美国有非赢利宗教组织的教派成员,来美从事神职工作不得超过5年。

E签证(学生)的校外工作规定

这是一个为期3年的实验新计划,自1991年10月1日开始实施。外籍学生与从事与学习领域无关的全职及半职工作。

申请条件:申请人须以外籍生F非移民签证身份抵美一年以上,并保持优良的学业成绩。

雇主须向外籍生的就读学校以及劳工部证明;雇主曾公开征求从事该职的美国劳工60天以上;外籍生的薪资不低于公司内从事同样职务者,亦不低于该行业的一般薪资。

学期中间每周工作不得超过20小时,放假期间则可全职工作。

移民及归化委员会将就此新规定的实施情况进行调查,于1994年4月前向国会提出报告。报告须包括建议此规定是否继续采行,以及此计划对一般美国劳工薪金的影响。

合作研究发展计划

美国国防部主管的两国政府问特殊性质的合作研究发展计划所需的特殊外籍人才,可由司法部核发非移民签证。此类人士须在国外有居所夫无意放弃,而此类特殊人才的数量,在任何时间不得超过一百人,停留时间不得多于10年。

此条款的生效日期不同于新法案大部分条款。此项条款于总统签署法案后即开始实施。其余大部分条款于1992会计年度开始时(1991年10月开始实施)。

特殊教育的交换访问计划

每一会计年度提供50个名额,给来美参加身心残障儿童教育训练计划的外籍非移民,此类人员须在国外有居所并无意放弃,在美停留期间不超过18个月。

此项条款亦于本会计年度法案生效后立即实施。

此外,本章叙述的H一1B及H一2B签证持有人,如在签证有效期间遭解聘,雇主有义务负责被解雇非移民劳工的返回原居地交通费。

第三章  家庭团聚及临时保障身份

(一)家族团聚

此条款是针对获特赦移民的非法居留配偶及子女而订。

获特赦移民的非法居留配偶及未成年子女,如在1988年5月5日前抵美,可不被递解出境,并可获工作许可证明。现行政策是此类人士如在1986年以前抵美,即可不被递解出境。

例外:

1)在美犯下一件重罪或三件或以上轻罪者。

2)曾参与因种族、宗教、国籍、政治意见等而迫害他人事件者;曾犯下对美国社会有危害的严重罪行者;抵美前犯下非政治性罪行者;有理由相信会危及美国安全者。

此条款于1991年10月起实施。

(二)临时保障身份

前述获特赦移民的配偶及未成年子女,可获司法部核准临时保障身份,不被递解出境并可工作。而此临时保障身份,与核发非移民身份并不冲突,但此类人士并不能视为永久居民,

如欲出国旅行,须得到司法部同意。而在调整身份为永久居民或变更为非移民身份时,将被视为一直保有合法的非移民身份。

第四章  归化

英文免试规定.现法规定申请入籍者须显示其对英文、美国历史及政府有所了解,但50岁以上,由于获得永久居留权而在美居住20年以上者,可以免除英文考试。新法案将保留现行规定外,并增到55岁以上,因获永久居留权而在美居住20年以上者,也可免除英文入籍测验。

关于归化的化共教育

为鼓励永久居民入籍,司法部应传播有关入籍好处的资料,并寻求民间族裔团体及相关组织的协助。从本会计年度起,每年并拨款鼓励外籍人士归化。

第五章  执法

新法案加重处罚违法的外籍人士,加强边境防卫。歧视求职者的雇主,也会被加重处罚。

(一)外籍刑事犯

新法案规定司法部1991年12月前,向国外报告移民局搜寻、逮捕及递解犯罪的外籍人士的情形。报告中并须包括递解外籍刑事犯的计划。

在本法案生效前或生效后,触犯足以遭递解出境的罪行的合法入境外籍人士,须立即递解出境。于本法案生效前或生效后,犯下任何刑事罪行的非法入境外籍人士,亦须立即递解出境。

本法案并在1991至1995会计年度,增设20名移民法官,专门处理递解外籍刑事犯出境案件。

(二)雇主罚则有关规定

1986年移民改革法的雇主罚则,影响全美的雇主及该法生效后受雇的人士。该罚则造成的困惑及歧视更引起许多争议。本节的各项条款是为增进公众对该罚则的认识并切实执行,同时避免该罚则造成的歧视求职者现象而增订。

加强反歧视条款的民众教育:责成移民局、平等就业机会委员会,和中小企业署在法案生郊3个月内,发起民众教育运动。于法案生效起的每一会计年度拨款:千万元,教育民众雇主及雇员的权利,以避免具工作权的求职者遭雇主歧视。

1986年移民改革法的雇主罚则是为防杜美国企业界雇用非法移民而定,聘雇非法移民的雇主,须缴纳罚金也可能被判入狱,因此造成普遍性的歧视。雇主为避免处罚,宁可拒绝任用姓名、外貌、口音类似外籍人士的求职者。国会不愿撤销雇主罚则,而希望以加强教育来防止歧视。

删除原罚则中,要求外籍求职者须先表示入籍意愿,才得进出遭受歧视投诉的规定。

此项新条款适用于法案生效前后的所有雇主歧视投诉案件。反报复保护条款:雇主不得因雇员提出歧视投诉,或有意提出该投诉,或曾参与岐视调查工作,协助调查、作证等行为,而恐吓、报复该雇员或对之施压力,报复行为也将被视为歧视。

此条款于法案生效日开始适用。

雇主不得要求雇员出示雇主罚则中未列明的证件,或拒绝接受外表真买的证件。否则将被视为任用不公。

此条款于法案生效日起适用。

歧视案件罚款:初犯每歧视一人,处250元以上,2千元以下罚金。再犯每歧视一人,处以2千元以上,5千元以下罚金。累犯每歧视一人,处之千元以上,1万元以下罚金。

此条款于法案生效日起适用。

(三)其他

1991会计年度起,增加:千名移民局边界巡逻员。

加强追查、逮捕外籍刑事犯;修护、兴建边界障碍。

伪造及使用变造证件:违规者须停止使用变造证件。初犯每使用一次变造证件,罚款250元以上,2千元以下,累犯每使用一次变造证件罚款2至5千元,违规者也可能遭递解出境。

第六章  禁止入境与递解出境

(一)禁止入境者类别

A,因健康相关因素禁止入境者

①卫生与社会福利部长认为该外籍人士所患的疾病具有严重危及公共健康的传染性者。

②卫生与社会福利部长认为该外籍人士生理或心理异常,其异常行为曾经或可能对其本人或他人的财产、安全、福利等造成威协者。

③卫生与社会福利部长认为该籍人士具有毒瘾或为毒品滥用者。

现行并未授权卫生与社会福利部长这些权力,但国会议员们认为健康相关事务应由该部而非其他部门决定较合适。例如爱滋病患者及HIV带原人,并不一定会严重危及公共健康,此种疾病之传染有其特定的管道,一般人只要自己小以便不太可能感染,而且其他国家并无禁止爱滋病患者入境的规定,因此国会希望增加卫生部的职权,从中决定某些健康有毛病的外籍人士是否可获准入境。

B.因刑事罪行禁止入境者:

①触犯某些法律者。

②领事或移民官知悉或有理由相信该外籍人士曾贩毒或协助贩毒者。

③入境系以卖淫为主,或于申请签证的前10年内曾从事卖淫,或其他非法的商业行为者。

C.因安全因素而禁止入境者

①从事问谍或破坏活动,反对或企图控制或推翻美国政府者。

②领事或司法部知悉或有理由相信可能在美从事恐怖行动者。

③国务院认为该外籍人士的入境可能引致美国外交政策上的严重不良后果者。

④极权主义党派成员。

共产党员或其他极权主义党派成员禁止入境。

但如此类人士申请入境时,向领事或司法部证明其加入党派非出于自愿,或加入时在16岁以下,或系为谋生因素而加入,仍可获准入境。

若此类人士申请入境时,能向领事或司法部证明其党员身份已经终止两年,或在极权党派仍执政的国家其党员身份已终止5年,且其入境不致对美国的安全构成威协者,可获准入境。

若此类人士为美国公民的父母、配偶、子女、兄弟姐妹,或永久居民的配偶或子女,基于人道维护家庭团聚的目的,或对公众有利,只要不危及美国的安全,司法部可准其入境。

⑤参与纳粹迫害或集体屠杀者。

D.劳工证及其他资格

以来美工作为目的而没有劳工证的外籍非移民人士不得入境。劳工部须决定及证明,该外籍人士申请入境工作时,在该工作的地区并无够资格并愿意从事该职的技术性或非技性劳工,且此项雇用不致对美国类似民政部下所雇用劳工的薪资及工作环境有不良影响。

非教育部认可医学院的外籍毕业生,如欲来美执业生,则须符合以下条件,通过全国医员委员会的第一及第二部分测验,或卫生部认可的同等测验,具足够的英文能力。另具有执照并于1978年:月9日时已在某一州执业的医学院夕)籍、毕业生,将被视为已通过上述测验。

E.非法入境及违反其他移民规定者

①一年内曾遭禁止入境并递解出境者。

②使用假证件者。

③偷渡者。

④鼓励或协助他人违法入境者。

以上人士禁止入境。

F.移民入境所须证件

有效移民签证或其他入境证件,效护照或其他旅行证件

G.非移民入境所须证件6个月以上效期的护照、有效的非移民签证或入境证件。

H.在战争期间或总统宣布为国家紧急状况时离开美国,或滞留国外以逃避入伍的移民,将不准入境。但以非移民身份出境及寻求再入境者不受此限。

(二)生效日期

以上规定适用于1991年6月1日起入境的外籍人士。

新法案删除了一些心理异常行为者不得入境的规定,以及从事不道德行为人士或同性恋者不得入境的规定。过去因意识型态而不能入境的人士,在新法安全上也较容易入境。

(三)递解出境标准的修订部分

A.可遭递解出境者类别:

1)禁止入境、不得调整身份、违反身份规定者。

a 入境时,法律规定禁止其入境,或申请调整身份被拒绝者。

b 入境时未经过检查者。

c 违反非移民身份,或有条件入境规定者。

d 有条件永久居民的条件不符者。

有条件居民是投资移民及家属,和公民及永久居民的配偶、子女,以及公民的未婚夫妻。但遭迫害的外籍配偶及子女可不受条件限制。

e 外籍人士于入境前、入境时,或入境后五年内鼓励、引诱、协助其他外籍人士违法入美者。

例外:司法部可基于家庭团聚的人道理由,免除合法入境永久居民鼓励或协助配偶、父母、子女非法入境者被递解出境的命运。

f 末继续受雇的农工。

g 移民局判断利用假结婚以取得居留权者。

以上人士如为公民或永久居民的配偶、父母、子女,或具移民签证或同等证件者,司法部有权免遭递解出境。

2)刑事犯。

3)伪造证件及不依规定注册者。

a变更地址而未通知司法部者。

b应注册而未注册,.或伪造证件者。

4)违反安全者:涉及间谍或破坏罪;罪行造成公共或国家安全的危险、非法反对或控制或推翻美国政府者;其行为可能引致美国外交政策的严重不良后果者;参与纳粹迫害或集体屠杀者。

5)入境5年便成为公众负担(领取福利金等)者。

B.适用于此条款的递解出境程序,于1991年3月起生效。

C.递解出境程序:

1)出庭命令:书画的出庭命令必须面交本人,或寄发存证信函给要珍或律师,其中须说明:命令与相关行动的性质、采取行动的法律依据、收件人涉嫌的违法行为、罪名及涉嫌的法律条款、收件人可由律师代表出庭并可要求一份愿意代表辩方的律师名册、收件人须立即提供司法部联络地址及电话号码、地址或电话如有变更亦须立即通知、不立即提供地址及电话的后果。

(据移民律师张先正表示;出庭命令一定是非法移民在遭移民局逮捕时发给本人或律师的。他说华人社区经常有围观光逾期停留或跳船的非法移民只要移民局官员前往餐馆等处搜捕,一定会有人被捉。雇主罚则实施后,非法打工情形仍相当普遍。他指出,马里兰州洛克维尔市一家餐馆曾遭移民局突检2次,老板被罚款5千元,后为避免再度违规被捕,终将餐馆关闭。)

2)开庭时、地通知:书画通知须面交本人、或以存证信函寄给本人或其律师。通知中须载明不出庭的后果,收件人可由律师代表出庭。

第一次开庭时间须排在出庭命令到的2周后,以便收件人有足够时间委任律师。司法部提供的律师名单并须每3个月更新。

3)不出庭的结果:递解出境。而不提供地址的外籍人士将不会收到书面通知。未出庭者如在180天内提出有特殊情况发生的证明,可不被递解;任何时间末出庭者提出未收到通知证明或提出当时正受监禁不克出庭之证明,亦可以被递解。

(据移民专家欧苏纳指出,现行法规定,如被通知者不出庭便无法开庭,因此只要被通知者不被逮捕,便不致遭递解出境。新法案对递解非法移民出境的规定严格多了。

4)律师的轻率行为:司法部须订出处罚随便上诉律师的条款,并订明何种情况的上诉属于轻率行为而被驳回。处罚的内容可包括取消律师资格。

(美国律师协会、美国移民律师协会,以及亚美法律援助处等团体,皆反对此项条款。目前许多律师为让顾客留在美国,便不断上诉以延长其在美国停留的时间。此新条款是为防止律师滥用上诉权而设。移民律师张先正认为,除非是过度滥用上诉权行为,司法部不致惩罚律师。)

5)对于递解程序中缺席者的限制

a.未出席开庭:非法移民虽接获以其母语或其能理解语言口头通知开庭的时间、地点,和不出庭后果,又无特殊情况发生而仍未出庭者,将被发给最后递解通知,且最后递解通知发出后5年内皆不得入境或调整身份。

b.自动离境:获准或同意自动离境者,如逾期未离又无特殊情况耽误的,在应离境日起5年内,或非法再入境日起5年内,不得入境或调整身份。

此项不得入境规定执行的条件是,司法部长在递解之前,须以英文和西班牙文书画通知,并以非法移民的母语或其能理解语言口头通知其逾期停留美国的后果。

c.未于规定被递解的时、地出现:在司法部发出最后递解通知后,无特殊情况耽误,未于规定被递解的时间、地点出现者,将从规定递解日起5年内不得入境或调整身份。

此项规定执行的条件为,司法部长须在最后递解通知中说明,并以非法移民的母语或其能理解语言,口头通知其不按规定出现的后果。

d.末出席政治庇护开庭:申请政治庇护如合法居留时限已过,又未依规定出庭者,开庭日起5年内不得入境或调整身份。

申请庇护者必须收到其母语或其能理解语言的口头通知关于开庭的时间、地点,以及不出庭的后果。

⑧定义:本章中的Certifird MaiI指收件人必须签收的信件:<特殊状况>指直接亲属得病或死亡。

新法案并责成司法部订定递解出境案件要求重审及上诉的次数及时间规定。现行法并无申请次数及时间的限制,当事人经常以不断上诉的方法延长留美时间。

此章条文虽不再禁止同性恋的外籍人士入境,又放宽一些意识型态的规定,但对于意识型态仍有不少限制。人权律师委员会难民小组主任黟洋登,便于1990年11月5日刊登于纽约时报的读者投书中,指出新法案禁止可能对外交政策造成严重不良后果者入境,使得1个人可以由于其过去、现在、或可能会有的想法而遭禁止入境。他并批评新法案仍禁止共产党或其他集权政党的党员入境。

第七章  杂项

(一)有条件永久居民被虐待的情况:

1986年移民改革法为防止假结婚,规定公民及永久居民的外籍配偶及其随行子女先取得有条件永久居民身份,结婚满2年后夫妻须共同向移民局证明婚姻关系依然存在,而要求将条件去除。

新法规定如外籍配偶及子女受到虐待,如外籍配偶能证明当初是真结婚,且婚后受害人在无辜的情况下确曾遭受严重虐待,即可豁免遵守夫妻共同向移民局提出申请撤销条件的规定。而司法部并须将被虐待配偶及子女的资料保密。

此项条文可溯及既往。

(二)获特赦移民申请永久居留期限的延长

根据1986年移民改革法获特赦的人士,原有一年时间可以申请永久居留,但不少人因过期而失去申请的机会。新法将一年时限延为2年,但在第2年才提出申请者须缴罚款。

第八章  教育及训练

劳工部长必须提供各州经费以训练和教育美国劳工。他并须每年向国会提出使用经费的报告。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美国移民政策

美国是一个能够接纳移民的国家。美国也正是靠不断接受移民而发展的国家。美国1990年修订移民法后一直按照以下几种类型来办理,只要您的条件属于以下的范畴,您迟早都能够移民美国。

一、亲属移民 直系亲属:美国公民的配偶、未成年子女与成年公民之父母
第一优先:美国公民之未婚成年子女;
第二优先:永久居民(持绿卡者)之配偶与未婚子女;
第三优先:美国公民之已婚子女;
第四优先:美国公民之兄弟姐妹。

二、聘雇就业移民

1、第一优先:优先劳工-无需取得美国劳工局之认同,但需具备下列条件: 
●具有特优、特殊或特异技能之外国人
●杰出著名教授或研究人员
●跨国企业的经理或管理级人员

2、第二优先:具有学士以上高学位之专业人士,或在科技、艺术、商业等方面有出众的特殊能力者(并被劳工局认可),需具备的条件如下:
●高学位(具学士学位并有五年以上的工作经验)
●具特殊专长且其专长能为美国带来实质利益

3、第三优先:技术劳工、初级专业人员、非技术劳工(需取得美国劳工局认可),需具备的条件如下:
●技术劳工需要两年以上职业训练或两年的工作经验

4、第四优先:特殊移民
●宗教人员、牧师
●美国政府海外单位所聘雇之特定雇员
●驻巴拿马运河之员工
●国际组织或国际机构的员工
●宗教人士、神职工作人员(有效期限1992-1994)
●在美国少年法庭有案系属之部分外籍人士

5、第五优先:在美国境內投资设立公司,并参加所投资公司之营运者,需具备之条件如下:
●在一九九零年十一月二十九日以后投资,投资者正在或已经投入一百万美元,且投资事业至少能为美国制造十个以上新的就业机会给美国公民、永久居民(绿卡持有人)、或其他能合法受雇之移民(但投资人之配偶、子女不能算在此十个名额內))

●其他有关投资要点
(1)投资移民之名额:每年有一万个,其中三千个名额保留给在特定就业区域內开业的投资人。
(2)投资地点:不受任何地域限制-每年七千个名额 特定就业区域內投资-每年三千个名额
(3)投资金额:除以下情況外,投资金额基本上设定在一百万美元

●特定就业区域只需投资五十万美元,因为该区域有高失业率(比全国高失业率平均高出一倍半以上)

●远地区:在非大都会区;在非卫星都市或都市外围,其总人口不超过两万

(4)投资移民的永久居留权之附属条件:投资人与家属在申请批准后先取得有条件之永久居留身份,在美国的投资持续两年后,才能取得正式之永久居留证。若非真投资或投资额不足时,投资人与家属将被取消居留权而遭驱逐出境

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美移民政策中的三类移民签证 适合不同的人群

美国移民法规定,移民是指意图放弃原来居住地与国籍,进入美国永久居留并申请成为美国公民的人。移民签证就是以移民美国定居为目的的一种签证,一般须先向美国移民局提出申请,移民局经过严格的审核,给合格者签发一份“批准文件”,然后,申请人持该文件向美国驻外领事馆申请移民签证。移民签证从总体上可分为亲属类、职业类和特殊类移民签证。

亲属移民

亲属移民共划分为两类,一类是不受全球移民人数限制的亲属移民,即直系亲属:美国公民的配偶;美国公民的未成年子女(21岁以下);美国公民的父母。这个划归为最亲亲属,随到随办。另一类是受全球移民人数限制的亲属移民,按优先顺序划分为四个等级:

第一优先:美国公民的成年子女(21岁以上)及其他们的子女。

第二优先:1.永久居民的配偶和未成年子女;2.永久居民的成年未婚子女及其他们的子女。

第三优先:美国公民的已婚子女(不论年龄)及其他们的子女。

第四优先:年满或超过21岁的美国公民的兄弟姐妹。

职业移民

又称工作移民,它是以某种职业方面的优势为基础,通过赴美工作的方式,移居美国的一种途径。职业移民对于那些不符合亲属移民条件,而又具有某些专长,希望移居美国的人士,无疑是一条重要的道路。根据目前的移民法规定,每年以职业方式移民美国的人数总共为14万个配额,又根据不同的职业和个人具备的条件划分为五大优先类别:

第一优先:优先劳工

1.在科学、艺术、教育、商业、运动方面表现特优,享誉全国或全球的外国人;2.在特殊学术领域里有三年以上的执教或研究经验,并获国际认可的杰出教授或研究人员;3.国际贸易公司的高级管理人员,在申请此身份的前三年中,需有一年以上在该公司工作的经验,来美国在同一公司或所属企业继续工作。
第二优先:具有高等学位的特殊技能专业人士

1.具有高等学位(硕士和硕士以上学位)或“同等学历”(在该专业领域内至少有五年以上的经验);2.在科学、艺术、商业方面有特殊能力,对美国经济、文化、教育或福利有实质效用。
第三优先:技术劳工、专业人员和其他劳工

1、指具有学士学位并已从事专业者(如会计师、建筑师和工程师等);2、技术劳工,指具有二年以上的职业训练或经验者;3、其他劳工,包括非技术劳工。

第四优先:特殊移民

投资移民

1990年新移民法为期望在美国投资并取得永久居留权的外国人创设了这种新的移民种类,为了申请此类移民,外国投资者须投资50万美元在一个新建的美国企业,并直接或间接创造10个新的就业机会。这种投资移民签证从1991年10月1日起生效。

投资指提供资本,包括现金、设备、存货,或其他实质财产,定期存款、政府公债及其他容易变成现金的证券以及货款,都可视为财产。申请人必须创立一个商业性企业,纯粹的房地产投资,买土地或住宅,坐等升值,不符合规定。

新的商业性企业包括下列三种:1.创设一个全新生意;2.收买陷于困境的企业,加以整顿或重组,并保留原有员工;3.买卖已存在的生意,并加以扩充。
投资移民和配偶及子女可先取得有条件居留身份,两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定,投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇佣10名员工。投资者本人及亲属已取得绿卡之后,如果工作不需要,可不再雇佣员工。投资者必须在两年内维持新企业的经营和雇佣条件,维持企业的生存,以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行,否则,仍无法永久居留美国。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美国移民常见问题

1、我是美国公民,最近与一位中国公民结婚了。我目前在中国工作。请问我是否可以在中国为我太太提出申请?

如果您居住在美国驻广州领事管辖区(包括广东、广西、福建和海南四省),请联系美国国土安全部(CIS)广州办事处,了解是否可以在中国为您太太提出移民签证申请。您可以拨打电话8121-8000转分机5951或传真8121-7735查询。 

2、我的申请者是美国公民。请问他是否必须为其父母、配偶或子女单独提出申请?

是的。

3、我的申请者已为我提出了移民签证申请,并且已收到了国土安全部(CIS)寄来的批准通知书。为何我目前尚未收到任何信息?

一旦批准了申请,就会寄给申请者一份批准通知书,即I-797表格。国土安全部还会将该份已批准的申请发至国家签证中心(NVC)。国家签证中心会与有关移民申请人联系,知会进一步情况。然后,国家签证中心会将您的申请寄往美国驻广州总领事馆签证处。

4、我已将表格DS-230第一部分和表格OF-169、I-864寄回国家签证中心(NVC)。请问何时能收到我的申请?

很难预料国家签证中心(NVC)何时会将您的申请材料寄至美国驻广州总领事馆签证处。

5、我是美国公民。请问我怎样才能将我新生婴儿带回美国?我已为太太提出移民签证申请。

如果您的配偶和孩子居住在美国驻广州领事管辖区内,那么您可以与美国公民服务处联系,了解您的孩子是否有资格领取美国护照。您可拨打电话8121-8410,或发传真8121-8420,或发电子邮件与广州移民部联系。  

6、我错过了签证面试,原因是我没收到邀请信或我没法出席。请问我该怎么办?

请告知美国驻广州总领事馆您的中文通信地址及邮政编码。美国驻广州总领事馆会给您另发一封邀请信,安排签证面试。 

7、我还没有作好赴美的准备。请问我能否推迟签证申请?

可以。不过您要与美国驻广州总领事馆每年以书面形式至少保持一次联系。一旦您作好准备,请提前三个月告诉美国驻广州总领事馆。 

8、如果我聘请律师或顾问,是否会加快我的申请的处理速度?

不。任何申请个案的处理速度取决于该个案的法律条件。 

9、请问我在哪里公证我的出生证明、婚姻状况和无犯罪记录?

请与您当地市一级的公证处联系。

10、我的孩子快满21岁,而我的优先日期却排不上。请问有什么办法能让我的孩子在满21岁前拿到签证?

美国移民法不允许任何领事官员为没有排上优先日期的人士发放签证。 

11、如果我不再想移民美国,请问我该怎么办?

您的美国申请人可以凭一份经公证的书面授权声明来取消您的移民签证申请。 

12、如果我被拒签,我可以在什么时候、在哪里、如何递交补充材料?

您可以到领事馆递交补充材料。结果将在第二天下午派发。请阅读拒签说明(蓝纸)上的详细指引。

如果申请人在最后一次被拒签的一年内没有提供任何证明材料加以补充, 例如拒签号为221(g), 212(a)(4) 的, 申请人需重新缴纳移民签证费用。所有非由美国政府的处理导致的延迟,都需重新缴纳该费用。

13、请问体检报告和公证书的有效期为多长?

出生证、结婚证和离婚证的公证书没有期限。体检报告、未婚证明和无犯罪记录的公证书从出具之日起有效期为一年。

以下是美国非移民和移民签证类别的代号:

★非移民签证代号一览表
签证代号  签证对象
A-1  大使、公使、政府部长、职业外交官或领事官及其家属。
A-2  其他外国政府官员或职员及其家属。
A-3  A-1、A-2签证持有人的随员,侍从或私人职员及他们的直系亲属。
B-1  商务考察人员。
B-2  短期观光游客及短期探亲人员。
C-1  过境美国的外国人。
C-2  过境美国到联合国总部的外国人。
C-3  未被美国承认的外国政府或非联合国会员国的外国政府其派往国际机构的代表及其随行人员和家属过境美国。
D-1  海员或飞行人员(随原搭乘的海船或飞机离境者)。
D-2  海员或飞机人员(不随原搭乘的海船或飞机离境者)。
E-1  与美国订有贸易协定国家的贸易商及其配偶和未满21岁的未婚子女。
E-2  与美国订有贸易协定国家的投资人及其配偶的不满21岁的未婚子女。
F-1  学者或学生。
F-2  学者或学生的配偶及未满21岁的未婚子女。
G-1  美国承认的外国政府派驻国际机构的主要常驻代表、职员及其直系家属。
G-2  美国承认的外国政府派驻国际机构的其他代表职员及其直系家属。
G-3  有资格取得签证的外国政府代表及其直系家属,但其政府未被美国政府承认也不是该机构成员国。
G-4  在国际机构服务的官员或雇员及其直系家属。
G-5  G-1,G-2,G-3,G-4签证持有人的随员,侍从或私人职员及其家属。
H-la  临时受雇于美方的专业护士。
H-lb  临时受雇于美方,具有特殊才能和专业的工作人员。
H-2a  从事短期或季节性工作的农业人员。
H-2b  从事临时性服务或劳力工作的技术或非技术工人。
H-3  临时受训人员。
H-4  H-1,H-2,H-3签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
I  新闻工作人员及其配偶及未满21岁的未婚子女。
J-1  交换访问学者。
J-2  J-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
K-1  美国公民的未婚夫(妻)。
K-2  K-1签证持有人的未满21岁的未婚子女。
L-1  跨国公司内部调派人员。
L-2  L-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚女子。
M-1  作短期职业技能学习的学生。
M-2  M-1签证持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
O-1  在科学、艺术、教育、商业或运动方面有特别才能的人士。
O-2  随同O-1签证持有人来美的随行人员。
O-3  O-1签证持有人的家属。
P-1  国际知名的运动队员和娱乐团体成员。
P-2  参加交流计划的表演性娱乐团体成员。
P-3  具有独特意义的表演艺术家或娱乐团体成员。
P-4  P-1、P-2、P-3持有人的配偶及未满21岁的未婚女子。
Q-1  参加国际文化交流计划人员。
Q-2  Q-1持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
R-1  被承认的宗教教派牧师。
R-2  R-1持有人的配偶及未满21岁的未婚子女。
NATO-(1-7)根据北大西洋公约驻美的外国人及其有关人员。

★移民签证代号一览表
F1  美国公民年满21周岁的未婚子女
F2A  美国永久居民的配偶及21周岁以下子女
F2B  美国永久居民超过21周岁未婚子女
F3  美国公民的已婚子女
F4  美国公民的兄弟姐妹
IR5  美国公民的父母
IR1  美国公民的配偶
IR2  美国公民未满21周岁子女
K1  美国公民未婚夫(妻)
K3  美国公民的配偶(非移民类)
FX  F2A类不受配额限制的美国永久居民的配偶及21周岁以下子女
LB  特赦取得合法身份人士之配偶及其21周岁以下未婚子女
C5/R5  投资移民
T5/15  投资移民
E1  科技、艺术、教育、商业、或体育界的专业知名人士
E2  获得高学位或具有特殊技能的专业人士
E3  美国急需的技术人员或具有学士学位的专业人员
E4  某些特别移民
EW  美国缺乏的劳工

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美国移民绿卡问题解答

*获得美国移民签证是不是就是获得了美国绿卡?
是的,获得移民签证就等于获得了美国绿卡,不过这个绿卡是在你移民签证进到美国后,美国移民局发放给你的。通常是你进到美国后的两个月内会从移民局得到。

* 什么是绿卡?
绿卡是外侨登记卡的俗称,是一种长久居留身份的证明,以前它是绿色的,故得此名。现今的绿卡实际上是白色的,间以红色和蓝色。移民签证与绿卡有着密切的联系,取得移民签证就能取得绿卡。

绿卡持有者在美国住上一定时期后可以申请加入美国籍,极少有人不先获得绿卡而直接加入美国籍。绿卡持有者与美国公民所享有的权益差别很大,最主要的是绿卡持有者如在美国犯罪或离开美国1年以上,那他就会失去绿卡,而美国公民在同样的情况下却不会失去美国国籍。

发给美国公民的直系亲属和特殊移民者的绿卡数是没有限制的。但发给其他资格获得绿卡的人,其数量就受到年度限额的限制,发给6类优先人员的绿卡,每年总共发27万张绿卡,一个国家一年最多只能分到2万张绿卡。绿卡与永久居留权是划等号的,取得绿卡也就是取得了在美国的永久居留权。

* 如何申请绿卡?
不同身份的人申请美国绿卡方式是不同的。

1、从学生身份到获得绿卡
对于大多数赴美留学的人员,为了获得绿卡,一般的做法是在美求学结束后,先寻求一份工作,以雇主出面将F-1学生身份转为H-1B受雇身份,再经过雇主向劳工部申请劳工证。待劳工证批准后,再以第二类职业优先移民向移民局提出移民申请。移民申请批准后,再申请绿卡。
以其某一专业的工作及取得的成绩表明,他申请移民美国符合美国的经济、社会、环境、文化、卫生保健方面的利益。个别具有特殊能力的人士可以通过"国家利益豁免"的方式,不必向劳工部申请劳工证。
部分持F-1学生签证的人士,无论他现在是在作助教工作或是作博士后研究,可以以此方式申请移民。

2、J 类签证的申请绿卡
凡持J-1签证的赴美访问学者,在美国完成了预定的学习研究计划后,必须回到自己的国家居住及工作两年后,才可以在美国申请永久居留身份,这在一定程序上限制了该类人士取得永久居留权的途径。
但该类人士可以通过以下三种方式申请移民:
(1)"特别杰出的人士"可以通过第一优先类人士,向移民局提出移民申请;
(2)具有特殊才能或高学历的人士,可以通过"国家利益豁免"的途径,向移民局提出移民申请;
(3)向移民局申请免除返国居住两年的限制。
当然,也可以回国住满两年以后,再以移民身份进入美国。

3、L 类签证申请绿卡
在美持有L-1签证人士,可按职业移民中的第一优先类,向移民局提出移民申请,不需要向劳工部申请劳工卡,移民手续和程序简单,所需时间也要快得多。
L-1签证是属于外国公司在美国所设分公司或其他类型公司的经理人员或行政主管,一般只要这家美国分公司连续经营一年以上就可为公司里的L-1签证人员,包括为外国母公司的经理人员申请绿卡。母子公司的关系不需要预先存在一段时间,如一家美国公司已营业了一年,现在被一家中国公司全部收购或部分收购(部分收购需达到"有效控制"),这家被收购的美国公司可立即为中国这家公司的经理人申办绿卡,申请人是否具有L-1身份或以L-1身份在美国的时间并不重要。
美国子公司经营额的多少会对申请人的移民申请有一些影响,经营额如超过50或100万美元,获准的机率就高。最重要的因素是向移民局证明外国母公司或美国分公司都处于正常经营的状态,美国分公司还必须证明在美国长期经营的财务能力,包括营业额、利润、纳税、员工人数等。
具备了以上条件的L-1签证人士,均可以直接向移民局申请永久居留权,通常,移民局会在二、三个月批准其申请。

4、特殊能力人士申请绿卡
对那些具有特殊能力人士和某些有高学历的人士,无论持有何种非移民签证,大都能通过"国家利益豁免"的方式,直接申请移民。只要具有硕士以上的学历,并有一些科研成果作证,直接向移民局提出移民申请。
这些人如通过专业移民律师,援引"国家利益和推荐信",论文是特殊能力的硬指标,推荐信的写作技巧也是成功的关键环节,特别是在研究中取得了具体成功,但还未来得及发表成果的人,需依靠推荐信的作用。对于某些在校的高学位学生来说,也可利用这一程序,提前申请绿卡。
取得绿卡,成为美国的永久居民,就自动成为一位美国纳税居民,得向美国政府申报全部收入。必须在每年4月15日前递交美国的"1040税收申报表",不执行美国的税法被视为犯罪行为。若被证实触犯了税务法律,绿卡就会被吊销。
外国人取得永久居留权以后,是否维护合法永久居留的身份,在法律上并无定期检查的规定。近年不少港、台的华人申请移民到美国,但是当取得绿卡,成为永久居民后,便纷纷欲返回原居地工作或发展。
一般情况下,永久居民(持绿卡者)只要每次离境美国时间不超过半年,便可凭其绿卡重新入境,但若离境在半年以上者,其绿卡便不足以保证他能重新入境,绿卡在入境时有可能被没收。持绿卡者在出境前若估计离境时间超过半年以上者,最好事先向美国移民局申请回美证。回美证自离境时起有效期可达两年,如两年内当事人仍然没回美,则只有向美国驻海外领事馆申请“特别移民”签证,获准后方能返美。
移民局会考虑下列因素,以决定申请人是否真正希望保留美国永久居民身份,包括:离境时间之长短、离境的目的与动机、是否继续以居民身份申报税、保持与美国关系的证明文件(如房地产证明书、银行账单、信用卡、有效驾照等等)、申请人亲属及家庭成员所在地、申请人的工作性质及工作所在地等。
有意成为美国公民的绿卡持有人必须明白,回美证虽能保留其绿卡,却不能缩短用来申请入籍所需的时间,包括法律上要求的居住时间和实际上居留时间。同时在申请人入籍时,申请人在最近5年中最少要有一半时间居住在美国。
为要保全永久居留权,须以客观的行动加以佐证,下列具体行动可供参考:
(1) 在美国境内购置房地产;
(2) 在美国申请银行户头;
(3) 保持美国驾驶执照、信用卡;
(4) 家人或亲属尽可能定居在美国;
(5) 想办法在美国找一个职位;
(6) 要以永久居民身份报税,证明自己是以美国永久居民的身份向美国社会尽义务。在海外工作的美国永久居民,根据自己在海外待留多少天,按一定的比例计算上报的税金。美国税务法规定,美国的永久居民如果在海外工作,其年收入7万美元可以免税。在海外工作的美国永久居民,应该填写1040表格,同时还应该填写1116表格,以计算多少收入可以免税;
(7) 在美国建立尽可能多的关系,多参加各种社会团体、联盟、会社等;
(8) 经常回美国,即使是短期停留。
对于移居美国的外国公民,在未归化入籍成为美国公民之前,即入境后的5年之内如果要回国,或到其他国家旅游观光的话,因期限长短不同,有 4 种不同的证件可供出入美国国境使用。
(1)出入境加注。新移民领到永久居留身份证明以前,可凭原持护照上的加注印章作临时出入境的签证。此种印章是在移民入境时,口岸移民官员作为入境查验,而加盖的入境许可证章,允许持证人在半年或一年之内凭此证明进出美国。
(2)永久居留身份证明即绿卡。如果离开美国不超过一年即能返回,可凭此种证明出入境。
(3)再入境许可证。外籍侨民如欲离开美国在一年以上,应该在离境3个月前,向移民局申请“再入境许可证”,即回美证,此种证件有效期一般为两年,如需要延期,可以再延长一年。持有再入境许可证明的人,在国外旅游或经商后,意图再返回美国时,不必申请签证。
申请再入境许可证时,申请人前往当地移民局索取一份I-131表格或电话向移民局索取,请移民局将I-131表格寄给申请人。I-131表 格是专门用来申请再入境许可证的表格。在表格上要认真写明自己的外籍永久居留登记证(绿卡)上的号,预计在何时、何地离开美国和前往的国家以及要离开美国多长时间。
将填妥的I-131表格交移民局,并附上2张彩色照片。最好在预定离境至少1个月前提出申请,因为一般要等几个月才会批准,不过申请人不必等到回美证拿到手才离开美国。申请人可在申请书上说明,前往国家的使馆领取回美证。
(4)特殊移民签证
这是永久居民返回美国时,证明永久居留权最有力的文件。要取得该签证,申请人应向美国领事官证明,他已取得合法永久居民的身份,到海外只做短暂的逗留。
申请特殊移民签证,应索取OF-230表格,证明文件是绿卡或已失效的再入境许可证。美国领事官若认为申请人确无放弃在美国永久居留的意思,则发给特殊移民签证。

*归化入籍
所谓"入籍"或"归化",就是取得永久居留权的外籍移民,经过一定的法律程序申请,经批准而为美国公民。凡具有合法居留权的外国移民,都可以申请归化美国籍,但要符合一定的条件才能得到准许。

*美国公民身份的权益
美国公民身份享有以下方面的权益和优惠:
(1)公民享有选举的权利。可以向政府当局表达自己的心声,甚至也可以参政,竞选除美国总统、副总统以外的任何公务。
(2)公民享有更优惠的工作权利或机会。有许多政府部门的工作,如官方公务、国防军事,还有一些需有专业商务和贸易护照方面的工作,只有具有公民身份者才可以应聘。
(3)公民身份享有移民方面许多优先的权利,作为公民,你不仅可以为自己的兄弟姐妹申请移民,对于成年的公民(年满21岁以上)还可以为海外的父母申请移民。永久居留权的外籍移民,却只限于为自己的配偶或子女申请移民。
(4)具有公民身份,可享有更充分的人身保障。即使你犯罪违法也不会被送解出境。
(5)公民在申请领取诸如养老金、救济金及其他社会福利金方面条件较有利。外籍永久移民领取养老金者,凡离境超过6个月者,养老金将被停止支付;被送解出境者,养老金取消,美籍公民则不受此限。
(6)有利于出国旅行。持有美国护照可出入美国国境或到其他国家旅游,许多国家签订了互免签证的协议。

*申请入籍归化的条件
申请入籍归化,申请者须具备下列六个条件:
1、获永久居民身份达到5年以上,其中在美国居住的时间累积达到2年半时间。
申请入籍者,必须证明,提出申请之前已取得永久居民资格满5年。如该申请人的配偶为美国公民,只须满3年即可。在这段5年的期间内,申请人应实际住在美国境内30个月以上。如果申请人离境超过1年以上者,这段期间应从回美之日重新起算,过去住在美国的期间,不算在内。
在5年居住期要求内,申请人可以短期离开美国外出,但是
①申请人不可在美国境外连续停留1年或1年以上,因为这样会中断你的居留记录,也就是说,须重新建立居留记录,从这次返回美国的时候起重新计算;
②申请人在此5年内,在美国境外居留时间的总计须30个月以下,对于公民配偶申请人,此境外居留时间综合要求为18个月以下;
③申请人在上述的5年居住期内,离开美国6个月以上、1年以下时,须递交证件,说明他在此期间并未中断在美国的居留。
如果是结婚移民申请入籍,美国公民的配偶在保持两年以上的婚姻关系之后,可以向美国移民局提出申请以取得归化,但配偶必须是已有3年以上的公民身份。
2、年满18岁
如果是16岁以下,归化有两种可能:①父母有一方为美国公民、本人已取得永久居留权或已经在美国,当外籍的父亲或母亲申请归化 时,他即自动取得美国公民权;②倘若父母均为外国籍,当父母归化成美国公民时,他也同时取得公民权。但16岁至18岁之间的子女,则必须独立申请归化入籍。
3、品行端正
申请人在申请归化所需的5年居留期间,必须品行端正。凡是杀人犯、习惯性酗酒者、一夫多妻者、卖淫、吸毒、赌徒以及与其他罪 犯有牵连者等等,均可视为行为不检而禁止归化申请。
4、最低英语水平
申请人应对英语有一定程度的了解,须具备读、听、说、写的初步能力,掌握相当于小学程度日常用语的英语短句。审查入籍资格时 移民局官员以口试方式,考查英语的实际表达能力。此种试题公开,由政府印刷,如果申请人在第一次口试时未能合格,一年以内还有二 次初考机会。
申请人若满50岁,并已取得美国合法居留身份20年以上,或满55岁,并已取得美国合法居留身份15年以上,则公民测验可用其母语通行,可以免试英语。但他们必须了解美国历史及政府结构,考试时可通过翻译对答。
5、愿意宣誓效忠美国,并宣布放弃对原属国家的一切效忠行为。
申请公民身份者,必须放弃原有国籍,同时,须放弃效忠他国与任何外国的职衔,并且保证遵守美国的宪法与法律。
6、了解普通的美国历史、政府结构及宪法。
主要是对美国历史上重要的事件、人物、政府组织机构和权力,美国宪法原则以及重要修正案内容有所了解。
符合以上条件的永久居民都可以申请成为美国公民,但必须亲自表明此愿望,亲自提出申请,并出席面谈,办妥入籍手续,入籍申请没有次数限制,因条件不符而受到拒绝,也不会留下任何不良记录。
一般而言,不符合移民条件的外籍人士,不能获准归化为美国公民。主要有以下几方面情况:
①不愿放弃原有国籍;
②没有通过美国移民局为转换移民身份进行的英语考试,并在两次补考中也未能通过的;
③在美国的5年合法居留期间有不良表现的,如卖淫、重婚及习惯性的酗酒,吸毒行为等;
④在美国有刑事犯罪行为和妨碍风化罪行的;
⑤违反美国移民法而受过处罚的;
⑥对美国历史与宪法原则丝毫不了解的;
⑦入境前或入境后为获利而鼓动、怂勇、协助其他人非法进入美国的。

*申请归化的手续
归化申请可在满5年居留期间前3个月,向申请人所在地的移民局提出。可按如下程序办理入籍手续:
1、到移民局索取下列表格;
①入籍申请表(N-400表)
②"自传资料表格"
③指纹卡两张
2、正确填写表格,如隐匿事实,虽然已经批准入籍,但籍民资格仍然可被取消,在问话时,需要宣誓所有资料属实正确。
3、呈交申请表格,填写好表格后,连同指纹卡2张,二寸近照3张(于交前30日拍摄),一并交回移民局。建议交前把全部材料、表格复印一套,当作自己存底,供今后随时查阅使用。
4、问话。申请人将会接到书面通知,前往移民局问话。届时需携同两名美国公民的亲友,前往作为证人,问话的目的是移民归化主办官员对申请人的初步调查和讯问,正式上报法庭入籍审批文件。
5、宣誓。入籍宣誓为最后手续,入籍宣誓可由司法部长、联邦法院或其他各级法院处理,申请人在通过入籍考试之后,可以选择在移民局或在法院进入籍宣誓。宣誓方式结束后,便发给入证书。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
关于美国移民签证的13点常见问题

1.美国公民的近亲属中的孩子与亲属移民第一优先中的美国公民的未婚子女有何不同?在申请手续上有何差异根据移民法的概念,美国公民的近亲属指美国公民的配偶丶孩子丶父母。作为美国公民近亲属的孩子必须是末满二十—岁的未婚人士。在目前来说,美国公民的近亲属在申请移民时,虽然也有配额。但名额宽裕,无需等待签证。作为第—优生的美国公民的未婚子女是指美国公民的已超过二十—岁的未婚子女。一旦已婚或超过二十一岁的人士就不得作为美国公民的近亲属。申请移民时得按照移民优先类别排队申请。

2.在移民法上合法婚姻所生孩子和合法子女有何差别双亲合法结婚后所生,且末年满二十一岁的未婚人士为合法婚姻所生孩子,只要是合法婚姻所生的孩子,在父母亲申请移居美国,并且在签证批准后,首次入境时,孩子只要未满二十一岁且未婚。就可以随父母同时移居美国。合法生子女是指合法婚姻所生,但已经超过二十—岁,或已婚的人士。这类人士如要申请移居美国要按照优先移民类别排队申请。因此,要作为孩子而随父母移居美国必须有两个前提,一是二十一岁以下,二是木婚,缺一不可。

3.事实婚姻所生子女在移民法上属于哪一类别事实婚姻是否得到美国移民法的认可,要看事实婚姻在其本国是否得到承认。如果本国法律承认事实婚姻,从美国移民法的角度来说,由事实婚姻所产生的该子则与合法婚姻所产生的孩子一样,都是合法子女。如果本国法律不承认事实婚姻,事实婚姻所生的孩子如要依父子关系申请移民,则要根据本国(或父亲居住国)的认领程序,将孩子认领为合法子女后才能申请移民。

4.什么是继子女继子女指随生父母的一方再婚,通过父母一方与新婚偶之间的关系建立继养关系,成为新婚配偶的继子女.如果父亲或母亲与新的配偶之间不存在婚约,继养关系没有通过婚烟而建立,也就不存在法律在上的继子女关系。如果父亲或母亲的新婚配偶是美国公民或美国永久居民,只要孩子是二十一岁以下未婚者,就可以随再婚的父新或母亲移民。

5.通过法律认领为合法子女的非婚生子女与收养子女这两个概念有何区别通过法律认领为合法子女的非婚生子女与签证申请人之间本来就有着亲子血缘关系,所不同的是孩子出生的时候,父母之间未有合法的婚姻关系存在,但出生后,父母之间通过婚姻或其他法律程序将孩子认领为合法的孩子。完成法律认领手续后,孩子即可按照合法父母子女的关系申请移民。收养子女指通过法律程序将他人所生的孩子收养为自己的孩子。除非所收养的孩子是家庭里兄弟姐妹间的孩子,一般来说,收养子女与收养父母之间不存在血缘关系。一旦收养关系统建立后,美国法律视养子女为养父母的子女,养子女的亲生父母即解除所有与该子女的法律关系。养子女享受与亲生子女平等的法定权利。因此,美国移民法规定,被收养子女的亲生父母不得以这种已经解除了的亲子关系申请移民。

6.在申请非移民签证时,如何证明没有移民意图各种非移民签证不仅都牵涉到是否有移民意图的问题,而且都要明确证明没有移民意图,才能得到签证。一般来说,配偶及孩子是否仍留在本国;回国后是否有稳定的工作;在本国是否有相当稳定的经济基础,是否仍有存款;在国内是否有住房;在美国的活动安排是否包括回国的时间等有关资料都能被用来证明是否有移民意图。

7.短期非移民签证是否可以延期除个别签证外,非移民签证一般可以延期,但有一个最长的有效期。各种不同签证的最长有效期不一样,例如:B类签证入境时,一般只给六个月,然后可再申请延长至一年。F-1学生签证根据1990年以前的法律最多只能延展到八年。但是1990年的新移民法取消了对F-1学生签证的时间限制。J-1签证的时间最长延长期要看不同的交流项目而定,具体可参考非移民签证有关部分。

8.如何申请签证延期?需要什么证明材料在提出签证延期或转换签证的申请时要填写表格(Form I-539,Application to Extend/Change Nonimmingrant Status),在原有签证到期前十五天到六十天之内呈给移民局。

同时应说明申请延期或转换签证的原因。申请签证延期必须向移民局阐明需要延长签证的原因,并提供有关的资料。例如:学校出具的说明延长签证的原因的信件,项目资助的人的信件等有关材料。

9.为什么非移民签证的有效期长短不一?为什么签证持有者逗留美国的时间不一样长签证有效期是根据每个人来美国的不同的目的丶进行不同的活动而定的。一般来说,来美国要进行的事都可以在签证有效期内完成。比如说,探亲签证持有者有六个月的时间,最长可延至一年来进行探亲访友;公事出差的也有一年来处理事务;学生的签证长短主要看所学科目需要的时间;培训人员的时间则根据培训计划而定,等等。

10.是否只要有签证就可以合法逗留美国各种签证有各自不同的签证目的。入境后,签证持有者遵守美国法律,根据签证的目的丶计划,从事活动的,都有权利在签证有效期内合法逗留美国。但是,如果在签证有效期内进行非签证目的的活动,一旦被移民局发觉或查获,则可能会被逮捕丶罚款或驱逐出境。

11.非移民签证持有者的随行家属对主要签证持有者的从属性如何答:非移民签证,例如B-1丶F-1丶H-1丶H-2丶H-3丶J-1等签证,为主要签证,(principal visa),其随行家属所持有的签证,例如:B-2丶F-2丶H-4丶J-2等签证为派生签证(derivative Visa)。一般来讲,派生签证从属于主要签证。例如:有条件获得派生签证的随行家属在美国的逗留时间从属于主要签证的逗留时间,一般不重超过主要签证的逗留时间。在主要签证持有人的签证期满离境时,随行家属也应同时离境。

随行家属在美国的工作问题,不同的派生签证有不同的规定。具体可参考非移民签证有关介绍。

但是,如果随行家属入境后,申请转换成其他非从属性身份,例如:从F-2随行家属签证转为F-1学生签证等,原有的随行家属签证已无效。在这种情况下,其在美国逗留的时间丶工作权益等,则根据已经转换的签证而定。

12.所谓转换签证类别是什么?应该在哪里办理手续转换签证类别一般是指某外国人士在取得一种签证,进入美国后,申请转为另一种签证。例如:外国学生的家属,持F-2签证进入美国后,希望作为全日制学生,通过考试丶得到学校的接受.申请转为学生签证。这种情况在移民法里称为“调整身份”( To adjust the status).除了几种非移民签证不能转换以外,如果原有签证属于可转换的签证类别,入境时,移民局签发的有效期也未过期,一般是可以申请转换至其他签证类别。申请转换签证时,必须证明申请人符合新的签证的要求。如果申请转换成另—种非移民签证,则应该证明没有移民意图。但是,如果签证持有人违反移民法的规,例如:在美期间未经移民局许可。擅自参加有报酬的工作,原有签证已过时或无效等,移民局—旦发现,其转换签证的中请则不会被批准。转换的签证类别可以是从某种非移民签证转换为另一种非移民签证。也可以从某种非移民签证转换为移民签证。具体哪种签证可以申请转换,哪种签证不能转换,请参考有关移民和非移民签证的详细介绍。

申请转换签证类别时,如果所持的签证还未过期,申请人可以在美国国内向对其居住地有管辖权的移民局提出申请。申请表格以及其他证据丶资料应同时附上,交给移民局地区办公室,或交给移民局地方办公室,然后由其转给地区办公室。

13.转换签证类别有什么限制一般来说,有几种签证是不能转换的,签证持有者到期就得离境。例如:K类签证。签证有效期为四个月,持有者是作为美国公民的未婚配偶来美国,法律规定入境后三个月内要结婚,没有结婚的必须离境,不得转换成其他非移民类签证。 B-2签证要转为 F- l学生签证也有一定的限制,移民局如果发现申请人的入境动机是为了就学而不是探亲,则一般不予转换。但是如果在申请 B一2签证时,向领事说明有到美国了解学校的计划,领事在签证上注明,入境后转换为学生签证则会比较顺。持有 J类签证的外国人士如果要接受长期聘用,由此申请永久居民权,也受回国两年的限制。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――
美国工作转移民问题解答

问:申请此类签证,对英语水平的要求有多高?
答:申请人需有学士或学士以上的学位,且需有相当的语言基础(相当于托福550分的水平)。

问:美国H1签证工作几年后可以拿绿卡?
答:最长是5年,然后你的雇主证明你能力特殊就可以申请绿卡。

问:我大学毕业一年半,现在有一家美国公司招聘我过去美国工作,拿签证容易么?
答:尽管国外公司聘你过去,但要想拿到美国签证是很难的,不只是材料的准备,还有名额问题。

问:拿H1签证去美国后可以上学么?
答:可以的。在美国,工作签证是可以上学的,但是学习签证是不能做全职工作的。

问:在美国拿到了H1签证,回国休假,再返回美国时容易签么?
答:只要不处在非常时间,还是比较容易的。

问:我所学的专业同我所工作的专业不对口,如果申请H1B的话需提供写什么材料?
答:如果专业不对口,您的公司是没有办法为您提出H1B的申请的。

1、问:美国工作移民指的是什么?

答:美国工作移民也称作职业移民,它指由一个美国公司或美国雇主确实需要从外国-比如中国-雇用一些有专门技术特长的人,并为他(她)们办理去美国的居留申请。这些专门技术既可以是高级的科学尖端技术,也可是服务行业的专门技术,比如:餐馆的厨师、工厂的工人、旅馆的经理、宅第的管家、家庭保姆等等。根据美国移民法规定,这类移民属于职业移民类第三类优先。

2、问:申请美国工作移民签证是什么性质的签证?绿卡又是什么?

答:美国工作移民项目为申请人申请的是美国移民签证,其目的是全家移民美国,这类移民签证是明显区别于美国非移民签证(商务、短期工作、学习等)。绿卡通常是指身份证明文件,绿卡是指持有者本人拥有在美国的永久居留权,除选举权和被选举权以外,享受所有美国公民一样的权力和福利待遇。另外,绿卡持有者五年后可以申请入籍美国成为美国公民。

3、问:申请美国移民签证只有工作移民这一类吗?

答:美国移民签证只发颁发给两种人:一种是通过婚姻、父母子女团聚的申请人,另外一种是颁发给在美国找> 到雇主给你提供工作担保的申请人。美国工作移民便是后者。美国移民签证也仅此两类。

4、问:申请美国工作移民要求什么条件?需要英语成绩吗?

答:申请美国工作移民要求申请人20-50周岁,身体健康,无犯罪记录,无语言和学历的要求,但如果申请人会一点外语和拥有一定的教育背景和相关工作经验的话,会对移民申请和以后的定居有帮助。

5、问:申请美国工作移民的成功率如何?

答:申请美国移民签证的程序完全不同于申请非移民签证(商务、短期工作、学习等)的程序,申请非移民签证的办理程序和材料准备重点在国内,而国外是少许文件的配合,比如学生签证的学校录取通知书,商务签证的国外邀请函等;申请移民签证,特别是工作移民签证的办理主体和材料准备重心则在美国境内:首先是美国雇主在当地报纸上刊登招聘广告,三个星期内没有美国人应聘,当地雇主将这些职位空缺上报州劳工局,后经联邦劳工局、移民部、国家签证中心审批,然后再通知美国驻海外总领事馆,剩下的便是申请。

人赴美驻华总领事馆办理移民签证相关手续,最后一步使馆的审核只是在州劳工局、联邦劳工局、移民局、国家签证中心层层审批之后一个过场而已,只要你的申请材料属实,签证便是水到渠成。

以上就是关于美国工作移民的一些信息。如果您想移民,太平洋加达竭诚为您服务!专业的团队、完整的服务理念、十数年的成功经验、丰厚的国际合作资源……这些优势成就了太平洋加达这一屹立不倒的金牌移民机构,更是为您的移民之路保驾护航,助您扬起成功的风帆!

――――――――――――――――――――――――――――――――――――

[上一篇] [下一篇] [发表评论] [写信问候] [收藏] [举报] 
 
暂无评论
 
用户名: 密码:
发表评论
评论:
[返回顶部] [刷新]  [给home99写信]  [梦使宝贝@缘聚天涯首页] [博客首页] [BBS 未名空间站]
 
Site Map - Contact Us - Terms and Conditions - Privacy Policy

版权所有BBS 未名空间站(mitbbs.com) since 1996