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在美落地生根之“移民篇”2:绿卡申请与移民
作者:home99
发表时间:2011-11-24
更新时间:2011-11-24
浏览:10893次
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异国他乡

所谓世事难料,何曾想过坐出租就吐的我,现在每天至少2-3小时要驾车在高速上飞奔?每天接上小宝一起安全回到家,都觉得是一种幸运;现在每天能够看着两个宝一点点长大,也是一种幸福啊!因为以前没有出国的想法,更不要说有留在美国的打算了,所以对于美国签证移民等,我了解得真是非常有限。

问过一个朋友,说是初到美国,下了飞机面对陌生的一切,第一个念头是想转身立马登上返回的飞机;呆了一段时间再问起,说是喜欢上了这里的蓝天白云,一家子都在这里了,于是买了房子打算安顿下来了,呵呵。

下面网站可以找到很多有用的信息:

USCIS
http://www.uscis.gov/portal/site/uscis

落地生根(Immigration)版精华区
http://www.mitbbs.com/bbsdoc3/life.faq/Immigration/5

这里可以找到不少美国移民签证的实用资料:
http://blog.wenxuecity.com/blogview.php?date=200708&postID=13425

将我看到的一些资料汇集在这里,仅供大家参考啊!

●关于绿卡的申请
●绿卡申请概述
●移民美国需要哪些条件
●美国移民专题:申请移民签证所需的文件
●美国移民专题:如何申请美国绿卡
●在美国境内申请绿卡的规定与程序
●美国移民专题:美国劳工证与移民
●美国移民专题:移民签证未获准的六种原因
●Ph.D.学生及博士后申请绿卡的选择
●美国移民专题:投资移民
●美国投资移民
●美国EB-5投资移民常见问题
●美国移民常用连接,常用问题及其答案

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关于绿卡的申请

*什么是绿卡?
绿卡是外侨登记卡的俗称,是一种长久居留身份的证明,以前它是绿色的,故得此名。现今的绿卡实际上是白色的,间以红色和蓝色。移民签证与绿卡有着密切的联系,取得移民签证就能取得绿卡。
绿卡持有者在美国住上一定时期后可以申请加入美国籍,极少有人不先获得绿卡而直接加入美国籍。绿卡持有者与美国公民所享有的权益差别很大,最主要的是绿卡持有者如在美国犯罪或离开美国1年以上,那他就会失去绿卡,而美国公民在同样的情况下却不会失去美国国籍。
发给美国公民的直系亲属和特殊移民者的绿卡数是没有限制的。但发给其他资格获得绿卡的人,其数量就受到年度限额的限制,发给6类优先人员的绿卡,每年总共发27万张绿卡,一个国家一年最多只能分到2万张绿卡。绿卡与永久居留权是划等号的,取得绿卡也就是取得了在美国的永久居留权。

*如何申请绿卡?
不同身份的人申请美国绿卡方式是不同的。

1、从学生身份到获得绿卡

对于大多数赴美留学的人员,为了获得绿卡,一般的做法是在美求学结束后,先寻求一份工作,以雇主出面将F-1学生身份转为H-1B受雇身份,再经过雇主向劳工部申请劳工证。待劳工证批准后,再以第二类职业优先移民向移民局提出移民申请。移民申请批准后,再申请绿卡。

以其某一专业的工作及取得的成绩表明,他申请移民美国符合美国的经济、社会、环境、文化、卫生保健方面的利益。个别具有特殊能力的人士可以通过"国家利益豁免"的方式,不必向劳工部申请劳工证。

部分持F-1学生签证的人士,无论他现在是在作助教工作或是作博士后研究,可以以此方式申请移民。

2、J类签证的申请绿卡

凡持J-1签证的赴美访问学者,在美国完成了预定的学习研究计划后,必须回到自己的国家居住及工作两年后,才可以在美国申请永久居留身份,这在一定程序上限制了该类人士取得永久居留权的途径。

但该类人士可以通过以下三种方式申请移民:
(1)"特别杰出的人士"可以通过第一优先类人士,向移民局提出移民申请;
(2)具有特殊才能或高学历的人士,可以通过"国家利益豁免"的途径,向移民局提出移民申请;
(3)向移民局申请免除返国居住两年的限制。
当然,也可以回国住满两年以后,再以移民身份进入美国。

3、L类签证申请绿卡

在美持有L-1签证人士,可按职业移民中的第一优先类,向移民局提出移民申请,不需要向劳工部申请劳工卡,移民手续和程序简单,所需时间也要快得多。

L-1签证是属于外国公司在美国所设分公司或其他类型公司的经理人员或行政主管,一般只要这家美国分公司连续经营一年以上就可为公司里的L-1签证人员,包括为外国母公司的经理人员申请绿卡。母子公司的关系不需要预先存在一段时间,如一家美国公司已营业了一年,现在被一家中国公司全部收购或部分收购(部分收购需达到"有效控制"),这家被收购的美国公司可立即为中国这家公司的经理人申办绿卡,申请人是否具有L-1身份或以L-1身份在美国的时间并不重要。

美国子公司经营额的多少会对申请人的移民申请有一些影响,经营额如超过50或100万美元,获准的机率就高。最重要的因素是向移民局证明外国母公司或美国分公司都处于正常经营的状态,美国分公司还必须证明在美国长期经营的财务能力,包括营业额、利润、纳税、员工人数等。

具备了以上条件的L-1签证人士,均可以直接向移民局申请永久居留权,通常,移民局会在二、三个月批准其申请。

4、特殊能力人士申请绿卡

对那些具有特殊能力人士和某些有高学历的人士,无论持有何种非移民签证,大都能通过"国家利益豁免"的方式,直接申请移民。只要具有硕士以上的学历,并有一些科研成果作证,直接向移民局提出移民申请。

这些人如通过专业移民律师,援引"国家利益和推荐信",论文是特殊能力的硬指标,推荐信的写作技巧也是成功的关键环节,特别是在研究中取得了具体成功,但还未来得及发表成果的人,需依靠推荐信的作用。对于某些在校的高学位学生来说,也可利用这一程序,提前申请绿卡。

取得绿卡,成为美国的永久居民,就自动成为一位美国纳税居民,得向美国政府申报全部收入。必须在每年4月15日前递交美国的"1040税收申报表",不执行美国的税法被视为犯罪行为。若被证实触犯了税务法律,绿卡就会被吊销。
外国人取得永久居留权以后,是否维护合法永久居留的身份,在法律上并无定期检查的规定。近年不少港、台的华人申请移民到美国,但是当取得绿卡,成为永久居民后,便纷纷欲返回原居地工作或发展。

一般情况下,永久居民(持绿卡者)只要离境时间不超过一年,便可凭其绿卡重新入境,但若离境在一年以上者,其绿卡便不足以保证他能重新入境,绿卡在入境时有可能被没收。持绿卡者在出境前若估计离境时间超过一年者,应先向美国移民局申请回美证。回美证自离境时起有效期可达两年,如两年内当事人仍然没回美,则只有向美国驻海外领事馆申请"特别移民"签证,获准后方能返美。

移民局会考虑下列因素,以决定申请人是否真正希望保留美国永久居民身份,包括:离境时间之长短、离境的目的与动机、是否继续以居民身份申报税、保持与美国关系的证明文件(如房地产证明书、银行账单、信用卡、有效驾照等等)、申请人亲属及家庭成员所在地、申请人的工作性质及工作所在地等。

有意成为美国公民的绿卡持有人必须明白,回美证虽能保留其绿卡,却不能缩短用来申请入籍所需的时间,包括法律上要求的居住时间和实际上居留时间。同时在申请人入籍时,申请人在最近5年中最少要有一半时间居住在美国。

为要保全永久居留权,须以客观的行动加以佐证,下列具体行动可供参考:
(1)在美国境内购置房地产;
(2)在美国申请银行户头;
(3)保持美国驾驶执照、信用卡;
(4)家人或亲属尽可能定居在美国;
(5)想办法在美国找一个职位;
(6)要以永久居民身份报税,证明自己是以美国永久居民的身份向美国社会尽义务。在海外工作的美国永久居民,根据自己在海外待留多少天,按一定的比例计算上报的税金。美国税务法规定,美国的永久居民如果在海外工作,其年收入7万美元可以免税。在海外工作的美国永久居民,应该填写1040表格,同时还应该填写1116表格,以计算多少收入可以免税;
(7)在美国建立尽可能多的关系,多参加各种社会团体、联盟、会社等;
(8)经常回美国,即使是短期停留。

对于移居美国的外国公民,在未归化入籍成为美国公民之前,即入境后的5年之内如果要回国,或到其他国家旅游观光的话,因期限长短不同,有4种不同的证件可供出入美国国境使用。
(1)出入境加注。新移民领到永久居留身份证明以前,可凭原持护照上的加注印章作临时出入境的签证。此种印章是在移民入境时,口岸移民官员作为入境查验,而加盖的入境许可证章,允许持证人在半年或一年之内凭此证明进出美国。
(2)永久居留身份证明即绿卡。如果离开美国不超过一年即能返回,可凭此种证明出入境。
(3)再入境许可证。外籍侨民如欲离开美国在一年以上,应该在离境3个月前,向移民局申请"再入境许可证",即回美证,此种证件有效期一般为两年,如需要延期,可以再延长一年。持有再入境许可证明的人,在国外旅游或经商后,意图再返回美国时,不必申请签证。

申请再入境许可证时,申请人前往当地移民局索取一份I-131表格或电话向移民局索取,请移民局将I-131表格寄给申请人。I-131表格是专门用来申请再入境许可证的表格。在表格上要认真写明自己的外籍永久居留登记证(绿卡)上的号,预计在何时、何地离开美国和前往的国家以及要离开美国多长时间。

将填妥的I-131表格交移民局,并附上2张彩色照片。最好在预定离境至少1个月前提出申请,因为一般要等几个月才会批准,不过申请人不必等到回美证拿到手才离开美国。申请人可在申请书上说明,前往国家的使馆领取回美证。

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绿卡申请概述
http://www.mitbbs.com/bbsann2/life.faq/Immigration/aaaa/wheretogo/%C8%E7%BA%CE%BF%AA%CA%BC%B0%EC%C2%CC%BF%A8%A3%BF%28%C2%CC%BF%A8%BE%AB%BB%AA%C7%F8%B5%BC%B6%C1%29

对于美国职业移民绿卡来说,主要有三个步骤:PERM, I-140, I-485。

PERM主要是打广告,以证明你用来办绿卡的这个工作位置,是招不到美国公民的。PERM通过以后,就可以交I-140申请移民签证,I-140批准以后,就可以交I-485从非移民身份调整到移民身份,也就是拿到绿卡了。在有些条件下,I-140和I-485也可以同时递交。

对于一些比较杰出的人才,第一步PERM是可以省掉的,直接申请I-140(EB1,EB2-NIW类),然后是I-485调整身份。

对于通过和美国公民结婚,通过美国公民子女来办绿卡,就是Family based,也是只递I-130, I-485就可以了。

关于PERM和I-140,请参考x-3; 关于I-485,请参考x-11; Family based请参考x-9。

下面从你进入美国的非移民签证种类入手,介绍一下开始办绿卡途径。

F1:
你是来美读书的,学生期间是不能办PERM的,因为你没有雇主,所以绝大多数
学生都是等毕业后,找到工作转成H1B后才开始办绿卡。但是你可能通过杰出人才或国家利益豁免来办绿卡,请参见x-4的EB1A和EB2-NIW看你是不是够条件。有一点很重要,就是如果你用这两种方式办绿卡,在你递交140的那一刻起,你就是被认为有移民倾向的了,到递交485拿到AP之前,你是不能回国的,否则你不能再以非移民倾向签证F1回美继续读书了。毕业申请OPT也可能会遇到麻烦。如果485不需要排期,可以利用concurrent filing同时递交485并申请AP和EAD,这样影响还小点,但你要很有把握你的140能批准。如果485需要排期,或者你对140批准不是很有把握,而且你也没有H1身份的spouse做备份,就不要自堵后路了。

所以对学生来说,一般等到毕业转H1B,如果你将来有办EB1和EB2-NIW的打算,在读书期间就多发点文章,在会议上多和教授套磁,为将来的推荐信做准备。

如果打算申请PERM的话,还有一点要注意,如果你想让公司A给你申请PERM,那么在进入公司A工作前,你一定要拿到你的学位,因为在公司A工作期间拿到的学位,是不能用于同一公司申请的PERM的,所以如果这个学位是广告上要求的最低学位,一定要在进入公司A前拿到手。

H-1b:
这是最适合办绿卡的非移民签证类型了。

如果你的雇主支持,你可以办PERM和EB1B。这PERM的适应范围最广,从厨师到教授,都可以走这类。EB1B的要求比较高,一般比较适合大学的faculty职位。

如果没有雇主支持,你也可以办EB2-NIW,就是国家利益豁免,一般比较适合大学内的研究职位,如果你是在公司内,你的工作有利于国家利益,也是可以办的。EB1A也是不用雇主支持,但要求很高,比如杰出学者,艺术家什么的。这两类都要求有推荐信,和可以证明的贡献,如学术论文等。

如果你刚持H1B签证入美,可以注意看一下你的同事都是怎么办绿卡的,老板
是不是支持很重要,如果办PERM,工资水平也是必不可少的。总之越早开始办
越好,最迟不能迟于你H1B第5年底。注意POSTDOC职位在很多学校是临时职位,办PERM可能会有问题。

请到x-4,x-5看一下你办EB1,EB2-NIW是不是够格。如果不够,就走PERM,参考x-6,x-7看你能走EB2类,还是EB3类。反正类别越靠前,办得越快。

J-1/2:
这个签证最大的问题是“回中国2年服务期”的豁免,大部分中国J签证都受这个限制,想在美国常住下去,这一关是早晚要过的,办理细节请参考中国大使馆网站。这一步一般是1-3年,如果你觉得没希望办,绿卡就不用考虑了。

如果你已经开始办或拿到了豁免,就可以开始准备申请绿卡了。一般不提倡在J1期间办绿卡,理由和F1类似,J也是非移民倾向签证,申请绿卡某段时间是不能再以J回美的。

如果你想走EB1,EB2-NIW,目前就多发些文章,多套磁,然后就尽量转H1B吧。

TN签证:
一般情况也要转成H1B,原因同F-1/J-1。

B1/B2:
这两种签证一般是要先转成H/F/J签证,否则你在美合法居留的时间,不够你办绿卡的。很多父母来美持B2签证,极个别的采用“黑”下来,等子女公民后再办绿卡,这种办法目前是可行的,但是要小心,今后几年可能会有法案通过,将逾期居留定为一种犯罪行为,不允许办绿卡。

逾期非法居留/偷渡:
等待大赦或者和美国公民结婚,还有就是申请政治避难。

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移民美国需要哪些条件

除了正常移民方法(包括: 投資, 結婚, 家庭团聚......等等), 其實每年美国都会有一定数量的原籍进行抽签移民(Diversity Lottery (DV) Program)。

美国原籍Diversity Lottery (DV) Program ,即是多元化移民,由美国政府主辦,目的是平衡从各国移民来美国的人数。抽签移民的主要是让移民数量较低的国家的公民,能从电脑抽签移民中取得弥补,以达到一个真正多元文化的社會。

每年共提供50,000名額. 世界居民的百分之八十五有資格参加抽奖。参加资格依参加者的出生国而定。抽奖是免费的。參加一年一度的绿卡抽奖不需要任何花費。

申请资格:

一、申请人必須出生于合格国家。
香港、台弯、澳門、新加坡、马來西亚、柬埔寨及缅甸出生的华人均有资格申请,部份在中国或非合格国家出生的华人也有资格,只要配偶或父母是出生于合资格的国家。
以下国家不合資格:
中国、加拿大、哥林比亚、多明尼加、海地、印度、墨西哥、巴基斯坦、菲律宾、Turks、南韩、英国(不包括北爱尔兰), Mexico、越南、El Salvador、牙买加。

二、必須具备高中以上学历或高中同等学历;或是在过去五年中有两年的工作经验,但所从事的工作必須是要接受两年以上专业训练才能胜任的工作。

三、.必須满18岁。
四、每位申请人只能寄出一份申请表,被查到重覆寄出一份以上申请信件则会被取消资格。若夫妻两人都合申請资格,可以寄兩份申請表分別申請;一份的主申請人是丈夫,太太是配偶;另一份的主申請人是太太,丈夫是配偶。

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美国移民专题:申请移民签证所需的文件
北方出国咨询网

美国驻外国人使馆或领事馆在收到美国移民局发出的签证批准通知书(1—171表)后,将会向申请人发出OF一169表格,即移民签证书申请人必备文件的说明书。美国大使馆或领事馆要求申请人必须提供的证明文件主要是:

1.护照

一本护照有效期限必须在半年以上,而且发照机关必须允许持照人到美国旅行。年满16岁或16岁以上的儿童,须单独领取本人护照。

2.出生证明

须提供两份经过审查核实的出生纪录,出生证明必须证明出生日期、出生地点及父母双方的的姓名。影印文件必须连同原出生证件,一起呈送美国领事包审查后方可接受。

3.警方证明。

也称为无刑事犯罪证明。凡是年满16岁或16岁以上的签证申请人都必须提供一式2份警方证明。中国的申请人,是由当地的公证机关出具的无刑事犯罪证明。如果申请人由于以前犯罪而判处刑罚不能获得这份证明,则必须提供法院或者监狱出具的记录文件。

4.照片

每个申请人必须交宽11/4英寸,高13/8英寸,白底彩色,面部左偏20。左右的免冠照片一式3张。照片上右耳必须清晰,头部大小应为宽22厘米2.2厘米高2.9厘米的椭圆形。

5.工作证明书

一般可使用雇用证明书,证明在美国境内已找到工作。移民局也接受雇主所开具的服务证明书。

6.生活保证书

凡是能说明申请人和随行家属到美国后,将不会成为美国公众负担的任何证明均可。

7.结婚证明

申请人如果是已经结婚的人,必须递交2份经过公证机关证明的结婚证书。如果以前的婚姻关系已经终止,则应当提供一式2份有关证明。例如,配偶死亡证明书、离婚证明书,或解除婚姻关系证明。此种证明,均需经过公证。

8.译文

提出移民签证申请时,所有的证明文件,都必须使用申请人所在国家的官方语言或是英语。否则,应当附有英文译本一式2份。译文需要经过合格翻译审核,并且由该翻译在公证员面前宣誓其内容与原文一致。

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美国移民专题:如何申请美国绿卡
北方出国咨询网

1.从学生身份到获得绿卡

对于大多数赴美留学的人员,为了获得绿卡,一般的做法是在美求学结束后,先寻求一份工作,以雇主出面将F-1学生身份转为H-1B受雇身份,再经过雇主向劳工部申请劳工证。待劳工证批准后,再以第二类职业优先移民向移民局提出移民申请。移民申请批准后,再申请绿卡。

以其某一专业的工作及取得的成绩表明,他申请移民美国符合美国的经济、社会、环境、文化、卫生保健方面的利益。个别具有特殊能力的人士可以通过“国家利益豁免”的方式,不必向劳工部申请劳工证。

部分持F-1学生签证的人士,无论他现在是在作助教工作,或是作博士后研究,可以此方式申请移民。

2.J类签证的申请绿卡

凡持J-1签证的赴美访问学者,在美国完成了预定的学习研究计划后,必须回到自己的国家居住及工作两年后,才可以在美国申请永久居留身份,这在一定程序上限制了该类人士取得永久居留权的途径。

但该类人士可以通过以下三种方式申请移民:

(1)“特别杰出的人士”可以通过第一优先类人士,向移民局提出移民申请;

(2)具有特殊才能或高学历的人士,可以通过“国家利益豁免”的途径,向移民局提出移民申请;

(3)向移民局申请免除返国居住两年的限制。

当然,也可以回国住满两年以后,再以移民身份进入美国。

3.L类签证申请绿卡

在美持有L-I签证人士,可按职业移民中的第一优先类,向移民局提出移民申请,不需要向劳工部申请劳工卡,移民手续和程序简单,所需时间也要快得多。

L-1签证是属于外国公司在美国所设分公司或其他类型公司的经理人员或行政主管,一般只要这家美国分公司连续经营一年以上就可为公司里的L-l签证人员,包括为外国母公司的经理人员申请绿卡。母子公司的关系不需要预先存在一段时间,如一家美国公司已营业了一年,现在被一家中国公司全部收购或部分收购(部分收购需达到“有效控制”),这家被收购的美国公司可立即为中国这家公司的经理人申办绿卡,申请人是否具有L-1身份或以L-1身份在美国的时间并不重要。

美国子公司经营额的多少会对申请人的移民申请有一些影响,经营额如超过50或100万美元,获准的机率就高。最重要的因素是向移民局证明外国母公司和美国分公司都处于正常经营的状态,美国分公司还必须证明在美国长期经营的财务能力,包括营业额、利润、纳税、员工人数等。

具备了以上条件的L-1签证人士,均可以直接向移民局申请永久居留权,通常,移民局会在二、三个月批准其申请。

4、特殊能力人士申请绿卡

对那些具有特殊能力人士和某些有高学历的人士,无论持有何种非移民签证,大都能通过“国家利益豁免”的方式,直接申请移民。只要具有硕士以上的学历,并有一些科研成果作证,直接向移民局提出移民申请。

这些人如通过专业移民律师,援引“国家利益和推荐信,论文是特殊能力的硬指标,推荐信的写作技巧也是成功的关键环节,特别是在研究中取得了具体成功,但还未来得及发表成果的人,靠推荐信的作用。对于某些在校的高学位学生来说,也可利用这一程序,提前申请绿卡。

取得绿卡,成为美国的永久居民,就自动成为一位美国纳税居民,得向美国政府申报全部收入。必须在每年4月15日前递交美国的“1040税收申报表”,不执行美国的税法被视为犯罪行为。若被证实触犯了税务法律,绿卡就会被吊销。

外国人取得永久居留权以后,是否维护合法永久居留的身份,在法律上并无定期检查的规定。近年不少港、台的华人申请移民到美国,但是当取得绿卡,成为永久居民后,便纷纷欲返回原居地工作或发展。

一般情况下,永久居民(持绿卡者)只要离境时间不超过一年,便可凭其绿卡重新入境,但若离境在一年以上者,其绿卡便不足以保证他能重新入境,绿卡在入境时有可能被没收。持绿卡者在出境前若估计离境时间超过一年者,应先向美国移民局申请回美证。回美证自离境时起有效期可达两年,如两年内当事人仍然没回美,则只有向美国驻海外领事馆申请“特别移民”签证,获准后方能返美。

移民局会考虑下列因素,以决定申请人是否真正希望保留美国永久居民身份,包括:离境时间之长短、离境的目的与动机、是否继续以居民身份申报税、保持与美国关系的证明文件(如房地产证明书、银行帐房、信用卡、有效驾照等等)、申请人亲属及家庭成员所在地、申请人的工作性质及工作所在地等。

有意成为美国公民的绿卡持有人必须明白,回美证虽能保留其绿卡,却不能缩短用来申请入籍所需的时间,包括法律上要求的居住时间和实际上居留时间。同时在申请人入籍时,申请人在最近5年中最少要有一半时间居住在美国。

为要保全永主居留权,须以客观的行动加以佐证,下列具体行动可供参考:

(1)在美国境内购置房地产;

(2)在美国申请银行户头;

(3)保持美国驾驶执照、信用卡;

(4)家人或亲属尽可能定居在美国;

(5)想办法在美国找一个职位;

(6)要以永久居民身份报税,证明自己是以美国永久居民的身份向美国社会尽义务。在海外工作的美国永久居民,根据自己在海外待留多少天,按一定的比例计算上报的税金。美国税务法规定,美国的永久居民如果在海外工作,其年收入7万美元可以免税。在海外工作的美国永久居民,应该填写1040表格,同时还应该填写1116表格,以计算多少收入可以免税;

(7)在美国建立尽可能多的关系,多参加各种社会团体、联盟、会社等;

(8)经常回美国,即使是短期停留。

对于移居美国的外国公民,在未归化入籍成为美国公民之前,即入境后的5年之内如果要回国,或到其他国家旅游观光的话,因期限长短不同,有4种不同的证件可供出入美国国境使用。

(1)出入境加注。新移民领到永久居留身份证明以前,可凭原持护照上的加注印章作临时出入境的签证。此种印章是在移民入境时,口岸移民官员作为入境查验,而加盖的入境许可证章,允许持证人在半年或一年之内凭此证明进出美国。

(2)永久居留身份证明即绿卡。如果离开美国不超过一年即能返回,可凭此种证明出入境。

(3)再入境许可证。外籍侨民如欲离开美国在一年以上,应该在离境3个月前,向移民局申请“再入境许可证”,即回美证,此种证件有效期一般为两年,如需要延期,可以再延一年。—持有再入境许可证明的人,在国外旅游或经商后,意图再返回美国时,不必申请签证。申请再入境许可证时,申请人前往当地移民局索取一份I-131表格,或电话向移民局索取,请移民局将I-131表格寄给申请人。I-131表格是专门用来申请再入境许可证的表格。

上要认真写明自己的外籍永久居留登记证(绿卡)上的号,预计在何时,何地离开美国和前往的国家以及要离开美国多长时间。将填妥的I-131表格缴移民局,并附上2张彩色照片。最好在预定离境至少1个月前提申请,因为一般要等几个月才会批准,不过申请人不必等到回美证拿到手才离开美国。申请入可在申请书上说明,前往国家的使馆领取回美证。

(4)特殊移民签证

这是永久居民返回美国时,证明永久居留权最有力的文件。要取得该签证,申请人应向美国领事官证明,他已取得合法永久居民的身份,到海外只做短暂的逗留。

申请特殊移民签证,应索取OF-230表格,证明文件是绿卡或已失效的再入境许可证。美国领事官若认为申请人确无放弃在美国永久居留的意思,则发给特殊移民签证。

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在美国境内申请绿卡的规定与程序
[作者:马强]

在美国境内申请绿卡,法律术语叫做“境内调整身份”(Adustment of Status),与转换身份不同。前者是指非移民身份转为永久居民身份,而后者是指从一种非移民身份转为另外一种非移民身份,如从F-1转为H-1。

根据美国移民法,如果要在境内调整身份,首先要符合以下几个条件:

一、申请人必须人在美国

申请人必须人在美国才能提出绿卡申请。虽然在申请时不必提出人在美国境内的证据,但应保存有关证据,如I-94表、护照与签证的复印件以备移民局查证。由于人在美国境内才能提出绿卡的申请,所以两地分居的夫妇一般无法同时提出申请。比如说,丈夫在美国工作,通过职业移民提出绿卡申请,而此时妻子仍在美国之外居住。妻子就无法与丈夫同时提出申请。在这种情况下,丈夫应在获得绿卡之后,马上提出所谓I-824申请,亦即请批准其绿卡的移民局有关部门通知美国海外领事馆,准其妻子以绿卡身份与丈夫团聚。如果丈夫向美国移民局的分区中心提出绿卡申请,该中心直接批准其绿卡,丈夫应马上寄交I-824申请。如果该中心将其绿卡申请转到当地移民局办公室,丈夫应在面谈时即提出I-824申请,这样可以节省不少时间。 应注意的是,丈夫与妻子结婚在前,丈夫拿绿卡在后。在这种情况下,妻子申请绿卡并不需要按照所谓的排期长期等待。从法律程序上讲,丈夫在拿到绿卡之后才结婚的话,提出的是所谓亲属移民第二优先的申请,这要等待漫长的排期,而结婚之后才拿到绿卡,提出的申请为夫妻团聚(Follow to Join),所以不必等待排期。因此,在美国拿到绿卡后,如为自己的配偶申请绿卡,一定不要提出I-130的亲属移民申请,而是I-824申请。

以上的规定也适用于人在海外的未满21岁的未婚子女。

二、申请人必须合法入境并保持合法身份

一般来说,在美国境内提出绿卡申请,申请人必须以合法签证入境,并在居住期间保持合法的非移民身份。

影响保持合法非移民身份的情况通常为逾期居留与非法工作。F-1的学生如果未能坚持全时上课,即被视为丧失学生身份。H-1的工作签证持有者如果失去工作,或未能领取足够的工资,也会被视为逾期居留。在这种情况下,都无法以职业移民或亲属移民的方式申请绿卡。祇能离开美国到海外领事馆申请移民签证。但应该注意的是,如果申请人逾期居留超过180天,离开美国境内后三年之内不得重新入境;逾期居留超过一年,则十年不准入境。

以上规定不适用于美国公民的直系亲属,亦即美国公民的父母、配偶及未满21岁的未婚子女。对于这些人来说,祇要它们合法入境,即便未能保持合法身份或曾经非法工作过,依然可以在美国提出绿卡申请。祇是在等待绿卡期间不要离开美国国境,即便申请到所谓的“请假证”(Advance Parole),也不要贸然离境。因为一旦离境,可能就受到三年或十年不得重新入境的限制。另外,如果符合所谓245I法律条款保护,即便非法入境,逾期居留以及非法工作,依然可以在美国境内提出绿卡申请。245I法律条款保护的规定甚为复杂,我曾在当时写过详细的介绍文章,在《世界日报》上刊登。有兴趣的读者可以来函索取。简而言之,凡在2001年4月底之前提出过亲属移民或职业移民甚或劳工证申请的人,如果符合移民条件,都可缴纳一千美元的罚款,在美国提出绿卡申请。

三、在美国境内申请绿卡的其它限制

首先,移民排期有名额才能提出绿卡申请。在职业移民方面,目前各类优先都有名额。申请人在劳工证批准之后,即可马上提出绿卡申请。而亲属移民排期进展缓慢,要在排期到期之后,才能申请。有关排期的进展请注意美国国务院签证办公室的公告。

其次,以下人士无法在美国申请绿卡:

1、非法入境者(但参见245I的规定);
2、船员与空服人员;
3、过境签证;
4、豁免签证;
5、受两年回国限制的J-1签证;
6、K-1签证但未能与提出申请的公民结婚;
7、在递解出境程序之中。

当然,以上七种人都有可能运用有关豁免的法律规定,当事人应与律师仔细讨论。

四、职业移民申请绿卡的程序

一般来说,职业移民申请绿卡需向美国移民局的分区中心(Service Center)提出。虽然在2003年3月以后,移民局划归新成立的国土安全部管辖,并易名为公民与移民服务局,但处理各类移民申请的工作仍由原来的四个分区中心负责。

根据美国移民法规定,职业移民申请(1-140表)可以与绿卡申请(I-485表)同时提出,也可以分别申请。这就给申请人提供了不同的选择。

职业移民共分五类。第一优先包括特殊人才、杰出研究人员与教授和跨国公司经理。这三类申请人不必经过劳工证申请,即可直接提出I-140和I-485的申请。

职业移民第二优先包括国家利益优先,这类申请与第一优先的三类申请一样,也可直接提出I-140和I-485的申请。第二优先还包括具有硕士学位以上的申请,这类申请与第三优先的各类申请,包括大学毕业生、两年工作经验及不必两年工作经验的申请均需先提出劳工证申请。在劳工证申请批准之后才能提出I-140和I-485申请。另外,第四优先(特殊移民)与第五优先(投资移民)均需在职业移民申请批准之后,才能提出I-486申请。

同时提出I-140和I-485申请的好处在于:一、加速申请审理工作,减少等待绿卡的时间(至少在理论上是如此);二、可以申请旅行文件,自由出入美国;三、可以申请工卡,全家人都可以打工;四、可以保持合法身份,这对于H-1、B-1等身份即将到期的人来说殊为重要。至于同时提出I-140和I-485申请的弊端则在于,如果I-140不能批准,I-485及连带的旅行文件与工卡的申请也会被否决。除了身份会受影响之外,光申请费一项就会是一个不小的损失。其次,在以旅行文件离开美国后,如果I-140被否决,能否回到美国,以及对申请人非移民身份有何影响,都是一个悬而未决的问题。再者,移民局在2002年8月允许I-140和I-485一起申报以来,I-485审批的时间一直没见缩短,反而越长。这一点在提出I-140和I-485申请时,也需加以考虑,至少目前是如此。

职业移民申请绿卡时,一般应提出如下文件:

1、I-485表及申请费;
2、I-485 A 表(如同时提出245(I)申请);
3、G-325A表(14岁以下儿童不必提供);
4、照片两张;
5、I-693表,即体格检查表;
6、I-134/I-864,即经济担保书;
7、I-140(或I-360、I-526)批准书;
8、I-94表(以证明合法的非移民身份);
9、出生证;
10、结婚证;
11、在职证明;
12、护照复印件;
13、I-131即旅行文件申请表;
14、I-765工卡申请表。

凡是由移民局分区中心处理的I-485申请,均需邮寄。

五、亲属移民申请绿卡的程序

在亲属移民申请中,公民的父母、配偶和未成年子女这类申请系直系亲属,可以直接提出I-130(亲属移民申请表)和I-485。其它申请类别包括公民的成年未婚子女、永久居民的配偶和成年未婚子女、公民的已婚子女及公民的兄弟姐妹,这几类申请均需在I-130申请批准之后,才能提出I-485的申请。

亲属移民的绿卡申请,须在所居住城市的移民局当地办公室提出。可以通过邮寄,也可以由律师亲自送件,可以节省不少处理时间。在圣地亚哥,由律师送件,还可以当天拿到工卡。回美证的申请时间也可以缩短很多。 亲属移民的绿卡,一般都要经过移民局工作人员的面谈才会批准。如何准备面谈,对于亲属移民的申请人,尤其是与美国公民结婚而提出绿卡申请的人来说,尤为重要。我将在另文详细介绍。

亲属移民提出绿卡申请所需的文件与上文所列的清单大体一致,唯需I-130表或I-130批准通知书。另外,不同的移民局办公室对体检表的要求也不同。有的需要在提出申请时即提供,有的要求在面谈时提供。再者,亲属移民申请都需要较为详尽的经济担保书(I-864表)及辅助文件,这也是申请人应该认真注意的。

最近,移民局计划成立密苏里分区中心,所有亲属移民申请的文件必须寄交这个移民分区中心,经过初步审核之后再发回移民局当地办公室处理。我们现在还无法知道这一变化会对亲属移民申请绿卡有何种影响,尤其是在处理时间上是否会造成更漫长的拖延。根据过去的经验,移民局最麻烦的事就是部门之间的交流。过去,申请人由于搬家或者更换居住地,都曾发生过移民局丢失文件或两个移民局办公室之间交接不清楚的问题。

六、在移民法庭申请绿卡

如果申请人因逾期居留、非法工作或申请政治庇护失败而被送上法庭,如果符合移民条件,仍可在移民法庭提出绿卡申请,但申请程序又与上述两类申请有所不同。

以与公民结婚申请绿卡为例。如果申请人被转入移民法庭进入司法程序之后,以与公民结婚为由提出移民申请,应先向当地移民局办公室提出I-130亲属移民申请。在经过面谈并批准I-130之后,再向移民法庭提出I-485申请,由法庭审核。

应该注意的是,由于申请人已经进入递解出境程序,移民局对这类结婚绿卡申请的审核都较为严格。申请人不仅要有充分的心理准备,更应在文件、问话等方面都有详细、完善的准备以确保过关。

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美国移民专题:美国劳工证与移民
北方出国咨询网

美国政府为了保护其国内的劳工市场,不会因为移民受冲击,在移民法中制定了部分移民需要申请劳工证的有关规定。劳工证又称劳工卡,正式名称为“外国人工作许可证”。劳工证的设立,主要针对职业移民中的第二类和第三类人士的移民申请。

除了第一类优先以外,美国职业移民申请人,必须首先在美国找到雇主,然后雇主为他向所在州的劳工部申请劳工卡,并同时申请H—IB工作签证。在劳工卡获得批准后,其雇主再为申请人向美国移民局申请永久居民签证。

整个申办职业移民的步骤,可归纳为基本的三步:

1)找到雇主,而且在整个申办过程中不能改变雇主;

2)申办劳工卡;

3)申办永久居民签证(绿卡)。其中向州劳工部申办劳工卡是困难、最复杂、最关键的一步。当然,有些目前美国大量缺人才的职业也可获得劳工部的豁免,免去申请劳工卡的程序,而直接进入申请永久居民身份的程序。

一、劳工卡的申请

外国人想职业移民美国,第一步须先找到一个提供工作的雇主。这个雇主必须在美国境营业。工作性质必须具有永久性,即雇佣关系不定期限,若有一定的终止日期,即算是临时工作,也不合这里永久性的规定。另外,该工作须是全时,即一个星期约40小时的工作。

美国劳工卡的审批基于满足以下几点基本要求:

(1)申请者必须在美国找到合法的雇主;

(2)申请者的雇主必须向劳工部提供有关资料,证明他有经济能力去提供给你这个职位所提供给你的工资,必须不能低于在这个州同类工作职位的普通工资的95%;

(3)本人必须满足胜任这个工作职位所要求的教育、培训及经验要求;

(4)没有能够胜任这个工作职位的美国公民或永久居民来应聘这个工作职位。

为了满足第4点要求,劳工部要求申请人的雇主必须在规定级别的报纸和杂志上刊登长达30天之久的招聘广告,看是否有符合这个工作职位要求美国公民或永久居民应聘,所有这个工作职位的应聘者的来信和简历都需经劳工部转交给雇主,以此达到劳工部监督整个招聘过程的目的。而雇主要对每个工作应聘者的申请作出答复,并要向劳工部提供书面的材料,证明这些应聘者中的美国公民或永久居民的个人条件不符合这个工作职位的要求,否则劳工部会拒绝劳工卡的批准。

申请劳工证时,移民局也会翻查雇主是否真正提供一个工作机会给美国工作人员,应有财力负担外国申请人的薪水。对于中、小型的公司,移民局往往要求资产负值表、损益表以及所得税报缴税单,证明该公司有足够的经济能力,支付外国申请人至少一年的薪水,而且这种经济能力能维持一段合理的期间。

为了加速工作许可证的签发,便于吸收有一定技能的外来移民,美国政府依据劳工市场需求的一般情况,制定两种审批方法,一种由美国驻外使领馆直接核发;一种须由美国的雇主向劳工部直接申请签发工作许可证。

由美国驻外使领馆直接核证明的如取得营养学、理疗等方面学士学位的人;在科学和艺术领域具有特殊能力的人;美国需要宗教职业者;美国派驻国外的公司并担任行政管理人员等。美国政府定期公布并调整这类短期职业的详细名单,此类申请填写“根据专业和职业划分外国人优先身份申请书”(1—140表)和“雇佣外国人聘请书”(MA7—750A表)。

大多数具有一定专业技能的申请者,必须由美国雇主向劳工部申请工作许可证。具体手续是:

(1)申请人须具备所具有专业或行业专长的证明文件,各种学历、学位证明,或者受到国家或国际承认或奖励的证书和证章。

(2)申请人和雇主须填写“雇佣外国人合格身份证明”和“雇佣外国人聘请书”。二种申请书各四份,交给当地的就业服务局,介绍被雇佣者的受教育程度、工作职务和主要经历,工作时间和报酬数额。

(3)此其间,还必须通过报纸和其他宣传工具刊登征聘广告,超过一定期限,确定无美国人应聘后,便将申请材料上报劳工部最后核准。

(4)劳工部同意发给工作许可证,再由雇主填写签证申请书。(1—140表),向当地移民局请求确认优先身份,即第三或第六类优先身份。

劳工部工作许可证的申请表格及说明书,可向美国领事馆索取。有几类职业,通常很容易获得劳工部签发的工作许可证明书,如工程师、医生、化学师、药剂师,以及住家佣人、厨师、裁缝、鞋匠、器械修理员、机械工等。

美国劳工部把需要的人材分作甲、乙、丙级,甲级又分为4组,第1组是拥有硕士学位的营养专家及有学士学位的物理治疗员;第2组是文艺或科学上有卓越才能的人士,包括特别出色的大学教授;第3组是牧师、神父以及宗教科目的教员或神职人员;第4组是受雇于国际机构达1年以上,而被该机构派到美国出任行政或管理职务的人士。所谓乙级者,如工厂劳工、停车场管理员、公共汽车工人及职员、护卫员、房屋管理员之类。至于非技术性的工作人员,申请工作许可证明,通常不会被接纳。

处理劳工证申请所需的时间。在加州,所需的时间约为5—6个月,而联邦劳工部则需4个月左右,总共需9—10个月。获得劳工证,而移民签证配额仍末到期者,应耐心等待,因为劳工证一经发给,永远有效。

若外国人凭劳工证应聘进入美国,接受劳工证所列的工作,则日后因故辞退者,不构成以诈欺手段取得劳工证。

当申请人获得劳工部批准的劳工卡后,一般情况下,意味着该申请人申请永久居民的成功性已获得了90%,但这并不保证申请人可顺利完成下一步程序申请永久居民。一般来说,申请永久居民的过程可同样长达半年至一年,其申请有可能在下述几种情况下被拒绝;

(1)你不能提供足够与申请的移民优先类别相符合的证明材料,如你的学位证书等;

(2)移民局确认你的条件,不符合你所申请的移民优先类别的要求;

(3)你的受教育程度、能力远远超过你所被雇佣工作职位的要求,如申请工作职位要求大学毕业水平的人员担任,可你的学位却是硕士或博士。

二、移民中不需劳工证的几种情况

以下几种情况可免除劳工证的申请:

(1)所有亲属类人士的移民申请,凡均不需要向劳工部申请劳工证,直接向移民局提出申请即可。

(2)在职业移民类别中,凡符合条件可以第一、第四和第五类移民申请的人士,均可免除劳工证的申请。

在职业移民的第二类人士中,少数在艺术、科学、商业方面具有特殊才能并具有专业高级学位的人士,可以国家利益豁免的方式,向移民局提出免除劳工证的申请而直接申请移民所谓“国际利益豁免”,是美国移民法对于特殊能力人士和某些具有高学历的人士申请移民的一项特殊规定。但必须详细说明移民到美国,将大大有利于促进美国国家的经济、文化、教育以及社会福利的发展或改善。

1、在劳工部颁布的A类目录中,有以下两种人士可获免申请劳工证:

(1)美国非常缺乏的某些人士,如:理疗师和专业护士,这两种人本属于第二和第三类工作移民人士,

(2)不够条件划入第一类工作移民的某些人士,如科学家、教授和作家等。

该两种人士需不必申请劳工证,但仍须填写劳工部的工作许可申请表(ETA一750表)中的A、B部分,并与该人士符合A类目录规定范畴的申请连同移民申请一齐递交给移民局,A类目录中的职业,实际上事先已得到了劳工批准。

2、符合劳工部关于劳工市场信息指导计划的人士。

移民局授权劳工部设立一个特别的计划,事先定出美国短缺的某些职业,这些短缺职业已经劳工部确认,凡申请该职业的人士的移民就不需要再向劳工部申请劳工证。外国人须证明他的专业已包含在劳工市场信息指导计划之中,并在递交移民申请时,附上一份手续完整的、但末签批的工作许可申请表(即ETA一750表)。

通过这种程序申请绿卡的好处在于:

1)申请人可以在较短的时间内获得批准;

2)取得绿卡的机会大大增加;

3)不需要先有一份固定的工作。

通过该途径申请移民身份,在专业上并无具体限制。在已经批准的申请中,有各行各业的研究人员、工程技术人员、经济师、医生、作家、律师、教师、商业管理人员等。当然,如果申请“国家利益豁免”,申请人需要通过有关的资料向移民局表明,他所从事的工作符合美国在经济、科技、社会、环境、文化和卫生保健方面的国家利益。

一个人是否具有特殊能力,其申请是否符合美国国家利益,并没有一个绝对的界限。准备充分有力的材料证明你的特殊才能,往往需要专业律师的帮助。

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美国移民专题:移民签证未获准的六种原因
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根据多年来美国大使馆或使馆拒发移民签证种种原因,大致可以归纳以下几方面:

1.经济方面的原因

这是比较常见的原因之一,主要是因为是申请者无法证明,自己进入美国后不会成为美国公众的负担,或者是谋求工作而未能获得劳工部许可的人。每个签证申请人需要以不同的方式来证明自己拥有足够的经济来源,或是在美国有亲属能提供足够的经济支持,或在美国已经找到合法的工作,或是在银行有相当数量的存款,或以其他种种方式来证明自己的财力状况。

2.政治及违反移民法规方面的原因

(1)政治原因涉及面并不广,对美国政府怀有不满的人,常予以拒绝;

(2)被美国移民局遣送出境不足一年而又未得到有关当局许可,再次申请入境的人;交换访问学者离开美国后,在中国居住时间未达两年以上的;

(3)不具有合格护照者,编造不实文件企图骗取签证者;曾有协助他人非法进入美国的行为者。

3.刑事方面的原因

依照美国的移民法的规定,触犯刑法者不能获得进入美国的入境签证。但并非所有的刑事犯罪者都没有资格取得,在某些情况下,美国公民或是永久居民的配偶或子女以及父母则可以不受此条法律的限制。申请人如果因此项原因而遭到拒绝,应当通过移民律师寻求必要的帮助。

4.申请手续方面的原因

申请人因不能提供必备的证明文件而遭到拒绝,这是申请人不能取得入境签证的一大原因。提供的各种证明不正确或不完备,或者是因为证明材料与事实不相符合,或者仅仅因为签证官员申请人进入美国的目的发生怀疑,而申请人又不能有效地解除这种怀疑。解决问题的最好方法,是遵照签证官员的意见和美国法律的规定,补办应具备的各种文件,实事求是的办理各种证明材料。

5.道德方面的原因

申请人在道德方面行为不端,也是遭到被拒发签证原因之一。这方面的情形主要包括:

(1)以卖淫谋生获利者,包括卖淫者本人和拉皮条者;

(2)进入美国的目的,是企图以非法的性行为谋生或营利的;

(3)有赌博行为的;

(4)有贩毒或吸毒行为的;

(5)奉行或鼓吹多妻主义者。

任何年满16岁的申请人,如果不能阅读或理解任何一国文字或语言,也会遭到拒绝发给签证。这里的任何一国文字或语言,并不是单指英语,包括中文,如不能看懂中国的文字或是用中文表达自己的意思,则不能取得入境签证。

6.生理医疗方面的原因

据美国法律规定因生理医疗方面的原因遭到拒签,主要包括:

(1)精神病患者。患有严重的精神病,生活不能自理的人。不包括轻微的或间歇性的精神病患者;

(2)传染病患者。艾滋病患者或者是肺病患者及其他易发生传染的病症;

(3)心理变态的性变态者;

(4)酗洒并耽于毒瘾者;

(5)白痴;

(6)身体有缺陷、残废因而影响谋生能力者。

美国虽然是一个移民国家,每年都吸引大量的外国移民,但仍然对许多申请加以限制。有时即使申请人符合条件,也会拒绝发给签证。拒发签证的原因,除因法律规定不能发给签证的原因外,多是因为证件和手续不足而引起的。

如认为申请者财力不充足,所提供的证明不够充分,不足以证明申请者具有可靠的经济来源,应尽力补充有关证明。

如由于证件不齐备。申请移民签证和非移民签证相比,条件严格,手续比较繁杂。申请人提供各种充分的证明材料,来支持自己充足的理由和证明自己的身份。

有时领事馆也发给书面通知,告之拒发签证原因,指明应补办的手续,待被齐仍可发给签证,领事官员往往会提供一些善意的意见,指导你如何进一步补充证明。

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Ph.D.学生及博士后申请绿卡的选择

对于众多在美就读的Ph.D.学生及从事研究的博士后来说,在目前的经济形势下通过先找到工作再要求雇主通过申请劳工证的方式为自己申请绿卡是一件非常耗时又困难的事。其实,除此方式之外,申请绿卡还有其它几条可能的途径可走,即:特殊人才(EB-1(a)),杰出研究人员(EB-1(b)),和国家利益豁免(NIW)。以下,我们将就这几类申请的不同条件及适用对象作一简单的描述。

1.特殊人才(EB-1(a))

根据移民局的指导性规定,这一类申请要求申请人获得过国际知名奖项。在申请人不满足此条件的情况下,它则要求申请人通过其获得的其它国际或国内奖项、在专业领域内的杰出成就、发表的专业论文、主要媒体对其研究的报道、在专业协会担任的领导职务或担任的专业论文评判职务等来证明其成就的特殊性。值得一提的是,大家不要因该申请所要求的“国际知名奖项”这一要求而望而却步。即使不能满足这一条件,申请人仍可以通过满足上述其它条件使自己符合申请要求。事实上,绝大多数成功的申请人都未曾获得过国际知名奖项。因此,总的来说,对那些已在本专业从事了相当一段时间的研究并做出了重大贡献的博士后研究人员而言,如果其研究成果被主要媒体报道过、其发表的专业论文有一定数量、并且在专业协会担任领导职务,和/或担任过专业刊物的审校工作,那么他们完全有资格申请特殊人才(EB-1(a))。

2.杰出研究人员(EB-1(b))

这一类申请要求申请人有一份雇主提供的永久研究职位,即一个不标明任职结束日期的职位,还要求申请人已在相关领域从事研究3年或3年以上,并在其间做出了杰出成就。除此之外,它还要求申请人能通过其所做出的杰出研究成果、所发表的专业论文、所拥有的专业组织成员资格、所担任的评判本专业或相关内其它人论文的职务等等,来证明其研究的杰出性。值得注意的是,一般来说,博士后(postdoctoral researcher/fellow)并不被移民局认可为永久研究职位。此外,单纯从事3年研究工作并不能满足本申请的要求。申请人必须在3年内做出了杰出成果。因此,总的来讲,对那些Ph.D.毕业,已在大学、研究所或公司的研究部门找到一份非博士后工作,且其职位为无明确结束日期的研究工作,并已在本专业领域从事了3年以上研究工作且获得杰出成果的人来说,本申请(EB-1(b))是申请绿卡的不错选择。举例而言,那些在大学里担任助理教授并已被纳入终身教授轨道(Tenure Track)的学者,那些在政府机构或研究部门任职的科研人员(Research Scientist),或那些在公司研发部门任职的专业人士(Technical Staff/Researcher)都可以通过本申请获得绿卡。

3.国家利益豁免

这一类申请要求申请人至少具有硕士学位,且其从事的研究及所取得或将要取得的成果会读美国的国家利益在全国范围内有内在的影响。对申请人来说,除了通过其发表的论文,所作的专业会议演讲,所拥有的专业协会会员资格,所从事的研究从政府获得的资助的情况,及所担任的评判本专业或相关专业内其他人论文的职务等硬性条件来说明其所从事的研究成果及其重要性,获得本专业内专家、学者的强有力的推荐信也是非常重要的。

值得强调的是,国家利益豁免并没有对申请人发表专业论文的数量及申请人是否是第一作者作出硬性规定。由于申请的成功与否取决于很多因素,包括推荐信的强弱,申请人的其它成就等,那些发表论文数量不多或不是第一作者,但在其它国家利益豁免考虑的因素上有优势的Ph.D.学生或博士后不要因此裹足不前。

此外,对美国国家利益在全国范围内有内在影响是一个较为模糊的概念。很多专业领域,在有经验律师的解释下,能使移民局认定为符合该条件。因此,如果您对这一问题有疑问,应向有经验的律师咨询。

总而言之,对大多数在读的Ph.D.学生和博士后来说,如果其研究领域能和美国国家利益有一定关系,并且与自己导师或本专业内其他专家学者有较好关系(从而能保证推荐信的来源),那么国家利益豁免是他们申请绿卡的很好选择。

总之,上述3类申请由于其不同要求适用于不同情况的Ph.D.学生和博士后研究人员。我们希望大家能根据自身的具体情况对自己是否有资格申请绿卡,通过那一类申请来申办绿卡有一个大致的了解。

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美国移民专题:投资移民
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一、投资移民的条件

投资移民是美国新移民法中职业移民项的第五类优先移民,有关投资移民的法律是于1991年生效实施。

新移民法规定投资移民的投资金额为100万美元。用于设立一个新的商业性公司,合资和购买,以及扩展现有的企业,并雇用至少10名美籍或有资格在美国工作的外籍全职员工,新移民法对于能投资100万美元以及能创造10个以美国人工作机会的外国投资人,每年给予1万个具有永久居留权的移民名额。其中,至少3干个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者,并规定,在郊区及高失业率区放宽限制,其投资金额为50万美元。所谓“郊区”,指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市。所谓高失业率区,指失业率高于全国比率1.5倍的地方。施行细则并规定,即使在大都会或人口总数在两万名以上的城市,因某种地理或政治的特殊情况,也可符合高失业率区的条件。

投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货,或其他实质财产,定期存款、政府公债及其他容易变成现金的证券以及货款,都可视为资本。

投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定,申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单,及其他文件,证明所投资金的获得,均属合法,但不必证明该项资金来自国外。

申请人必须创立一个商业性企业,纯粹的房地产投资,买土地或住宅,坐等升值,不符合规定。该企业必.须是新的,购买一项原已存在的企业,也不符合规定,但施行细则定有变通办法。

所为新的商业性企业,包括下列三种:

1)创设一个全新生意;

2)收买陷於困境的企业,加以整顿或重组,并保留原有员工;

3)买卖已存在的生意,并加以扩充。所谓扩充,指增加原生意资产净值40%以上,或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者,也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。新的商业性公司可由一个人投资,也可两个人以上的投资者联合投资。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全部,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。

美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则,有一项很宽的规定,即投资签证申请人可以先提出计划,表明公司要在两年之内需雇用至少10名,不是本人或配偶以及子女的员工,但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。

美国新移民法对投资移民的投资限制是两年。即投资移民和配偶及子女可先取得有条件居留身份,两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定,投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。投资者本人及亲属已取得绿卡之后,如果工作不需要,可不再雇佣员工。

投资者必须在两年内维持新企业的经营和雇用条件,维持企业的生存,以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行,否则,仍无法永久居留美国。

二、投资移民申请手续

申请人须填具I一526表格,连同各项证明,向投资企业主要工农业地所属的移民局提出申请。

申请案若被批准,则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女,将先取得附条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90天之内,应进一步填写I一826表格,检验各项证明,向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件,投资人及家属可正式成为合法永久居民。由于投资移民只要求所投资的事业,至少必须存在两年,若申请人取得正式绿卡后,因卖掉生意而解雇员工,并不影响申请人的永久居留权。

申请此类人士移民的有两大不利因素:

第一,在美国投资和申请永久居留身份后,该投资者在世界上其他地方的收入也必须在美国纳税,这是许多人所不愿接受的。

第二,投资人不能先申请移民签证而后投资,而是在确实进行了投资之后才能申请签证。即使移民局很快批准其投资移民的申请,只是一个有条件限制的临时绿卡。两年之后,移民局对其投资项目进行考查,合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡,倘若投资人在这两年中投资失败,投资人不仅丧失了大笔资金,而且还可能丧失永久居留权身份。

因此,对于大多数有意投资美国的人来说,选择其他途径可能会更适合。如在美国设立分公司,首先取得一种非移民签证(L—I签证),再以跨国公司高级人员的身份申请移民。这样,或许更安全可靠,而且投入的资本也要少得多。

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美国投资移民

投资移民是美国新移民法中职业移民项的第五类优先移民,编号EB-5。投资移民以提供外籍投资者美国的居留权和“现有或新成立的企业”经商机会,交换投资者的“投资及实际经营投资”。

投资移民申请条件

1. 投资数额是100万美元或者郊区、高失业率区50万元,并至少创造10个全职工作的机会。

EB-5项目每年给予10,000个具有永久居留权的移民名额,其中至少3000个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者。所谓“郊区”,指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市;所谓高失业率区,指失业率高于全国比率1.5倍的地方。新移民法施行细则并规定,即使在大都会或人口总数在2万名以上的城市,因某种地理或政治的特殊情况,也可符合高失业率区的条件。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。投资的新商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全职,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。 新移民法中关于雇用10名全职员工有项很宽的实施细则,即投资签证申请人不必在公司最初建立时即雇佣10人,可以先提出计划,表明企业要在两年之内需雇用至少10名。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。当投资者本人及亲属已取得绿卡之后,如果工作不需要,可不再雇佣员工。

2. 投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货,或其它实质财产,定期存款、政府公债及其它容易变成现金的证券以及货款,都可视为资本。

3. 投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定,申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单,及其它文件,证明所投资金的获得,均属合法,但不必证明该项资金来自国外。投资者不一定必须有任何经营的经验,或教育程度,唯一的条件就是“有足够的资金”。资金的来源要“合法“,可以从薪资、花红、继承、投资收益、出售资产或者是“贷款”中提取。贷款最好经过设计,否则不一定通得过移民局的审查。

4. 申请人必须创立一个新的商业性企业。纯粹的房地产投资,买土地或住宅,坐等升值,不符合规定。新的商业性公司可由一个人投资,也可两个人以上的投资者联合投资。
所谓新的商业性企业,包括下列三种:

A.“新企业“投资,包括创新企业或重组旧企业。
B. 收买陷于困境的“困难企业”,加以整顿或重组,并保留原有员工,所谓“困难企业”指企业在被注资之前的12到14个月,损失了资产价值的1/5。
C. 投资或注资已存在的生意,并加以扩充。所谓扩充,指增加原生意资产净值40%以上,或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者,也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全部,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。

美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则,有一项很宽的规定,即投资签证申请人可以先提出计划,表明公司要在两年之内需雇用至少10名,不是本人或配偶以及子女的员工,但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。

5. 投资限制是两年。即移民投资申请被批准后,投资人和配偶及子女可先取得有条件居留身份,两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定,投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。

美国的投资移民与加拿大投资移民不同之处,在于不能一投资就完全不管,所以投资移民是投资及“实际的经营及投资”,投资者必须在两年内维持新商业性企业的经营和雇用条件,维持企业的生存,以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行,否则,仍无法永久居留美国。

投资移民申请手续
申请人须填具I-526表格,连同申请的必要文件,包括申请书,个人的财务资料,经商计划,投资地区说明,及其它的辅助证明,向投资企业的主要工农业地所属的移民局提出申请。

申请案若被批准,则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女,将先取得附加条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90天之内,应进一步填写I-826表格,检验各项证明,向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件,投资人及家属可正式成为合法永久居民。投资移民要求所投资的事业,至少必须存在两年,若申请人取得正式绿卡后,因卖掉生意而解雇员工,并不影响申请人的永久居留权。

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美国EB-5投资移民常见问题

1、什么是美国EB-5投资移民方案?
答:EB-5美国投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民所设立的移民签证类别,简称“EB-5”,它是美国所有移民类别中,申请核准时间最短,资格条件限制最少的一条便捷通道。

2、“EB-5”投资移民方案的主要内容是什么?
答:根据EB-5签证规则,人们可以依据以下任一项而取得EB-5资格:
a. 在美国任何地方投资一百万美元并至少雇请十位雇员;
b. 在国家认可的低就业地区投资五十万美元并至少雇请十位雇员;
c. 在经政府批准的“地区中心”投资五十万美元。

3、什么是美国地区中心移民方案?
答:为了吸引国外资金集中投资于政府特别规划核准的地区,以有效促进地方经济发展,美国政府于1993年起,在EB-5移民法规中特别设立一项“地区中心移民方案”即投资于美国政府核准的“地区中心”,则移民申请的投资额降到五十万美元,并对原移民申请条件“须直接创造十个就业机会”的规定,放宽为“可直接或间接创造十个就业机会”。

4、美国有哪些“地区中心”?
答:经过美国政府严格、繁复的审核,至今共有20多家“地区中心”得到批准。美国国际商会重点推荐的美国加州帝王商业中心投资项目就是在2008年获美国移民局正式批准的投资移民项目中心。

5、每年“EB-5”签证的名额有限制吗?
答:有的。目前美国政府每年授予EB-5签证的名额有10,000个,其中有5000个名额保留给选择投资于“地区中心”内的投资人。

6、申请“EB-5”移民的条件有哪些?
答:美国“EB-5”对申请人的条件相当宽松,投资人不受任何商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制,只要证明其投资资金来源为合法取得。

7、申请“EB-5”移民,需要多久才能获得“绿卡”?
答:一般而言,符合资格的申请人可在资料备齐送件后的二至三个月,即可获知其申请是否被美国移民局批准,并于六至八个月内获发有条件的移民签证(有条件限制绿卡)。

8、有条件限制绿卡能变成正式的绿卡吗?
答:美国政府规定有条件绿卡的期限是两年。在两年届满的前三个月,投资人可向移民局提出解除有条件移民签证的申请。只要此时投资人的投资真实存在,就将获美国移民局的批准成为永久居民。

9、我获得绿卡后,是否必须去美国居住和经营?
答:凡是投资到美国政府特批的地区中心的移民,无移民监的困扰,可自由进出美国,投资者不用放弃自己本国的生意而亲自经营EB-5投资项目。

10、我可以为我的家人申请EB-5吗?
答:可以的。只要投资人的投资额达到“EB-5”的规定,则投资人及其配偶和未满21岁的未婚儿女均可同时申请移民。

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美国移民常用连接,常用问题及其答案
http://blog.wenxuecity.com/blogview.php?date=200711&postID=16709

一、美国移民局及其相关连接

美国移民局网站
http://www.uscis.gov/

移民相关表格
http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.eb1d4c2a3e5b9ac89243c6a7543f6d1a/?vgnextoid=db029c7755cb9010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD

美国移民局各地办公室
https://egov.uscis.gov/crisgwi/go?action=offices.type&OfficeLocator.office_type=LO

USCIS驻北京办事处
https://egov.uscis.gov/crisgwi/go?action=offices.detail&office=bjg&OfficeLocator.office_type=OS&OfficeLocator.statecode=abk

USCIS驻香港办事处
https://egov.uscis.gov/crisgwi/go?action=offices.detail&office=hkg&OfficeLocator.office_type=OS&OfficeLocator.statecode=abk

USCIS驻广州办事处
https://egov.uscis.gov/crisgwi/go?action=offices.detail&office=gzh&OfficeLocator.office_type=OS&OfficeLocator.statecode=abk

各种申请在线状态查询
https://egov.uscis.gov/cris/jsps/index.jsp

目前各中心/办公室处理时间
https://egov.uscis.gov/cris/jsps/ptimes.jsp

各地移民体检资格点查询
https://egov.uscis.gov/crisgwi/go?action=offices.type&OfficeLocator.office_type=CIV

移民局关于跨国收养子女政策
http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.eb1d4c2a3e5b9ac89243c6a7543f6d1a/?vgnextoid=063807b03d92b010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD&vgnextchannel=063807b03d92b010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD

移民局关于劳工许可
http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.eb1d4c2a3e5b9ac89243c6a7543f6d1a/?vgnextoid=1847c9ee2f82b010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD&vgnextchannel=1847c9ee2f82b010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD

移民局INFOPASS
http://infopass.uscis.gov/

移民排期查询
http://travel.state.gov/visa/frvi/bulletin/bulletin_1360.html

二、常用美国驻外使领馆

美国驻华使馆
http://beijing.usembassy.gov/
服务区域:北京市、天津市、新疆维吾尔自治区、青海省、甘肃省、陕西省、山西省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、河北省、河南省、山东省、湖北省、湖南省、江西省

美国驻上海总领事馆
http://shanghai.usconsulate.gov/
服务区域:上海市、浙江省、江苏省、安徽省

美国驻沈阳总领事馆
http://shenyang.usconsulate.gov/
服务区域:黑龙江省、吉林省、辽宁省

美国驻成都总领事馆
http://chengdu.usconsulate.gov/
服务区域:贵州省、四川省、云南省、西藏自治区、重庆市

美国驻广州总领馆
http://guangzhou.usconsulate.gov/
服务区域:福建省、广东省、海南省、广西壮族自治区<br> **中国内地公民的赴美移民签证或未婚妻/夫签证申请统一由美国驻广州总领馆办理。

美国驻香港总领馆
http://hongkong.usconsulate.gov/
服务区域:香港特区、澳门特区

美国交流在线*中国 郑州
http://zhengzhou.usvpp.gov/

美国驻日使馆
http://tokyo.usembassy.gov/

美国驻日大阪总领事馆
http://osaka.usconsulate.gov/

Canada: Calgary
http://canada.usembassy.gov/content/content.asp?section=travel&amp;document=usconsulates#calgary

Canada: Montreal
http://montreal.usconsulate.gov/

Canada: Ottawa
http://canada.usembassy.gov/

Canada: Toronto
http://toronto.usconsulate.gov/

Canada: Vancouver
http://vancouver.usconsulate.gov/

Canada: Winnipeg
http://winnipeg.usconsulate.gov/

Canada: Halifax
http://www.amcits.com/halifax.asp

Mexico: Guadalajara
http://www.usembassy-mexico.gov/Guadalajara.htm

Mexico: Hermosillo
http://hermosillo.usconsulate.gov/hermosillo-esp

Mexico: Matamoros
http://matamoros.usconsulate.gov/

Mexico: Merida
http://merida.usconsulate.gov/

Mexico: Monterrey
http://monterrey.usconsulate.gov/

Mexico: Nogales
http://nogales.usconsulate.gov/

Mexico: Nuevo Laredo
http://nuevolaredo.usconsulate.gov/

Mexico: Puerto Vallarta
http://www.usembassy-mexico.gov/vallarta

Mexico: Tijuana
http://tijuana.usconsulate.gov/

U.S. Embassies, Consulates, and Diplomatic Missions (all over sea)
http://usembassy.state.gov/

三、常用中国驻外使领馆

中国驻美国大使馆
http://www.china-embassy.org/eng/
服务区域:华盛顿特区,特拉华,爱达荷,肯塔基,马里兰,蒙大拿,内布拉斯加,北卡罗来纳,北达科他,南卡罗来纳,南达科他,田纳西,犹他,弗吉尼亚,西弗吉尼亚,怀俄明

中国驻纽约总领馆
http://www.nyconsulate.prchina.org/
服务区域:康涅狄格,缅因,马萨诸塞,新罕布什尔,新泽西,纽约,俄亥俄,宾夕法尼亚,罗得岛,佛蒙特

中国驻芝加哥总领馆
http://www.chinaconsulatechicago.org/chn/
服务区域:科罗拉多,伊利诺斯,印第安纳,衣阿华,堪萨斯,密执安,明尼苏达,密苏里,威斯康星

中国驻旧金山总领馆
http://www.chinaconsulatesf.org/
服务区域:阿拉斯加,北加利福尼亚,内华达,俄勒冈,华盛顿

中国驻洛杉矶总领馆
http://www.chinaconsulatela.org/
服务区域:亚里桑那,南加利福尼亚,夏威夷,新墨西哥,太平洋岛屿

中国驻休斯顿总领馆
http://www.chinahouston.org/
服务区域:阿拉巴马,阿肯色,佛罗里达,佐治亚,路易斯安那,密西西比,俄克拉何马,得克萨斯

中国驻外大使馆联系方式
http://www.csc-sw.com/aln.asp?newsid=1108

中国驻外使领馆网址
http://www.csc-sw.com/aln.asp?newsid=1107

中国驻外使、领馆教育处(组)通讯录
http://www.csc-sw.com/aln.asp?newsid=1109

四、移民相关常用问题和答案

美国移民分类及排期
http://www.pacificclubs.com/isn/v_usisn10.shtml

US Immigration Questions &amp; Answers
http://www.immspec.com/questions-and-answers.htm

Frequently Asked Questions : J visa
http://www.immigration.com/faq/jvisa.html

J-1 Waiver Frequently Asked Questions
http://www.hooyou.com/j-1/j1_waiver_faq.htm

Frequently Asked Questions J WAIVERS OF INA 212(E)
http://www.immigration.com/faq/jvisaex.html

General Q&amp;A on Waiver HRR
http://www.immigration-lawyer.com/visa/J-1/j1_waiver_general_QA.htm

Faq H Visa Question &amp; Answers (1)
http://www.immigration.com/faq/hvisa1.html

Faq H Visa Question &amp; Answers (2)
http://www.immigration.com/faq/hvisa2.html

Immigration Law H1B Visa Q&amp;A
http://www.minnesotalifescience.com/career/immigration_law.htm

H-1B Frequently Asked Questions (FAQs)
http://www.immspec.com/h-1b-visa-faq.htm

Frequently Asked Questions : H-1B visa
http://www.immigration.com/faq/h1bvisa.html

Frequently Asked Questions : K visa
http://www.immigration.com/faq/kvisa.html

K-3 and K-4 Visas and the New INS Regulations
http://immigration.about.com/library/weekly/aa092001b.htm

Frequently Asked Questions : B-1 visa
http://www.immigration.com/faq/bvisa.html

Frequently Asked Questions : F visa
http://www.immigration.com/faq/fvisa.html

Frequently Asked Questions : EAD
http://www.immigration.com/faq/eadfaq.html

Frequently Asked Questions : AP
http://www.immigration.com/faq/advanceparole.html

http://www.immigration.com/faq/divorcfaq.html
Frequently Asked Questions : Divorce and Immigration

Frequently Asked Questions : Criminal Complaints
http://www.immigration.com/faq/criminal.html

Frequently Asked Questions : Canadian Permanent Residents
http://www.immigration.com/faq/canadianvisa.html

Frequently Asked Questions : Citizenship
http://www.immigration.com/faq/uscitizen.html

Jobs only from Visa Sponsors
http://www.myvisajobs.com/

U.S. Immigration and Citizenship Q&amp;A
http://books.google.com/books?id=mlQQInd3dBoC&amp;dq=immigration+q%26a&amp;printsec=frontcover&amp;source=web&amp;ots=SHJP58EbQ3&amp;sig=ErbU_AZbfsO_emSv18h7ksNZq-c#PPP1,M1

Frequently Asked Questions : Taxes and IRS
http://www.immigration.com/faq/irs.html

美国工作分类(是不是同类工作?)
http://www.bls.gov/soc/soc_majo.htm

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