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VOA记者 叶兵: 中国毒奶粉事件催生政治制度改革
作者:USMedEdu
发表时间:2008-09-26
更新时间:2008-09-26
浏览:1001次
评论:2篇
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中国毒奶粉事件催生政治制度改革


                          记者:叶兵

在中国婴儿奶制品灾情继续扩大、世人对“中国制造”产品恐惧加深之际,中国总理温家宝在纽约出席联合国大会之前誓言,要加强监管制度建设和社会道德建设,确保食品安全和产品质量。但是有评论人士认为,要让人民吃得放心,就要从改革政治制度入手,允许新闻监督、决策公开和行政官员由直接选举产生。

温家宝总理在美国纽约出席联合国大会期间参加一个欢迎宴会上说,中国要采取有力的措施确保产品质量和食品安全。温家宝表示,中国的出口产品不仅要符合国际标准,还要符合进口国的要求。他说,中方愿在此方面加强同美方合作。

温家宝称,中国政府高度重视婴幼儿奶粉事件,立即采取一系列果断措施。他还表示要从事件中汲取教训。

他说,第一,要确保产品质量,特别是食品安全,决不能以牺牲人民的健康和生命换取企业的发展。第二,要加强制度建设,从原料生产、加工、流通、消费每个环节都要进行严格监督和检查。第三,要重视社会道德建设。温家宝说,一个企业家身上应流著道德的血液。

对于有毒奶粉造成的巨大社会公害以及对普通公民生命健康造成的难以估量的危害,这位中国总理上周末在北京视察几家医院之后说,作为政府首脑,他感到很内疚。

温家宝在看望患儿时还说:“另外一个就是要加强社会道德约束。很多生产厂家、奶站,缺乏职业道德,缺乏企业道德,缺乏社会公德,我们说句白话就是没有良心。”

*问题由重大社会制度缺陷造成*

不过,一些长期关注中国社会问题的学者和评论人士认为,对于整个中国社会的和谐发展和改良江河日下的社会风气而言,提倡道德建设固然重要,但是对于被认为由重大制度缺陷造成的包括食品安全危机在内的许多问题来说,显然是远水不解近渴。

独立评论人士昝爱宗表示,贪官横行,百姓遭殃,解决这个问题的关键在于制度:“要说怎样用制度来推动,要道德来推动这个过程非常漫长。比如,温家宝说,今天用道德,现在是2008年,或许到3008年这个问题也解决不了。因为这个道德(建设)是很漫长的。百年树人。把一个官员塑造成一个好官,也需要一百年时间。温家宝等不及,我们也等不及。”

这位在杭州的独立评论人士表示,现在中国当官比较好混,可以愚弄公众,只说政绩,不提失误,因为官员缺少监督,尤其是新闻监督。

他说:“怎样才能使他们混不下去。让他在一天岗位就受一天监督,让他坐卧不安,他才能认认真真做实事。不然他就不干实事,光忽悠老百姓。最后这个国家也会混乱的。”

*还权于民实行新闻自由*

星期三,民间非政治性维权志愿者的国际联网“维权网”就中国危及数万婴儿童生命的毒奶粉事件发表声明。声明呼吁,制约公权力、敬重生命,以避免人权灾难一再重演。

声明指出,据各方分析报道,其中一个重要的背景是奥运的召开,官方为维持所谓的安全和谐的图像,封杀可能对所谓的奥运形象造成伤害的负面新闻,致使解决危害的时机一再拖延,使成千上万无辜的幼小儿童的健康受到损害,甚至因此遗患终生。

维权网在声明中强调,要从根本上解决这个问题,就必须还权于民,实行新闻自由、全民参政、司法独立。声明说,惟其如此,公权力才能在公民的监督下真正服务于公民,道德建设也才会内在地发挥作用。

三鹿奶粉事件导致中国国家质检总局局长李长江引咎辞职,中共河北省常委兼石家庄市委书记吴显国也因为瞒报问题被免职。

评论人士昝爱宗指出,加强政府的透明度和公开性,将有助于澄清人们对政府瞒报三鹿奶粉事件等疑问。

2006年至2007年间,美国和加拿大发生宠物吃了中国制造的饲料中毒死亡事件之后,中国当局和官方媒体曾强烈指责西方媒体配合反华势力散布中国产品不安全的言论,意图破坏中国的国际形象。

□ 美国之音

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共有2条评论
1   [USMedEdu 于 2008-10-01 13:55:54 提到] [FROM: 10.]
德国之声:为什么河北的三鹿最终在甘肃曝光?

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德国之声 2008-10-01 10:27:51

若不是在甘肃,三鹿事件基本上就会被掩盖

有毒奶粉丑闻继续在中国引起关注,越来越多的奶制品被查出含有三聚氰胺。中国最高领导人国家主席胡锦涛也就此发表了意见。而随着有毒奶粉事件真相进一步揭露,另一个话题也开始逐渐浮出水面,那就是地方政府和企业的隐瞒拖延,以及对于媒体报道的钳制。德国之声记者采访了中国资深媒体人李大同。





在中国三鹿等品牌的婴儿奶粉中发现三聚氰胺成分之后,又有大量相关奶制品被卷进丑闻之中。据媒体报道,多家国际知名企业宣布召回在中国生产的含有牛奶成分的产品,还有一些企业宣布将不再使用中国牛奶作为生产原料。在中国内地,相关单位检测发现多种普通奶粉中也含有三聚氰胺。中国奶制品行业乃至中国产品的总体质量都遭到了严重的信任危机。

在这一背景下,中国最高领导层也纷纷作出回应。中国国家主席胡锦涛在安徽视察时表示,食品安全关系民众健康,必须从三鹿奶粉事件中吸取教训,而国务院总理温家宝在出访纽约参加联合国全体大会时也就奶粉丑闻发表了意见。

此外,中国民间针对奶粉丑闻的法律诉讼行动已经正式开始,据称,河南省一名一岁幼童的父母已经向法院起诉河北石家庄市三鹿集团。他们的律师表示法院已经接到起诉文件,但尚未决定是否受理此案。随着奶粉丑闻内幕的逐渐曝光,一些厂商和地方政府阻挠媒体报道,封锁消息的行为也开始为人所知。有人指控中国某大型互联网搜索引擎以接受三鹿集团广告订单的方式,帮助对方屏蔽负面消息。

石家庄市政府发言人王建国在接受官方媒体新华社采访时明确表示,该市最晚在今年8月初就已经得知有毒奶粉的情况,三鹿集团向市政府提出的协助请求中有一条就是“请政府加强媒体的管控和协调,给企业召回存在问题产品创造一个良好环境”。这种所谓的“对媒体的管控和协调”所导致的后果就是,河北以及石家庄的当地媒体对奶粉丑闻全体失声。而甘肃省的相关报道,才让整起事件最终曝光。

中国资深媒体人李大同认为,“这个事情如果不是发生在甘肃,而且如果不是甘肃的儿童死亡的话,我看这个事情基本上就会被掩盖住。只不过是因为甘肃媒体当时做这些报道时,并不是进行异地监督,而是作为本地新闻处理。如果不是这样一个巧合的话,这个事情就完全会被掩盖。”

“南方周末”的一名署名傅剑锋的编辑此前也在网络博客上(标题叫作“介入三鹿毒奶粉调查的新闻编辑手记”,曾刊登在新浪博客上,但现在该文已经被拿下)透露,该报记者早在7月份就已经发现相关线索,并且进行了调查。但最后报道被上层宣传部门强行压下,未能刊登。李大同认为,曾经一度活跃的新闻媒体“异地监督”的报道方式也遭到了宣传部门的打压,“在潜规则里实际上已经明确规定了不允许异地监督,最近发生财经时报被停刊整顿三个月的事件,其中整顿的第一条理由就是违反了‘异地监督’的新闻规定。其实取消异地监督就是取消新闻监督。因为中国的这套体制,本地媒体直接受本地官员掌控。”

 
2   [USMedEdu 于 2008-10-01 13:55:11 提到] [FROM: 10.]
联合早报:毒奶导致中国政府信用危机大爆发

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联合早报 2008-10-01 10:41:25

中国人好像从来没有因为民生问题这么愤怒过,因为喝奶粉不仅喝死了一些无辜的婴孩,而且几乎所有喝过牛奶的成人和孩子都曾被不法之徒下过毒,即使喝伊梨、蒙牛这样响当当的名牌也不能幸免。如此可怕的人祸,刚开始竟然想找几个生产和销售牛奶的替罪羊草草收场。


老百姓这回是真的不干了,人们没有其他渠道维权自保,只能把不满带到网络上传播,于是网络成了民众口诛笔伐的战场。其中最猛烈的炮火集中发射到涉嫌非法为食品企业设立免检制度、事件爆发后却担任组长追究他人责任的国家质检总局局长李长江身上,最终使李长江下台。

免检制度的利益交换

然而,这并没有结束。毕竟,中国人这回被惊恐不已,多年来的担心开始集中爆发,岂止是牛奶制品,面粉、肉类、鸡蛋、饮料等等早就风传含毒。这恰恰印证了鲁迅的那句名言:“不是在沉默中爆发,就是在沉默中死亡。”无疑,在改革开放三十周年之际,政府遭遇了一次由“三聚氰胺”引燃的民怨大爆发。

在此不妨摘录中国政法大学教授何兵近期在网上发表的檄文。文章表示,阅遍中国产品质量法,都没有看到所谓的质量免检制度。凡纳入国家检验的产品,都涉及到人身和财产安全,都有检验的必要。国家质量部门没有权力规定免检。概括性地将某个企业的产品确认为免检产品,从本质上违背了产品质量法。

何兵一针见血地指出:所谓的产品质量免检,就是变相地向社会推荐产品,是利用政府权力参与市场的行为。试想一下,两种产品同时在架销售,其一打着免检的牌子,其二没有,你会买哪种?一定是质量免检产品。因为你相信政府的信用。至此,人们可以清楚地看到,给产品贴上质量免检标志,实质是利用政府信用在为企业产品做广告和担保。其最终损害的,是人民的利益和政府的信用。

面对这场政府监管与诚信缺失而导致的危机,中央政府正接受着极其艰难的考验,政府能否顺利过关,给百姓一个满意的交待,显然是非常困难的,因为百姓最接受不了的就是持之以恒的操作惯例:先隐瞒,隐瞒不了就欺骗,欺骗不了就承认一部分,承认一部分还不行就撤几个官(过一阵还会在别处受到抚慰任用),最后就是政府“把坏事变好事”,成了治理功劳。

前两日,总理温家宝探视结石患儿时,在谴责问题企业没良心后,强调要把坏事变好事,他说:“我们要对人民负责,就必须如实地把情况都要向老百姓公开。”就在他说这句话的时候,人们依然置疑政府公布的结石患儿的数字,更置疑政府有无决心检查并公布人们担心的众多食品中存在的安全问题。温家宝在纽约参加联合国会议期间也表示保证产品质量和食品安全,但没有人就此安心,因为人们看到阜阳奶粉没过多久就有三鹿奶粉,假药害人抓了又抓仍然接连不断,大家都清楚政府在说与做之间的距离,谁还会相信政府?

能否挽回政府信用?

虽然“以人为本”是治国方针,但无数事实证明了人命被草菅,这怎能不引起国民的强烈愤慨。当上海《东方早报》记者简光洲9月11日冒着巨大风险和心里挣扎把三鹿集团的名字见诸报端的时候,政府在掌握情况下都没有作为。在此种状态下,政府再想“头痛医头,脚痛医脚”,只能加强民众与政府的对立。有人在网上呼吁:“改变坏的体制,不要寄希望于执政施政的一方,而是需要来自底层的、持久而坚韧的抗争。我们就是体制。”

如果政府再不洗心革面,一场呼之欲出的公民运动将熊熊燃起。

我们听到了太多可怕的信息:生产奶制品的不喝成品奶,加工面粉的不在外吃面食,养殖鱼虾的不吃卖出物……食品行业俨然形成了“我害人人,人人害我”,政府不是不知道,只是没有下力气去管。政府必须痛定思痛,具有壮士断臂之勇。可以想象,当大量涉及质量和安全的产品被揭露后,肯定有多行业的企业股票大跌,全国 GDP增长也会受到影响,从国外召回大批产品将损及中国形象等等。但即使如此,也不能再隐瞒包庇,短痛胜过长痛,毒瘤不能再拖。

食品安全问题的爆发非一日之寒,不能全怪罪这届政府,但这届政府如果真想成为负责任的的政府,就必须毕其功于一役,置于死地而后生。惟如此,才能挽回政府的信用。

政府在行使强硬治理措施时,还需同时启动道德重建和媒体监督的工程。以法律重罚和人性教化让生产者保住道德底线;放手让媒体发挥其监督功能,勿再以社会稳定为借口限制媒体的揭弊。如果“三鹿事件”早允许媒体介入,断不会造成对那么多婴幼儿的伤害。政府要明智地看到,传统媒体官方可以限制,但互联网却无法限制。我们看到,许多死硬的坚冰是在网络的群力下得到融解,中国正是在这种力量下一点点进步。

政府与其常常处于被动挨骂的境地,不得不在网络舆论的重压下做出让步和调整,不如主动开放渠道让人们参与、监督、重建。政府已经被推到不得不进行一场深刻改革的路上。所以,当下的政府信用危机大爆发,也许就是政治改革的启动仪式。

 
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