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贸易战已成中美经济争霸战
作者:PBSNPR
发表时间:2018-05-07
更新时间:2018-05-07
浏览:110次
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作者: 卢峰

从一点一滴披露的谈判细节来看,美国特朗普政府今次动了真格,准备全盘重整中美双边经贸关系,双方分歧之大只怕不是多几轮谈判就能解决。以为开始了谈判就万事大吉的人可不要被盲目乐观的情绪骗倒。

先看一下谈判后两国的官方反应。美国代表团除了财长努钦说过一句有良好交流后基本上没有任何表示,会谈完结后只是静悄悄的回国,没有什么声明或记者会讲述进展或困难。北京方面则由新华社统一口径发放了简短的消息,指双方进行坦诚、高效、富建设性的讨论,就各个问题包括保护知识产权充份交换了意见,在有些领域达成了一些共识,但在一些问题上仍有较大分歧,需要加紧工作及讨论。

从双方会后的反应来看,美方摆出一副不是来讨价还价的态度,不打算来个互谅互让,所以不会评价会议进展。北京则沿用一贯策略,玩“文字游戏”为会谈进展定性。多年前中英就香港前途进行多回合谈判,有益、有建设性等字眼就成为谈判的风向标。只是,今次中美贸易谈判用上的字眼如坦诚、高效之类其实有点不妙。以坦诚形容会谈意思是双方不咬弦,大家各自表述立场。

再看声明的其他部份,新华社说某些问题存在较大分歧。外交词令一般是understatement(偏向轻描淡写),以保留回旋余地。会后声明说双方有较大分歧实际该读成有巨大分歧,反映中美立场大概跟南辕北辙无异。

美方要求狠辣处处针对要害

而从传媒披露的美国谈判条件来看,美方的要求实在非常狠辣,处处针对中方的要害,令中方进退两难,不易有互谅互让空间。第一道难题是美国要求中国自六月开始在一年内削减1,000亿美元对美贸易盈余,到2020年六月前再削减1,000亿。现时中美贸易总额不过五千多亿元,要中国单边削减2,000亿的顺差真是谈何容易。

另一记辣招是要中国政府中止对涉及“2025中国制造”计划的高新科技行业作补贴,当中包括电动车、机械人、电脑晶片、人工智能、飞机制造等。此外,美方还要中国政府承认美国有权单方面改变某些经贸安排,包括有权限制“2025中国制造”的产品入口美国,限制中国企业入股美国敏感科技工业,而中国政府则不能因此采取报复措施,其他要求包括加强开放市场,保护知识产权等。

单单是针对“中国制造2025”计划中国政府特别是以此为施政重点的习近平已难以吃得下,以免被视为向美国示弱。若果特朗普政府坚持不放松,习近平能否还招,如何还招是个大疑问。至于2,000亿贸易顺差如何削去同样是大问题,因为世界上没有另一个比美国更大的消费市场,欧盟的经济体积算接近,但规限多,非关税壁垒森严,要找她代接那千亿出口货不容易。其他大经济体如日本、印度就更不用说了。

或致中国制造业陷休克状态

找不到替代市场,中国产能过剩的问题将更突出,随时出现制造业大规模停产及进入“休克”状态的危机。

或许有人说,谈判都是开天索价落地还钱的事,特朗普政府开出高价后未必会坚持,未来可能见好就收。这样想实在太不了解美国二战后的经济霸权史了。七十年代初美国因为财赤贸赤问题严重,守不住金本位及固定汇率制度,尼克逊总统二话不说先是放弃金本位制度,再让美元汇价自由浮动,根本不跟欧洲、日本等国商量,把她们杀个措手不及。尼克逊政府后来还洋洋自得说自己只是放弃“benign neglect”,(以母语翻译大概是“阔佬懒理”)政策而已!

八十年代中美国经济活力减退,被日本、西德(德国尚未统一)逼得透不过气来,列根总统立时搞了个“广场协议”(Plaza Accord),逼日本、西德等同意让日圆、马克大幅升值,以重建美国企业及货品竞争力。日圆因此后三年升值八成半,西德马克也有七成,结果两国经济发展步伐都打乱了,日本后来还出现股市、地产双泡沫,而泡沫爆破后更陷于二十年不振。

有这些忽然放弃“benign neglect”或单边主义行动在前,特朗普为了保住经济霸主地位而重施故技一点也不奇怪,也符合短期美国国家利益。而只要特朗普不让步,双方根本没机会谈得拢,中美双方将陷入全面经贸战争。

提示: 本博文来自于 USANews 版

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