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欧盟拟对谷歌开出创纪录罚单 罚金或超100亿美元(ZT)
作者:deer2005
发表时间:2018-06-08
更新时间:2018-06-08
浏览:292次
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欧盟拟对谷歌开出创纪录罚单 罚金或超100亿美元
2018年06月08日 16:48 环球网

  欧盟拟对谷歌(1123.86, -13.02, -1.15%)开出创纪录罚单 罚金或超一
百亿美元

  “谷歌面临创纪录罚款!”德国《商报》7日报道称,欧盟将于下月对谷歌涉
嫌在安卓系统上滥用其主导地位判罚。罚款最高可达谷歌母公司“字母表”10%的
全球年营业额,即110亿美元。德国新闻电视台指出,在美国对欧盟开征钢铝关
税之际,欧盟这一判罚计划,像是对美国的“一个警告”。

  安卓系统被反垄断机构盯上

  知情人士透露,布鲁塞尔方面准备在下个月惩处谷歌通过安卓移动操作系
统滥用其主导地位的行为。欧盟竞争事务专员维斯塔格准备在几周内宣布她的
调查结果。这是针对谷歌商业模式做出的最重大的监管干预。

  安卓操作系统由谷歌公司开发,并可供其他智能手机制造商免费使用。目
前全球有超过80%的智能手机使用该系统。欧盟委员会指控谷歌为安卓系统添加
谷歌产品和应用优先的许可条件,如Chrome浏览器和Google Play应用商店。
手机制造商不允许在安卓的开源代码上运行竞争对手的操作系统,谷歌还会通
过财务利益手段换取在手机上独家预装谷歌搜索。

  欧盟委员会认为,这些行为巩固了谷歌在搜索引擎上的支配地位,损害其
他手机浏览器与Chrome浏览器的竞争,并为其他的操作系统发展制造障碍,这
可能会减少消费者的选择,并阻碍创新。

  谷歌拒绝欧盟委员会的指控,并反驳称,没有制造商被迫将应用加载到他
们的设备上,并且预安装的服务很容易被取代。在谷歌看来,欧盟反垄断监管
机构并未考虑安卓等与苹果(193.46, -0.52, -0.27%)iPhone系统iOS竞争。

  复旦大学网络空间治理研究中心主任沈逸7日对《环球时报》记者表示,互
联网行业的每一个细分领域里面都有非常明显的自然垄断特征,尤其是在基础
的操作系统部分,各国政府都有去破除垄断、促进竞争的动机,因为这种垄断
行为最终遏制创新,影响其他公司发展的结果,这对整个行业的发展不利。

  巨额罚款即将落地

  英国《金融时报》称,有知情人士透露,欧盟竞争专员玛格丽特⋅维斯塔格
可能在几周内就此作出判决。罚金最多可达110亿美元,“但通常情况下,最终
的罚款金额远低于上限”。“字母表”公司去年曾警告投资者,欧盟调查产生的罚
款可能会在2018年到来。

  对滥用安卓垄断地位的调查,是欧盟对“字母表”进行的三项调查之一,另
外两项分别是搜索服务和网络广告。去年6月,由于“利用自己在搜索市场上的
主导地位不公平地引导用户使用其比价购物服务”,谷歌已被欧盟处以27亿美元
罚款。网络广告调查正在进行中。

  “这一决定将标志着欧盟委员会与谷歌之间的斗争升级。”德国《世界报》
指出,谷歌可能因此受到惩罚并改变其业务。不过,谷歌在迫不得已下不会自
觉改变业务。自2015年正式启动以来,安卓现在已经占据大约86%操作系统市
场,其余的14%是iPhone。Google Play商店现在拥有360万个软件应用程序。

  美欧的交锋点

  复旦大学经济学院世界经济研究所教授丁纯7日告诉《环球时报》记者,欧
盟有一个很重要的原则就是反垄断,“这个案子其实在欧盟反垄断最基本的条款
里都是有的,有明确的对市场垄断的界定标准,以及明晰的处罚规定。欧盟经
济政策的核心就在于反垄断,因此欧盟对谷歌的垄断行为开出高罚单一点都不
稀奇。”

  丁纯认为,在目前欧美在打贸易战,欧盟最近又出台信息保护的相关法律
的背景下,作为一种反制措施,此事的发生是很自然的。

  德国《焦点》周刊则指出,美国科技巨头已经在各个领域牢牢占据欧盟市
场。欧盟希望动用反垄断法,以及计划中的“数字税”,控制美国科技巨头的无
限化发展。这是欧洲与美国谷歌等技术巨头的斗争中的最后一个堡垒。但是,
由于审判时间长等原因,效果并不佳。此次处罚,也是欧盟对美国贸易战的一
次阻击行动。

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