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新华社:美国商务部与中兴公司达成新和解协议(ZT)
作者:deer2005
发表时间:2018-06-07
更新时间:2018-06-07
浏览:300次
评论:2篇
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新华社:美国商务部与中兴公司达成新和解协议
2018年06月07日 23:14 新华网

  新华社华盛顿6月7日电(记者高攀)美国商务部长罗斯7日宣布与中国中兴
通讯公司达成新和解协议。

  美国商务部当天发表声明说,罗斯当天宣布中兴通讯及其关联公司已同意
支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购
零部件执行的禁令。

  声明指出,根据新的和解协议,中兴公司支付10亿美元罚款,另外准备4亿
美元交由第三方保管,然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。

  作为全球主要综合通信解决方案提供商之一,中兴通讯与众多美国供应商
保持着良好的合作关系,为全美近13万个高科技就业岗位提供支持。专家指
出,由于中兴通讯与不少美国企业合作密切,美国政府对中兴的出口管制措施
将使高通(60.65, 0.81, 1.35%)、英特尔(55.8601, -1.17, -2.05%)等这
些中兴在美国的供应商也蒙受损失。

  在经历近两个月的交涉博弈后,中兴事件终于有了最新的结果。这个结果
来之不易,值得各方深思和珍惜。其中,当事方中兴公司总算逃过一劫,挽回
了生机。当然,从与美方签署的协议内容来看,巨额罚款,董事会和管理层调
整、接受美方的随时监管……中兴所付出的代价可谓相当沉重惨痛。但是,客观
来讲,这是一家跨国企业因为违背契约精神而必须买的单,因为对法律法规的
轻视而必须承受的后果,值得中国企业乃至所有跨国企业引以为戒。

  回过头来看,从4月美方宣布将对中兴执行为期7年的出口禁令,到5月中美
北京磋商和华盛顿磋商,再到6月中美北京磋商,中兴事件随之跌宕起伏,背后
的博弈交涉更是艰辛复杂、惊心动魄。此次达成和解协议,对中美双方来说都
不容易。而这一事件所传递的诸多信息,更是发人深省,给人启示:

  首先,中兴事件只是一起企业违规的个案,但中国政府出于以民为本的考
虑,投入大量资源与美方严正交涉,终于换回了中兴一条活路。

  中兴犯错源于2010年,因为受到商业利益驱使,不惜涉险破坏与美方合作
的基本规则,违反美国的法规,受到了商业交易规则与法律法规的惩罚。这一
点,在4月16日美方对中兴发出禁令的当天,中国商务部就有表态:“中方一贯
要求中国企业在海外经营过程中,遵守东道国的法律政策,合法合规开展经
营。”

  不过,中兴企业作为中国最大的通信设备上市公司,其生死存亡,关乎该
企业8万职工、2万家庭的生计,也关乎产业链上下游上千家企业、数十万职工
的前途命运,可以说关系重大。中国政府工作的出发点和落脚点都是为了人
民,一家公司决策的错误不能累及广大无辜的员工和家庭,正是基于这点,中
国政府投入了大量资源,从北京到华盛顿再到北京,与美方进行了多轮严正交
涉,终于把中兴给救了回来。这也说明:自信强大的政府,是人民最坚实的后
盾。

  其次,信息技术是全球开放程度最高的产业,产业链全球公布。中兴与不
少美国企业有密切合作,救中兴,其实也维护了美国企业的利益。这是特朗普
政府决定放过中兴的重要考虑。

  目前,全世界各国都在发展信息技术,美国在某些领域虽然领先世界,但
也不可能独立完成。据统计,全美有将近13万个高科技就业岗位,与中兴与美
企合作有关。如果美国政府对中兴的出口管制措施生效,像高通、英特尔等这
些中兴在美供应商必然会蒙受损失。事实上,在中兴通讯恢复营运后,在美主
要供应商都欢天喜地,股票6日不同程度上涨,这是市场用数据表态:放生中
兴,有利于中美企业的合作,也有利于全球信息技术产业链的完善和技术的发
展,是一个符合各方利益的选择。

  第三,国际型企业就要有国际范儿,不要当“巨婴”,不要用商业利益来裹
挟政府。

  上面提到中国政府为了民众考虑,力挽狂澜,帮中兴从生死线上救了回
来,但这并不意味着:中国企业以后出了事都找政府来扛。国际市场做生意,
讲究的是契约精神与规则法律,而不是政府的行政介入。中国企业这几年走出
国门的越来越多,但出门在外,关键要靠自己把国际规则法律吃透弄明白,给
自己撑起一把坚实的保护伞。国际企业就要有国际范儿,走出去就不能当“巨
婴”,祖国再强大,自己的事儿还要自己做、自己扛。

  第四,中兴事件不代表中国企业的整体面貌,但对中国企业是个镜鉴。中
国企业必须进一步警醒到创新的必要性与紧迫性,必须尽快把核心技术这个命
门牢牢掌握在自己手中。

  改革开放40年来,中国走出了一条具有本国特色的自主创新道路。在5月28
日的两院院士大会上,习近平主席肯定了这条路的重要性,同时指出“形势逼
人,挑战逼人,使命逼人”,指出中国“关键核心技术受制于人的局面没有得到
根本性改变”,一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高
地。中兴事件的发生,相信每个中国企业和每个中国人对此都有了更深刻的认
识体会。

  “自强为天下健”。这条立足自力更生、同时积极利用国际创新资源的中国
特色自主创新道路,中国人一定要坚定不移地走下去,集中力量办大事,尽快
突破核心技术受制于人的困境。整体上看,如果说中兴事件危中有机的话,这
一点,或许是中国从中得到的最大启示与最大转机!(来源:中央广电总台国
际在线 评论员 盛玉红 6月7日晚修改)

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共有2条评论
1   [deer2005 于 2018-06-12 17:27:01 提到] [FROM: 2606:a000:408b:80f0:.]
中兴通讯今日复牌 与美国达成替代和解协议

  来源:证券时报

  中兴通讯(000063)

  停牌近两个月后,中兴通讯(港股00763)(000063)禁令事件接近尘埃落定,公司将
支付合计14亿美元民事罚款,公司A股及H股将于6月13日复牌。

  中兴通讯6月12日晚间公告,公司及全资子公司中兴康讯已与美国商务部工业与安全局
(以下简称“BIS”)达成《替代的和解协议》,以替代中兴通讯于2017年3月与BIS达成的
《和解协议》。

  BIS已于6月8日(美国时间)通过《关于中兴通讯的替代命令》,批准协议立即生效。
根据这份替代协议,中兴通讯将支付合计14亿美元民事罚款,包括在BIS签发2018年6月8日
命令后60日内一次性支付10亿美元,以及在BIS签发2018年6月8日命令后90日内支付至由中
兴通讯选择、经BIS批准的美国银行(29.9, -0.16, -0.53%)托管账户并在监察期内暂缓的
额外的4亿美元罚款。

  待上述民事罚款支付后,BIS将终止其于2018年4月15日(美国时间)激活的拒绝令,
并将中兴通讯从《禁止出口人员清单》中移除。

  这意味着持续近两个月的中兴通讯危机有望解除。这项替代协议还包含其他多项条款,
包括BIS将签发为期十年的新拒绝令;中兴通讯需更换上市公司和中兴康讯的全部董事会成
员;与涉事负有责任的管理层或高级职员解除合同;为管理层及雇员提供出口管制培训等,
具体内容如下:

  1、BIS将做出自其签发2018年6月8日命令起为期十年(以下简称“监察期”)的新拒绝
令,包括限制及禁止中兴通讯申请、获取、或使用任何许可证、许可例外,或出口管制文
件、及以任何方式从事任何涉及受《美国出口管理条例》约束的任何物品、软件、或技术等
交易,但在中兴通讯遵守协议和2018年6月8日命令的前提下,新拒绝令在监察期将被暂缓执
行,并在监察期届满后予以豁免。

  2、中兴通讯将在BIS签发2018年6月8日命令后30日内更换上市公司和中兴康讯的全部
董事会成员。

  3、中兴通讯将在BIS签发2018年6月8日命令后30日内与上市公司和中兴康讯的现任高
级副总裁及以上所有的高层领导,以及任何参与、监督BIS于2017年3月签发的建议指控函
或2018年4月15日拒绝令所涉行为或其他对该等所涉行为负有责任的管理层或高级职员解除
合同,并且禁止中兴通讯及其子公司或关联企业再聘用上述人员。同时,中兴通讯应及时向
BIS通报此项条款的执行情况,BIS可以自由裁量是否对相关人员进行豁免。

  4、中兴通讯将在BIS签发2018年6月8日命令后30日内自费聘任一名独立特别合规协调
员,协调员将负责协调、监察、评估和汇报中兴通讯及其全球子公司或关联企业在监察期内
遵守1979年 《美国出口管理法案》、条例、协议和2018年6月8日命令的情况,并平等向中
兴通讯总裁和董事会、BIS汇报。

  5、中兴通讯将完成并提交九份遵守美国出口管制法律的审计报告,在根据公司与美国
司法部达成的协议及任何相关法院命令而设置的独立合规监察官任期届满后,剩余六份审计
报告将由协调员完成。

  6、中兴通讯将为其领导、管理层及雇员、全球子公司、关联企业及中兴通讯所有及控
制的其他实体的领导、管理层及雇员提供广泛的适用的出口管制培训。

  随着这一和解协议的达成,中兴通讯将尽快恢复受2018年4月15日拒绝令影响的经营活
动,公司表示将全面评估2018年4月15日拒绝令和协议对2018年第一季度报告的影响,重新
编制及披露2018年第一季度报告。

  另外,此前已经有至少40多家公募基金公司对中兴通讯的估值进行了下调。上个月底,
明晟公司(MSCI)发布临时公告,中兴通讯被调整出MSCI名单。

 
2   [deer2005 于 2018-06-07 11:54:47 提到] [FROM: 2606:a000:408b:80f0:.]
高通CEO:乐见中兴通讯与美国达成协议

  新浪美股讯 北京时间6月6日消息 高通(60.57, 0.73, 1.22%)首席执行官Steve
Mollenkopf在纽约的2018年TheDeal Corporate Governance会议上表示,乐见今天中兴通
讯和美国达成协议。

  恩智浦半导体一度上涨6.3%。

  华尔街日报此前报道:中国据称准备批准恩智浦与高通的交易。

  稍早报道:罗斯称,中兴通讯协议包括罚款10亿美元、在托管账户存放4亿美元。
 
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