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饿死3000万人是很容易的吗?
作者:PBSNPR
发表时间:2018-03-22
更新时间:2018-03-22
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70%粮食自给率下的中国粮食安全和经济发展


(1)70%的粮食自给率

国家统计局的统计表明2010年中国又是一个丰收年,全年粮食产量达到5.46亿吨,增产2.9%,连续5年保持在5亿吨以上的产量。与此同时,2010年中国小麦和玉米的进口量分别为120万吨和157万吨,大米进口只有36.6万吨。总计进口粮食大概310万吨。如果只看这样的数据,我们可能会认为中国粮食自给率依然很高,超过99%。

如果这样认为,那就错了。因为中国的统计又欺骗了你。按照中国的统计,粮食只包括玉米,水稻,小麦等作物,却不包括大豆。中国在2010年进口大豆5480万吨,这是一个惊人的数据,仅这一项占到粮食产量的10%。如果考虑到大豆的单产只有粮食作物的1/3(据统计,2008年大豆和粮食作物每公顷产量分别为1703公斤和 4951公斤)。如果大豆换算粮食,中国需要进口30%的粮食。加之,中国在2010年进口了260万吨的棉花,考虑到棉花单产只有粮食的1/4,差不多进口了相当于粮食1000万吨。

综合大豆和棉花的进口量来看,2010年中国粮食自给率只有70%。

不言自明,之所以统计上中国粮食产量猛增,是因为原来种大豆的土地用来种粮食了。

(2)自给率下降的原因

中国在1990年代初的时候粮食自给率还有90%以上。短短20年,中国的自给率就下降到了70%左右。这样的低自给率,是什么原因造成的。我们可以从供给和需求两个方面来分析。

供给方面是因为快速的城市化消耗了大量的优质耕地,毕竟种房子比种粮食值钱多了。一般而言,城市都会占据比较好的耕地。由于现在国家在土地方面的统计还不够完善,所以无法给出一个数据来证明。

需求方面是因为中国经济迅速发展,收入迅速增加,饮食结构快速改变。肉类消费急剧增加。中国的消费者的饮食结构正在从“吃饱”向“吃好”和“吃精”转变。中国城市居民肉类支出的比例已经超过了主粮的支出。一公斤猪肉要消耗3-5公斤粮食。这就注定了粮食需求的增加。

随着今后中国经济的进一步发展和城市化的推进,中国的粮食自给率可以预计会尽一步下降。现在中国的城市化率大概为50%。可以预计如果中国的城市化率达到80%的时候,粮食自给率可能会下降到50%。与此对照,日本现在的粮食自给率只有40%。

(3)中国粮食自给率下降的后果

中国粮食自给率下降的影响是巨大的,这对内对外都是一个冲击。

虽然日本的粮食自给率也只有40%,但是日本的人口只有中国的1/10。所以,日本的低自给率对世界的影响没有中国那么大。国际粮农组织一直很关注中国的粮食安全问题,因为中国进口粮食增加,会推高世界的粮食价格,从而会影响非洲等贫困国家的福利。而这样的事实却正在发生。

如果中国的粮食不能自给,国民心理会有一种不安,因为害怕粮食出口国对中国进行粮食禁运,这样的事情在开放和民主的国家很少发生过。阿马提亚。森的饥荒理论可以看作是对这一现实的佐证。

其实最重要的问题是随着中国粮食自给率的下降,中国的粮食价格必然会受到世界粮食价格的影响。总的趋势来说,因为世界的耕地是一定的,人口在不断增加,即使考虑技术进步的影响,从长期来讲,中国国内和世界粮食价格会不断上升。所以,中国现在粮食价格上涨背后也有自给率下降在作祟。

(4)对策

布朗在1994年就指出“谁来养活中国”这样一个问题。

中国现在的粮食价格上涨背后有滥发货币的因素,但是自给率下降的因素也不容忽视。如果现在采取短期措施,实施限价政策,这会进一步打击粮食生产积极性,使得自给率进一步下降。从长期,中国的粮食更加受制于人。所以,涨价其实是对中国农业和粮食安全的一个保护。

那在这么低的粮食自给率的下面,中国会不会受制于人。如果人家对中国粮食禁运怎么办?

首先,我们必须认识到在给定资源的情况下,中国经济发展和城市化,必然会带来自给率的下降。这是无法避免的现实,但是在保证经济发展的情况下,仅最大的可能保证粮食安全。所以,技术进步是一个重要的手段。在保证经济安全,健康安全和环境安全的前提下,现代的转基因技术可以推广到部分粮食生产中。事实上,中国进口的大豆主要都是转基因作物。

其次,粮食安全不是一个政治问题,而更多的是一个经济问题。日本的粮食自给率只有40%,也受制于人,但是却从来没有发生过粮食危机。因为只要经济发达,有足够的购买力,从世界上是可以购买粮食的。世界的主要产粮大国,如俄罗斯,乌克兰,美国,加拿大,欧盟等都有大量的土地闲置。只要价格足够高,这些土地马上会被利用起来。

从另外一个角度考虑,中国的石油和铁矿石自给率也只有50%不到,如果禁运这些,同样会给中国造成麻烦。在全球化高度发展的今天,禁运对谁都不是有利的。只要中国是和平崛起,经济高速发展,逐步实施民主化。粮食自给率下降也没有问题,因为中国有足够的资金到世界上购买足够的粮食。

哥廷根大学助理教授 于晓华

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