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中国废除劳教制度并放松一胎化政策/卫计委释单独二胎实施细节曝光
作者:dokknife
发表时间:2013-11-17
更新时间:2013-11-17
浏览:579次
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中国废除劳教制度并放松一胎化政策
发布者 baichuan 在 13-11-15 09:27

中国宣布一系列范围广泛的改革措施,包括放松实行了数十年的一胎化政策和废除劳教制度。

官方的新华社星期五公布了这些举措,这些改革措施是本星期早些时候闭幕的18届三中全会上做出的决定。

根据这些新规定,如果一对夫妇中有一人是独生子女,就允许他们生第二胎。目前只有非常少数的夫妇能够有一个以上的孩子。人权组织长期批评中国的一胎化政策,这种政策在有些地方导致强制堕胎和强制节育。

另一个长期受到批评的是中国臭名昭著的劳教制度,新华社报道说,现在这个制度已被废除。根据劳教制度,警方可以不经审判就把涉嫌违法的人关进劳改营长达几年。目前还不清楚以什么来取代劳教制度,据估计,目前有多达19万人被关在劳改营里。

新华社的报道补充说,北京还将逐步面试死刑判决的数量。中国没有公布死刑的数目,但是大赦国际等人权组织认为,中国近年来执行死刑的人数超过了世界各国的总和。

新华社表示,这些改革措施是改善人权和司法实践努力的一部分。




卫计委释单独二胎实施细节曝光
2013年11月16日20:11:06 [新闻大杂烩]


昨天,国家卫生计生委副主任王培安就坚持计划生育基本国策启动实施单独二胎政策答记者问。他介绍了新政策适用人群、启动时间、申请条件等。在回答备受关注的“新政会否引起短期内人口激增”时,王培安表示否定的同时要求符合单独二胎再生育条件人数较多的地区要注意防止这一问题。Mitbbs.com

□政策七问Mitbbs.com

1 政策启动有无统一时间表?Mitbbs.com

各地启动不宜间隔太久Mitbbs.com
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王培安介绍,单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。Mitbbs.com

王培安指出,启动实施单独两孩政策,全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。但是,各地启动实施的时间不宜间隔得太长。Mitbbs.com

2 如何启动实施?Mitbbs.com

各地出具体政策后实施Mitbbs.com

党的十八届三中全会《决定》提出单独两孩政策后,公众最为关注的是政策如何实施。Mitbbs.com

昨天,王培安介绍,《人口与计划生育法》第十八条规定:国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。按照这一规定,各地人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。这次启动实施单独两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。我委将做好调研指导工作。Mitbbs.com

3 何时申请再生育?Mitbbs.com

以户口所在地启动为准Mitbbs.com

王培安介绍,当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定,允许单独夫妇可生育两个孩子,就可以按程序申请再生育了。如果两人的户口不在同一个省(区、市),只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子,你们就可在那里申请再生育。Mitbbs.com

4 计划生育工作有无放松?Mitbbs.com

必须长抓不懈不会放松Mitbbs.com

王培安明确指出,调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前,我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育基本国策必须长期坚持,计划生育工作必须长抓不懈。要继续坚持落实《人口与计划生育法》、地方人口与计划生育条例以及相关法律法规,对自觉实行计划生育的,要继续给予奖励扶助;对违法生育的,要依法依纪予以处理。Mitbbs.com

5 会否造成资源、公共服务压力?Mitbbs.com

有把握不带来大的压力Mitbbs.com

启动实施单独两孩政策会不会对我国粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力?对此,王培安指出,我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划,均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。据预测,政策调整后,全国每年出生人口不会有大的增加,到2020年总人口将明显低于14.3亿,峰值总人口也将大大低于15亿。另外,实施单独两孩政策后,近几年出生人口会有所增加,但仅相当于2000年前后的出生人口规模。我们可以有把握地说,启动实施单独两孩政策不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。Mitbbs.com

6 为什么不全部放开?Mitbbs.com

普遍放开将引人口激增Mitbbs.com

为什么现阶段不能实施普遍可以生育两个孩子的政策?王培安指出,卫生计生委组织开展了大量的研究论证,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给我国经济社会发展带来不利影响。国家统计局、中国社科院、中国发展研究基金会、中国人民大学社会与人口学院等部门和研究机构独立开展的相关研究也证明了这一点。Mitbbs.com

7 人口会否激增?Mitbbs.com

确保控制在合理范围内Mitbbs.com

王培安介绍,从全国来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上单独两孩政策由各省(市、区)根据当地实际情况确定具体的启动时间,由于各地人口发展形势、工作基础有一定的差别,准备情况各不相同,各地启动实施政策会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。Mitbbs.com

但是,符合单独两孩再生育条件人数较多的地区要注意防止这个问题。Mitbbs.com

王培安指出,这些地区可以采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等,防止出生堆积。国家将根据“十二五”人口发展规划、近年出生人口变动情况以及单独两孩政策启动实施情况,编制年度人口计划,加强引导调控,确保出生人口控制在合理范围之内,防止发生大的波动。Mitbbs.com

□人物故事Mitbbs.com

有淡定也有惊喜Mitbbs.com

看到“单独二胎放开”的消息,方磊(化名)的手指轻轻一划,跳过了。第二天才猛然意识到,原来自己也是这次人口生育政策调整波及的对象——方磊有两个妹妹,但老婆是独生女,其他情况也符合生育二胎的条件。但这个消息对于方磊的家庭计划来说没有太大影响。Mitbbs.com

作为丁克一族,方磊和老婆一直和家里的老人抗争生第一胎。因此对于二胎基本没有关注。Mitbbs.com

方磊和老婆的口号是“为自己而活”。每次见到为孩子奉献、牺牲了自己曾经的自由和计划的年轻父母,他们都会暗自庆幸自己的决定。但是随着年龄增长,身边父母、朋友苦劝,迫于压力的同时,他们牢固的内心阵线偶尔会闪过生一个宝宝的念头。Mitbbs.com

“政策对人的影响是潜移默化的,而且我相信会有一个过程。”方磊说,现在政策放开了,将来如果生了第一胎,不排除因为担心孩子寂寞、未来压力大等考虑要二胎的可能。Mitbbs.com

“一切皆有可能,没办法预测。”方磊说,从目前来讲,尽管也是符合二胎政策的对象,但短期内政策并不会令他们的家庭计划改变。Mitbbs.com

和方磊不同,王芸听到新政策,差点激动得蹦起来。此前她和老公一直希望再有一个宝宝。家里小公主4岁了,像每个大城市里的独生子女一样,缺少玩伴。孩子常常用羡慕的口气提起幼儿园里的一对双胞胎小朋友。“妈妈再给我生一个小弟弟吧。”孩子不止一次充满童趣地对王芸说。自己作为独生女,王芸时常感到孤单。父母生病了,身边连个商量的兄弟姐妹都没有。王芸夫妇的家庭计划也得到了老人的支持。老人说了,趁现在身体还硬朗,愿意帮他们带孩子。万事俱备,王芸只等地方规定出台。“期待政策能够尽快落实,我们也好早做准备”。王芸说,一旦决定要二胎,夫妇俩的生活细节、工作规划可能都需要进行一定的调整。Mitbbs.com

□网络调查Mitbbs.com

1.你会选择生二胎吗?Mitbbs.com

没想好。7.06% 12511票Mitbbs.com

不会,养育孩子成本太高。29.52% 52301票Mitbbs.com

会,孩子有个兄弟姐妹利于健康成长。63.42% 112354票Mitbbs.com

2.放开“单独二胎”会怎样?Mitbbs.com

对人口总量不会有太大影响84.34% 150104票Mitbbs.com

说不清6.86% 12205票Mitbbs.com

人口大幅增长8.8% 15668票Mitbbs.com

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共有1条评论
1   [dokknife 于 2013-11-21 13:55:21 提到] [FROM: 72.]
无任何法律手续 河南公然抓捕牧师及教友

2013-11-21 09:12:21 美国之音

  河南省濮阳市南乐县基督教会会长张少杰牧师及其教会的20多位教友近日被当地公安抓捕,多数人的家属至今没有收到任何拘捕文件。张少杰家人称,当局人员3次在家中无人的情况下,入室查抄,拿走电脑和教会资料及其他不明物品。







  担任南乐县基督教三自爱国运动委员会主席的张少杰牧师,11月16日在教会被没有出示任何法律手续的公安强行带走。随后,一些教友和张少杰的家人到县公安局要求放人,在大门口被堵截,一些人遭到殴打、近20人被抓。46岁的张少杰的父母当场发病被送往医院,两个妹妹也被公安强行带走,至今没有消息。

  有报道说,11月18日,有近百名教友、得到过张少杰帮助人和维权人士等到市政府门前抗议,要求释放张少杰牧师。

  事发后因担心被抓而带着10个月大的孩子离家的张少杰的女儿张云云,星期四对美国之音表示,她因要接待家人聘请的基督徒维权律师夏钧、签署委托书等事情,目前已经返回家中。张云云证实,到目前为止,家人仍未接到任何官方的拘捕法律文件。








  她说:“它官方公告说犯罪,那你就说出罪名嘛!你现在说的不成立,就不要在那儿边乱说话。我现在已经聘请了律师,这样乱作是不行的。”

  张云云表示,当地公安漠视法律和公义,多次查抄家中,拿走东西也没有列出清单。

  她说:“到现在我们家已经被抄3次了,3次拿了什麽东西我们都不知道。前两次是跳墙进去的,第3次是从我爸身上搜到的钥匙,自己开门进去的。我们没有得到通知,也没有拿到搜捕令。我们都没在家,还是邻居通知说有人来你们家拿东西,快回来看看吧。我们到时,他们都已经走了。这不是强盗行为吗?”

  记者星期四下午致电南乐县公安局,一位女士不愿回答记者的问题,要记者去查看官方的南乐大河网上的相关公告。记者几经查找,才打开标题为“情况通报”的消息,内容为“中共南乐县委宣传部负责人邢晓伟从公安部门了解到,南乐县杨村乡黄庄村村民张少杰因涉嫌犯罪,已被公安机关立案侦查。”

  记者多次拨打南乐县公安局长和县委书记的手机,想询问一下张少杰的具体罪名,但都无人接听。

  张少杰家人委托的基督徒维权律师夏钧19号赶到南乐,但是在20日下午与助理前往南乐县公安局了解张少杰案件情况时,遭遇阻挠、辱骂和骚扰。夏钧律师星期四对美国之音表示,南乐警方的种种做法不仅违法,而且无耻。

  他说:“一是必须要有罪名,涉嫌什麽罪名,不能先抓人后定罪。先调查、有证据、定罪名才能抓人。第二呢,要立即通知家属,但是他们就是不通知。什麽都没有就羁押了这麽多天,也不给个说法。最违法、最无耻的就是,律师到了公安局去跟他们问情况的时候,都不许进院子,而且还撒谎。”

  南乐县基督教会张少杰牧师及教友被抓事件,近日引起海内外的关注。在北京的一些基督徒维权律师紧急成立了“河南南乐教案律师关注团”,50多位各地的基督徒律师参与进来,并有10多位律师近日内将先后赶往南乐,为被抓的基督徒提供法律服务。

  设在美国的宗教权益组织“对华援助协会”星期四呼吁当地政府,尤其是执法部门依法办事,保障律师的各项法定权利,停止违法行政,释放被非法关押的张少杰牧师和其他基督徒。
 
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