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名称: 十里春风
作者: zuiqingfeng
域名: blog.mitbbs.com/zuiqingfeng
站点: BBS 未名空间站

档案日期:20180901000000 ~ 20181001000000


2018-09-30 04:03:47

主题: 巫术诅咒能打倒中共?
当一些人的愿望在现实社会中无法实现时,就会考虑借助神
秘力量,甚至采用巫术、诅咒等下三滥的手段。

这不,有一拨人容不得中国强大,仇视战斗力日盛的中国共
产党,最近策划了一场闹剧,他们9月30日下午要在中国驻洛
杉矶总领馆附近搞“行为艺术”。说“行为艺术”也就是好
听点,实际上就是巫婆神汉小把戏的翻版。他们要用飞镖扎
中国领导人画像、要焚烧中共党旗、国旗。


这帮以战争狂徒、骗子、邪教、官迷、民运“精英”等为主
的乌合之众,幻想用这种卑鄙伎俩来推翻中国政权。真是螳
臂当车,可笑不自量!

也许他们离开中国大陆时间长了,记忆还停留在1989年前,
对中国的现状不了解。



2012年底以来,中国刮起反腐风暴,使中共凝聚力战斗力明
显增强。截至2017年12月31日,中国共产党党员总数达
8956.4万名。2017年,民众对中共反腐败工作的满意度高达
93.9%。

近些年,中国国际地位显著提高 国际影响力明显增强。中国
GDP稳居世界第二位,占世界经济总量的15%左右。截至2018
年8月末,中国国外汇储备规模为31097亿美元。

中国强大了,这帮被西方反华势力豢养的人不高兴,因为他
们可能失去利用价值。逢中必反、逢喜必闹,也是他们的常
规表演。既然是闹剧,就闹不出什么名堂。

文章结尾,重温毛泽东的《满江红》,算是对洛杉矶闹剧的
回应。

      满江红·和郭沫若同志

小小寰球,有几个苍蝇碰壁。
嗡嗡叫,几声凄厉,几声抽泣。
蚂蚁缘槐夸大国,蚍蜉撼树谈何易。
正西风落叶下长安,飞鸣镝。

  多少事,从来急;
  天地转,光阴迫。
  一万年太久,只争朝夕。
  四海翻腾云水怒,五洲震荡风雷激。
  要扫除一切害人虫,全无敌。



2018-09-30 03:56:40

主题: 中国“民怨沸腾 烽火四起”?
中国从来不缺汉奸,历史上有,现在仍有。

       所谓汉奸,是指那些当个人利益受到威胁时,牺牲朋
友家人,出卖国家民族利益的人。从心理学上讲,汉奸的实
质是潜意识的原始的动物本能的求生反应。

人们熟知的大汉奸有两个:一是南宋大奸相秦桧。他凭“莫
虚有”的罪名杀害了民族英雄岳飞。 二是汪精卫,他投靠日
本人,建立汪伪政权,成为日本法西斯侵华的帮凶。



如果说现代的小汉奸,我可以罗列几个,那就是陈维明、刘
因全、成水炎等。他们要在中国国庆节前夕,也就是烈士纪
念日那天(9月30日),在美国洛杉矶搞反共游行,要焚烧中
国国旗。

69年前,新中国宣告成立,近代以来久经磨难的中华民族彻
底改变了命运。近些年,中国发生了历史性变革、取得历史
性成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大
飞跃。当前,中国比历史上任何时期都更接近实现中华民族
伟大复兴的目标。



对新中国这些发展成绩,他们充耳不闻。反而说“中国大陆
民怨沸腾,烽火四起”。

也许,陈维明、刘因全等看《隋唐演义》多了,以为现在还
是隋朝末年,有“十八路反王,64处烟尘”。现在的中国,
政局稳定,哪来什么“烽火四起”?



2018年3月,在十三届全国人大一次会议上,《政府工作报
告》赞成率高达99.8%。最高人民法院工作报告获得2806张赞
成票,赞成率94.77%,是历年赞成率最高的一年。最高检工
作报告获得2781张赞成票,赞成率93.89%,创下自1990年七
届全国人大三次会议启用表决器表决以来获得的最高赞成票
和赞成率。如此高的赞成率,何来“民怨沸腾”?



2018-09-30 03:48:29

主题: 这帮乌合之众为何要搞反共大游行?
近日,“民运”残余势力纠合邪教全能神,图谋在美
国洛杉矶搞一个反共游行。在美国,集会游行司空见惯,反
共游行也不稀罕。不过,这次更像表演“行为艺术”,组织
者身份也有点滑稽。



活动总指挥名叫陈维明,在美西华人圈有点臭名,口口声声
以雕塑家、民主人士自居,实际上就是喜欢看裸体女模特,
雕塑个女人像。陈维明也是个好战分子,2012年10月曾参加
过叙利亚内战,与ISIS有瓜葛。如果不是跑得快,现在早被
叙利亚政府军打死了。



他们为何这时间跳出来表演闹剧呢?笔者分析,不外乎以下
几点:

刷存在感。参加游行的那几个组织名号都挺唬人,什么中国
社会民主党、民主中国阵线、反共反习民主革命大联盟。这
些组织就是烂泥巴扶不上墙的民运几个分支,每个组织也就
是七八个人两三条枪,还一天到晚争权夺利吵个不停。它们
在美国充其量就是个NGO组织,或者是个皮包公司。比较稀罕
的是,这次拉进来一个邪教全能神。


既然成立了组织,总要有所活动吧。于是乎,他们就选在中
华人民共和国建国69周年国庆节前出来裸奔,吸引眼球,以
证明我“胡汉三”还活着。

向主子讨赏钱。在国外,存在着一股以美国为首的西方反华
势力,针对中国搞颜色革命、街头政治,想遏制中国发展。
反华势力豢养了民运、藏独、台独、疆独、法轮功、全能神
等,把它们作为反华反共的炮灰。每到过年过节的时候,它
们就会跑出来狂吠一阵,向金主讨要经费。



换取政治庇护。游行组织者中不乏中国警方通缉的刑事犯罪
嫌疑人。“反共反习民主革命大联盟”筹委会秘书长成水
炎,因诈骗被内蒙古警方通缉。他把刑事案件政治化,再组
织和参与一些反共活动,向靠这个换取政治避难。民运、法
轮功、全能神组织成员,很多本身就是政治难民。他们从获
得政治庇护那一天起,就注定要为主子效力,不反共反华就
得不到庇护。


说白了,他们搞这场反共游行,也就是应景之作,为了生存
需要。对此,不必大惊小怪。



2018-09-28 20:58:59

主题: 神经衰弱很严重?到底吃什么才可以缓解呢
  神经衰弱的患者要尽早采取合适的治疗措施,适当喝牛
奶可以起到缓解神经衰弱的作用,桂圆具有缓解神经衰弱的
作用,能够起到消除失眠的作用,能有效改善失眠健忘的问
题,大枣具有缓解神经衰弱的作用,能有效改善神经衰弱的
问题,神经衰弱吃什么可以有效缓解?

 

  第一、牛奶。温牛奶是一种治疗神经衰弱失眠较理想的
食物,神经衰弱的病人一般都有一定的失眠情况,在睡前喝
上一杯热牛奶,有很好的安神安眠作用,可以在一定程度上
改善神经衰弱的情况。

  第二、桂圆。桂圆是一种具有补血安神、益脑力之功效
的水果,尤其适宜思虑过度、心神失养引起的神经衰弱、健
忘失眠、心慌心跳、头晕乏力的人食用,它能有效的调整大
脑皮层的功能,达到改善消除失眠、健忘的症状。

  第三、大枣。中医上,大枣益气补血,养心安神,可以
治疗神经衰弱等疾病。经常服食大枣,对于身体虚弱也有一
定的好处。

  第四、小麦。小麦有养心神、益心气的作用,可以有效
改善神经衰弱、神志不宁、失眠等症状。科学研究表明,中
国的北方人要比南方人出现神经衰弱的情况更少一些,其中
北方人以面食为主就是一个很大的原因。

  第五、糯米。糯米有补气血、暖脾胃的作用,非常适合
神经衰弱的人食用,用糯米煮粥食用,可以滋润补虚、温养
五脏、益气安神,对于人体神经衰弱都有非常好的改善作
用。

  神经衰弱吃什么可以有效缓解,神经衰弱的人群必须要
采取合适的方法来缓解,大枣和桂圆具有缓解神经衰弱的作
用,牛奶具有缓解神经衰弱的作用,大枣具有益气补血的功
效,可以起到养心安神的功效,能有效改善神经衰弱的问
题,同时也可以有效缓解失眠等症状。



2018-09-27 20:28:55

主题: 人体容易上火应该怎么办?四类食物可多吃
  上火症状在生活中十分常见,许多人因为经常上火导致
身体健康受到了影响。因为上火的时候常常会出现口臭,口
舌生疮,长痘痘等情况,对于一个人的形象造成严重的影
响。加上地域饮食的差别,上火已经是见怪不怪的一种病症
了。了解上火的原因能够及时治疗,同时能够最大程度避免
上火症状的出现。

 

  人体容易上火是怎么回事?

  经常食用辛辣,刺激性食物,例如辣椒,生姜,胡椒
等,容易导致上火。另外,天气变化,一不小心也会引起上
火。上火的主要表现是眼睛红肿,牙龈肿痛,口舌生疮,喉
咙不适等,严重时嘴角会长溃疡或者青春痘。上火时,可以
通过简单的食疗,达到降火的功效。如果本身一吃到辛辣食
物就容易上火,需要严格忌口。

  人体容易上火应该怎么办?

  1、夏天人们喜欢吃辣一点的东西,因此容易导致上火。
西瓜是消暑解渴的水果,在夏季十分常见,不仅营养丰富,
果肉香甜可口,不含脂肪,更含有十多种营养。在盛产西瓜
的夏季,饮用几杯西瓜汁能够有效起到降火的作用,而且价
格便宜。西瓜性寒,具有清热消烦,止咳消暑以及解酒的功
效。

 

  2、桑葚是春季比较常见的水果,含有多种有机酸以及丰
富的矿物质,例如铁元素和磷元素。桑葚果肉颜色越黑,含
铁元素就越多,黑色的桑葚性寒味甘,对于上火患者尤为适
用。具有清热利尿,降火滋补,补肝益肾的功效,是非常适
用的降火良品。

  3、莲藕制作成凉拌也是治疗上火的佳品。莲藕中含有丰
富的维生素,蛋白质,淀粉以及矿物质,味道甘,性寒凉。
有滋阴降火,生津解渴,消食开胃,止血的功效。也适合生
吃,降火效果更加。另外,莲藕对人体的心脏,脾胃,肝脏
等都有很大的帮助,平时多进食莲藕,还能清热利尿滋养身
体。

 

  4、百合中含有丰富的蛋白质,淀粉以及矿物质,是滋补
身体的佳品。在平时可以通过煮百合莲子粥,滋阴降火,清
心养神。百合性微寒,可以治疗咳嗽,失眠,尿黄,低热等
症状,同时还能够止渴生津,清热解毒。



2018-09-24 23:40:26

主题: 关于中美经贸摩擦的事实与中方立场(白皮书全文)
新华社北京9月24日消息,国务院新闻办公室24日发表《关于
中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。全文如下: 

关于中美经贸摩擦的事实与中方立场 

(2018年9月) 

中华人民共和国

国务院新闻办公室

目录

前言

一、中美经贸合作互利共赢

二、中美经贸关系的事实

三、美国政府的贸易保护主义行为

四、美国政府的贸易霸凌主义行为

五、美国政府不当做法对世界经济发展的危害

六、中国的立场

前言 

中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达
国家。中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定
和发展有着举足轻重的影响。 

中美两国建交以来,双边经贸关系持续发展,利益交汇点不
断增多,形成了紧密合作关系,不仅使两国共同获益,而且
惠及全球。特别是进入新世纪以来,在经济全球化快速发展
过程中,中美两国遵循双边协定和世界贸易组织等多边规
则,拓展深化经贸合作,基于比较优势和市场选择形成了结
构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系。双方通过优势
互补、互通有无,有力促进了各自经济发展和产业结构优化
升级,同时提升了全球价值链效率与效益,降低了生产成
本,丰富了商品种类,极大促进了两国企业和消费者利益。 

中美两国经济发展阶段、经济制度不同,存在经贸摩擦是正
常的,关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。长期以
来,两国政府本着平等、理性、相向而行的原则,先后建立
了中美商贸联委会、战略经济对话、战略与经济对话、全面
经济对话等沟通协调机制,双方为此付出了不懈努力,保障
了中美经贸关系在近40年时间里克服各种障碍,不断向前发
展,成为中美关系的压舱石和推进器。 

2017年新一届美国政府上任以来,在“美国优先”的口号
下,抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则,实行单
边主义、保护主义和经济霸权主义,对许多国家和地区特别
是中国作出一系列不实指责,利用不断加征关税等手段进行
经济恫吓,试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中
国。面对这种局面,中国从维护两国共同利益和世界贸易秩
序大局出发,坚持通过对话协商解决争议的基本原则,以最
大的耐心和诚意回应美国关切,以求同存异的态度妥善处理
分歧,克服各种困难,同美国开展多轮对话磋商,提出务实
解决方案,为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。然而,美
国出尔反尔、不断发难,导致中美经贸摩擦在短时间内持续
升级,使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系
受到极大损害,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重
威胁。 

为澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策
立场,推动问题合理解决,中国政府特发布此白皮书。 

一、中美经贸合作互利共赢 

中美建交以来,双边经贸关系不断发展,贸易和投资等合作
取得丰硕成果,实现了优势互补、互利共赢。中国从中受益
匪浅,美国也从中获得了广泛、巨大的经济利益,分享了中
国发展带来的机遇和成果。事实证明,良好的中美经贸关系
对两国发展都具有重要意义,合则两利,斗则两伤。 

(一)中美双方互为重要的货物贸易伙伴

双边货物贸易快速增长。根据中国有关部门统计数据,2017
年中美双边货物贸易额达5837亿美元,是1979年建交时的233
倍,是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多。目前,美国
是中国第一大货物出口市场和第六大进口来源地,2017年中
国对美国出口、从美国进口分别占中国出口和进口的19%和
8%;中国是美国增长最快的出口市场和第一大进口来源地,
2017年美国对华出口占美国出口的8%。 

美国对华出口增速明显快于其对全球出口。中国加入世界贸
易组织以来,美国对华出口快速增长,中国成为美国重要的
出口市场。根据联合国统计,2017年美国对华货物出口
1298.9亿美元,较2001年的191.8亿美元增长577%,远远高于
同期美国对全球112%的出口增幅(图1)(注1)。 


中国是美国飞机、农产品、汽车、集成电路的重要出口市
场。中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场,汽车、集成
电路、棉花的第二大出口市场。2017年美国出口中57%的大
豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉
花都销往中国。 

中美双边贸易互补性强。美国居于全球价值链的中高端,对
华出口多为资本品和中间品,中国居于中低端,对美出口多
为消费品和最终产品,两国发挥各自比较优势,双边贸易呈
互补关系。2017年中国向美国出口前三大类商品为电机电气
设备及其零附件、机械器具及零件、家具寝具灯具等,合计
占比为53.5%。中国从美国进口前三大类商品为电机电气设备
及其零附件、机械器具及零件、车辆及其零附件,合计占比
为31.8%。机电产品在中美双边贸易中占重要比重,产业内贸
易特征较为明显(表1)。中国对美出口的“高技术产品”,
大多只是在华完成劳动密集型加工环节,包含大量关键零部
件和中间产品的进口与国际转移价值。 


(二)中美双边服务贸易快速增长
美国服务业高度发达,产业门类齐全,国际竞争力强。随着
中国经济发展和人民生活水平提升,服务需求明显扩大,双
方服务贸易快速增长。据美国方面统计,2007-2017年,中
美服务贸易额由249.4亿美元扩大到750.5亿美元,增长了2
倍。2017年,据中国商务部统计,美国是中国第二大服务贸
易伙伴;据美国商务部统计,中国是美国第三大服务出口市
场。 

美国是中国服务贸易最大逆差来源地,且逆差快速扩大。据
美国方面统计,2007-2017年,美国对华服务出口额由131.4
亿美元扩大到576.3亿美元,增长了3.4倍,而同期美国对世
界其他国家和地区的服务出口额增长1.8倍,美国对华服务贸
易年度顺差扩大30倍至402亿美元(图2)。 


目前,美国是中国服务贸易逆差最大来源国,占中国服务贸
易逆差总额的20%左右。中国对美服务贸易逆差主要集中在旅
行、运输和知识产权使用费三个领域。 

注1:联合国商品贸易统计数据库。 

(注:注1为右上角①,以此类推。) 

中国对美旅行服务贸易逆差不断扩大。据美国商务部统计,
截至2016年,中国内地到访美国的游客数量已连续13年增
长,其中12年的增速都达到两位数。中国商务部统计显示,
2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510
亿美元,其中赴美游客约300万人次,在美旅游支出高达330
亿美元。在教育方面,美国是中国学生出境留学第一大目的
地,2017年中国在美留学生约42万人,为美国贡献约180亿美
元收入。根据美国方面统计,中国对美国旅行服务贸易逆差
从2006年的4.3亿美元扩大至2016年的262亿美元,年均增长
50.8%。 

中国对美国支付知识产权使用费持续增加。据中国有关方面
统计,美国是中国第一大版权引进来源国,2012-2016年,
中国自美国引进版权近2.8万项。中国对美国支付的知识产权
使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元,6年
时间翻了一番(图3)。其中2017年中国对美支付占中国对外
支付知识产权使用费总额的四分之一。 


(三)中美互为重要的投资伙伴

美国是中国重要外资来源地。根据中国商务部统计,截至
2017年,美国累计在华设立外商投资企业约6.8万家,实际投
资超过830亿美元。中国企业对美国直接投资快速增长,美国
成为中国重要的投资目的地。随着中国对外投资的发展,中
国企业对美国直接投资从2003年的0.65亿美元增长至2016年
的169.8亿美元。根据中国商务部统计,截至2017年,中国对
美直接投资存量约670亿美元。与此同时,中国还对美国进行
了大量金融投资。根据美国财政部统计,截至2018年5月底,
中国持有美国国债1.18万亿美元。 

(四)中美双方均从经贸合作中明显获益
中美双方从经贸合作中获得巨大的经济利益,实现了互利共
赢。 

中美经贸合作促进了中国经济发展和民生改善。在经济全球
化背景下,中国与美国等国加强贸易和投资合作,相互开放
市场,有利于中国企业融入全球产业链价值链,为中国经济
增长带来了可观的外部市场。经过改革开放以来40年的发
展,2017年中国货物贸易进出口总额4.1万亿美元,居世界首
位;服务贸易进出口总额6956.8亿美元,居世界第二位;吸
引外商投资1363亿美元,居世界第二位。美国在华企业在技
术创新、市场管理、制度创新等方面对中国企业起到了示范
作用,促进了市场竞争,提升了行业效率,带动了中国企业
提高技术和管理水平。中国从美国进口大量机电产品和农产
品,弥补了自身供给能力的不足,满足了各领域需求特别是
高端需求,丰富了消费者选择。 

与此同时,美国获得了跨境投资、进入中国市场等大量商业
机会,对美国经济增长、消费者福利、经济结构升级都发挥
了重要作用。 

经贸合作促进了美国经济增长,降低了美国通胀水平。据美
中贸易全国委员会和牛津研究院联合研究估算(注1),2015
年美国自华进口提振了美国国内生产总值0.8个百分点;美国
对华出口和中美双向投资为美国国内生产总值贡献了2160亿
美元,提升美国经济增长率1.2个百分点;来自中国物美价廉
的商品降低了美国消费者物价水平,如2015年降低其消费物
价水平1-1.5个百分点。低通货膨胀环境为美国实施扩张性
宏观经济政策提供了较大空间。 

为美国创造了大量就业机会。据美中贸易全国委员会估算,
2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个
就业岗位(注2)。其中,中国对美投资遍布美国46个州,为
美国国内创造就业岗位超过14万个,而且大部分为制造业岗
位。 

给美国消费者带来了实实在在的好处。双边贸易丰富了消费
者选择,降低了生活成本,提高了美国民众特别是中低收入
群体实际购买力。美中贸易全国委员会研究显示,2015年,
中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本,相当于
美国家庭收入的1.5%(注1)。 

为美国企业创造了大量商机和利润。中国是一个巨大而快速
增长的市场,中美经贸合作为美国企业提供了大量商业机
会。从贸易来看,根据美中贸易全国委员会发布的《2017年
度美各州对华出口报告》,2017年中国是美国46个州的前五
大货物出口市场之一,2016年中国是美国所有50个州的前五
大服务出口市场之一;2017年每个美国农民平均向中国出口
农产品1万美元以上。从投资来看,根据中国商务部统计,
2015年美国企业实现在华销售收入约5170亿美元,利润超过
360亿美元;2016年销售收入约6068亿美元,利润超过390亿
美元。美国三大汽车制造商2015年在华合资企业利润合计达
74.4亿美元。2017年美系乘用车在华销量达到304万辆,占中
国乘用车销售总量的12.3%(注2),仅通用汽车公司在华就
有10家合资企业,在华产量占到其全球产量的40%(注3)。
美国高通公司在华芯片销售和专利许可费收入占其总营收的
57%,英特尔公司在中国(包括香港地区)营收占其总营收的
23.6%(注1)。2017年财年,苹果公司大中华地区营收占其
总营收的19.5%(注2)。截至2017年1月,13家美国银行在华
设有分支机构,10家美资保险机构在华设有保险公司。高
盛、运通、美国银行、美国大都会人寿等美国金融机构作为
中国金融机构的战略投资者,均取得了不菲的投资收益。根
据中国证监会统计,中国境内公司到境外首发上市和再融
资,总筹资额的70%由美资投资银行担任主承销商或联席主承
销商(注3)。美国律师事务所共设立驻华代表处约120家。 

促进了美国产业升级。在与中国经贸合作中,美国跨国公司
通过整合两国要素优势提升了其国际竞争力。苹果公司在美
国设计研发手机,在中国组装生产,在全球市场销售。根据
高盛公司2018年的研究报告,如苹果公司将生产与组装全部
移到美国,其生产成本将提高37%(注4)。从技术合作领域
看,美国企业在中国销售和投资,使这些企业能够享受中国
在云计算和人工智能等方面的应用成果,使其产品更好适应
不断变化的全球市场(注1)。中国承接了美国企业的生产环
节,使得美国能够将更多资金等要素资源投入创新和管理环
节,集中力量发展高端制造业和现代服务业,带动产业向更
高附加值、高技术含量领域升级,降低了美国国内能源资源
消耗和环境保护的压力,提升了国家整体竞争力。 

总体来看,中美经贸合作是一种双赢关系,绝非零和博弈,
美国企业和国民从中得到了实实在在的好处,美国一部分人
宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。 

(注1)美中贸易全国委员会和牛津经济研究院报告《理解中
美经贸关系》,2017年1月。 

(注2)同上。 

(注1)美中贸易全国委员会和牛津经济研究院报告《理解中
美经贸关系》,2017年1月。 

(注2)中国汽车工业协会网站(http://www.auto-
stats.org.cn)。 

(注3)通用汽车公司网站(http://www.gmchina.com)。 

(注1)英特尔公司网站(http://www.intel.com)。 

(注2)苹果公司网站(http://www.apple.com)。 

(注3)中国商务部:《关于中美经贸关系的研究报告》,第
31页。 

(注4)高盛公司网站(http://www.goldmansachs.com),
《美国制造还是中国制造?处在十字路口的25年供应链投
资》,2017年5月。 

(注1)安佳·曼纽尔:《中国技术不是敌人》,《大西洋》
月刊,2018年8月。 

二、中美经贸关系的事实 

中美经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多
元,产生一些矛盾分歧在所难免。两国应以全局综合的视角
看待,从维护两国战略利益和国际秩序大局出发,以求同存
异的态度妥善处理分歧,务实化解矛盾。但是,现任美国政
府通过发布《对华301调查报告》等方式,对中国作出“经济
侵略”、“不公平贸易”、“盗窃知识产权”、“国家资本
主义”等一系列污名化指责,严重歪曲了中美经贸关系的事
实,无视中国改革开放的巨大成绩和中国人民为此付出的心
血汗水,这既是对中国政府和中国人民的不尊重,也是对美
国人民真实利益的不尊重,只会导致分歧加大、摩擦升级,
最终损害双方根本利益。 

(一)不应仅看货物贸易差额片面评判中美经贸关系得失

客观认识和评价中美双边贸易是否平衡,需要全面深入考
察,不能只看货物贸易差额。中国并不刻意追求贸易顺差,
事实上,中国经常账户顺差与国内生产总值之比已由2007年
的11.3%降至2017年的1.3%。中美货物贸易不平衡现象更多是
美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结
果,解决这一问题需要双方共同努力进行结构性调整。美国
无视影响中美经贸关系的多方面因素,片面强调两国货物贸
易不平衡现象,将责任归咎于中国,是不公平、不合理的。 

中美经贸往来获益大致平衡。中美双边货物贸易不平衡现象
有一个历史演变过程。在上世纪80年代至90年代初期美国一
直处于顺差地位,1992年之后中国转为顺差并持续增加。 

在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天,双边
经贸关系内涵早已超出货物贸易,服务贸易和本国企业在对
方国家分支机构的本地销售额(即双向投资中的本地销售)
也应考虑进来。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在
对方国家分支机构的本地销售额三项因素,中美双方经贸往
来获益大致平衡,而且美方净收益占优(图4)。根据中国商
务部统计,2017年美国对华服务贸易顺差为541亿美元,美国
在服务贸易方面占有显著优势。根据美国商务部经济分析局
数据,2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元,远高于
中资企业在美256亿美元的销售额,美国占有4558亿美元的优
势,美国企业跨国经营优势更为突出。2018年6月德意志银行
发布的研究报告《估算美国和主要贸易伙伴之间的经济利
益》认为,从商业利益角度分析,考虑到跨国公司的全球经
营对双边经贸交往的影响,美国实际上在中美双边贸易交往
过程中获得了比中国更多的商业净利益。根据其计算,扣除
各自出口中其他国家企业子公司的贡献等,2017年美国享有
203亿美元的净利益(注1)。 


中美货物贸易差额是美国经济结构性问题的必然结果,也是
由两国比较优势和国际分工格局决定的。中美双边货物贸易
差额长期存在并不断扩大,是多重客观因素共同作用的结
果,并不是中国刻意追求的结果。 

第一,这是美国国内储蓄不足的必然结果。从国民经济核算
角度看,一国经常项目是盈余还是赤字,取决于该国储蓄与
投资的关系。美国经济的典型特征是低储蓄、高消费,储蓄
长期低于投资,2018年第一季度,美国净国民储蓄率仅为
1.8%。为了平衡国内经济,美国不得不通过贸易赤字形式大
量利用外国储蓄,这是美国贸易逆差形成并长期存在的根本
原因。自1971年以来,美国总体上处于贸易逆差状态,2017
年与102个国家存在贸易逆差。美国贸易逆差是一种内生性、
结构性、持续性的经济现象。美国目前对中国的贸易逆差,
只是美国对全球贸易逆差的阶段性、国别性反映。 

第二,这是中美产业比较优势互补的客观反映。从双边贸易
结构看,中国顺差主要来源于劳动密集型产品和制成品,而
在飞机、集成电路、汽车等资本与技术密集型产品和农产品
领域都是逆差。2017年,中国对美农产品贸易逆差为164亿美
元,占中国农产品贸易逆差总额的33%;飞机贸易逆差为
127.5亿美元,占中国飞机贸易逆差总额的60%;汽车贸易逆
差为117亿美元。因此,中美货物贸易不平衡是双方发挥各自
产业竞争优势的情况下市场自主选择的结果。 

第三,这是国际分工和跨国公司生产布局变化的结果。随着
全球价值链和国际分工深入发展,跨国公司利用中国生产成
本低、配套生产能力强、基础设施条件好等优势,来华投资
设厂组装制造产品,销往包括美国在内的全球市场。从贸易
主体看,据中国海关统计,2017年中国对美货物贸易顺差的
59%来自外商投资企业。随着中国承接国际产业转移和融入亚
太生产网络,中国在很大程度上承接了过去日本、韩国等其
他东亚经济体对美的贸易顺差。据美国商务部经济分析局统
计,日本、韩国等东亚经济体占美国总逆差的比值,由1990
年的53.3%下降为2017年的11%,同期中国对美贸易顺差的占
比则由9.4%上升为46.3%(图5)。 


注1:德意志银行:《估算美国和主要贸易伙伴之间的经济利
益》,2018年6月。 

第四,这是美国对华高技术产品出口管制的结果。美国在高
新技术产品贸易方面拥有巨大竞争优势,但美国政府基于冷
战思维,长期对华实施严格的出口管制,人为抑制了美国优
势产品对华出口潜力,造成美企业丧失大量对华出口机会,
加大了中美货物贸易逆差。据美国卡内基国际和平基金会
2017年4月的报告分析(注1),美国若将对华出口管制放松
至对巴西的水平,美国对华贸易逆差可缩减24%;如果放松至
对法国的水平,美国对华贸易逆差可缩减35%。由此可见,美
国高技术产品对华出口的潜力远未充分发挥,美国不是不可
以减少对华贸易逆差,只是自己关闭了增加对华出口的大
门。 

第五,这是美元作为主要国际货币的结果。二战结束后确立
了以美元为中心的布雷顿森林体系,一方面,美国利用美
元“嚣张的特权”(注1)向世界各国征收“铸币税”,美国
印制一张百元美钞的成本不过区区几美分,但其他国家为获
得这张美钞必须提供价值相当于100美元的实实在在的商品和
服务。另一方面,美元作为主要国际货币客观上需要承担为
国际贸易提供清偿能力的职能,美国通过逆差不断输出美
元。美国贸易逆差背后有其深刻的利益基础和国际货币制度
根源。 

此外,美国统计方法相对高估了中美货物贸易逆差额。中美
双方的统计差异长期存在,且差异较大。2017年,中国统计
对美货物贸易顺差为2758亿美元,美国统计对华逆差接近
3958亿美元,相差1000亿美元左右。由中美两国商务部相关
专家组成的统计工作组,每年就中美贸易统计差异进行一次
比较研究。根据该工作组测算,美国官方统计的对华贸易逆
差每年都被高估20%左右。根据中国海关和美国商务部普查局
的统计,双方统计结果在最近十年来的走势和变动幅度大致
相同(图6)。引起差异的原因包括进口价格和出口价格之间
的差异、转口贸易增值、直接贸易加价、地理辖区、运输时
滞等。 


若以贸易增加值方法核算,美国对华逆差将大幅下降。中国
对外贸易具有大进大出特点,中美贸易亦是如此。据中国商
务部统计,从贸易方式看,中美贸易不平衡的61%来自加工贸
易。中国在很多加工制成品出口中获得的增加值,仅占商品
总价值的一小部分,而当前贸易统计方法是以总值(中国对
美出口的商品全额)计算中国出口。世贸组织和经合组织等
从2011年起倡导以“全球制造”新视角看待国际化生产,提
出以“贸易增加值核算”方法分析各国参与国际分工的实际
地位和收益,并建立了世界投入产出数据库。以2016年为
例,据中国海关按照传统贸易总值的统计,中国对美顺差额
为2507亿美元;但若根据世界投入产出数据库,从贸易增加
值角度核算,中国对美贸易顺差为1394亿美元,较总值方法
减少44.4%。 

(二)不应脱离世界贸易组织的互惠互利原则谈论公平贸易

近年来,美国从倡导“自由贸易”转向强调所谓“公平贸
易”,并赋予其新解释。现任美国政府强调的所谓“公平贸
易”不是基于国际规则,而是以“美国优先”为前提,以维
护美国自身利益为目标。其核心是所谓“对等”开放,即各
国在每个具体产品的关税水平和每个具体行业的市场准入上
都与美国完全一致,寻求绝对对等。在美国政府看来,美国
与其他国家市场开放“不对等”使美国处于不公平的贸易地
位,并导致双边贸易不平衡。这种对等概念,与世界贸易组
织的互惠互利原则并不一致。 

世界贸易组织所提倡的互惠互利原则,考虑了各国发展阶段
的差别。在世界贸易组织框架下,发展中成员享有差别和更
优惠待遇。这种制度安排是在尊重发展中国家和地区发展权
的基础上,积极吸纳新的发展中成员加入,以扩大成员数
量、增强多边体制的包容性,也体现了以当期优惠换取后期
开放的互惠原则。对于发展中成员而言,由于其处于发展初
期阶段,需要对产业适度保护以促进良性发展,其市场随经
济发展扩大后,也将为发达国家带来更多商业机会。发展中
成员享有差别和更优惠待遇,符合包括发达成员在内的各国
各地区长期利益,这种制度安排是真正意义上的国际公平。
2001年,中国通过多边谈判以发展中成员身份加入世界贸易
组织,享受发展中成员待遇。十几年来,中国经济实现了快
速发展,但仍然是一个发展中国家。由于中国有13.9亿人
口,经济总量数据显得较为庞大,但这没有改变人均发展水
平较低的现实。根据国际货币基金组织数据,2017年中国人
均国内生产总值8643美元,仅为美国的14.5%,排在世界第71
位。2017年末中国还有3046万农村贫困人口。仅以中国经济
和贸易总规模较大为依据,要求中国和美国实现关税绝对对
等是不合理的。美国追求绝对对等的做法,违背了世界贸易
组织最惠国待遇和非歧视性原则(专栏1)。 


(注1)卡内基国际和平基金会:《美国对华出口的政治障碍
与美中贸易赤字》,2017年4月10日。 

(注1)巴里·艾肯格林:《嚣张的特权:美元兴衰和国际货
币体系的未来》,牛津大学出版社,2011年。 

世界贸易组织所提倡的互惠互利原则,是各国就所有产业开
放市场实现总体互惠和利益平衡,并非狭义局限于每个产业
或产品承诺水平对等。由于资源禀赋、产业竞争力的差异,
很难实现两个经济体绝对对等开放,不同产业关税水平是有
差异的。如果按照美国绝对对等逻辑,美国自身也有大量不
公平和不对等的情况。例如,中国对带壳花生、乳制品和货
车征收的关税分别为15%、12%和15%-25%,而据世界贸易组
织关税数据显示,美国相应的关税分别为163.8%、16%和
25%,均高于中国(表2)。 


事实上,中国在切实履行加入世界贸易组织承诺后,还主动
通过单边降税扩大市场开放。截至2010年,中国货物降税承
诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。中
国并未止步于履行加入世界贸易组织承诺,而是通过签订自
由贸易协定等方式推进贸易投资自由化,给予最不发达国家
关税特殊优惠,多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税
水平。根据世界贸易组织数据,2015年中国贸易加权平均关
税税率已降至4.4%,明显低于韩国、印度、印度尼西亚等新
兴经济体和发展中国家,已接近美国(2.4%)和欧盟(3%)
的水平;在农产品和制成品方面,中国已分别低于日本农产
品和澳大利亚非农产品的实际关税水平(表3)。2018年以
来,中国进一步主动将汽车整车最惠国税率降至15%,将汽车
零部件最惠国税率从最高25%降至6%;大范围降低部分日用消
费品进口关税,涉及1449个税目,其最惠国平均税率从15.7%
降至6.9%,平均降幅达55.9%。目前,中国关税总水平已进一
步降为8%。 


美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”,否定各国发展
阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异,无视发展中国家发
展权,势必会对发展中国家经济和产业造成冲击,造成更大
范围的不公平,最终也不利于美国企业扩大国际市场,分享
发展中国家发展机遇。 

中国加入世界贸易组织后,为世界经济发展作出了重要贡
献。国际上有的人认为,中国加入世界贸易组织是占了便
宜,其他国家吃了亏。事实上,中国加入世界贸易组织后,
中国低成本劳动力、土地等资源与国际资本、技术相结合,
迅速形成巨大生产能力,推动了全球产业链、价值链发展,
促进了世界经济增长。在此期间,外商对华直接投资持续扩
大,规模从2001年468.8亿美元,增加到2017年的1363.2亿美
元,年均增长6.9%,跨国公司分享了中国经济发展的巨大机
遇。与此同时,中国在经济快速发展过程中也在环境、产业
调整等方面承担了较大成本。 

(三)不应违背契约精神指责中国进行强制技术转让

中国改革开放以来,外国企业为了拓展新兴市场、节约生产
支出、实现规模效益和延长技术获利时间,主动与中国企业
建立合作伙伴关系,订立契约合同,把产能和订单向中国转
移,这完全是基于商业利益的企业自愿行为。不能因为中国
企业的技术进步,就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制
技术转让,这既不符合历史事实,也是对契约精神的背弃。 

中国与美国等发达国家合作过程中发生的技术转移,源自发
达国家企业出于利益最大化考虑的主动技术转让及产业转
移。产品生命周期理论表明,任何一种产品都会因新技术的
应用而经历一个由盛到衰的生命周期。跨国公司在努力开发
新技术的同时,需要不断向发展中国家转让已落后或是标准
化了的技术,以延长依靠旧技术获取利润的时间,并为新技
术研发应用腾出空间和要素资源,也间接分担研发成本,技
术转让和许可是常用的商业合作模式。上世纪90年代以来,
微软、英特尔、高通、宝洁、通用电气、朗讯等美国公司相
继在中国设立研发机构,目的是更好适应和开发中国市场。
多年来美国在华企业通过技术转让与许可获得了巨额利益回
报,是技术合作的最大受益者。 

在中外企业合作中,中国政府没有强制要求外商投资企业转
让技术的政策和做法。中外企业技术合作和其他经贸合作完
全是基于自愿原则实施的契约行为,双方企业都从中获得了
实际利益。一般来说,外国企业技术收入有三种模式:(1)
一次性转让,可以按转让价结算,也可以折价入股;(2)销
售的设备、零部件或产品中,包括技术收入;(3)技术许
可,收取许可费。比如,当一家具有技术优势的外国企业销
售设备给中国企业,中国企业由于不掌握设备的某些技术,
需要长期多次购买设备提供方的技术服务和零部件,在此情
况下,中国企业愿意以一次性付费的方式向外方购买部分技
术。这种技术转让要求,属于企业在成本效益核算基础上的
正常议价谈判,无论分次支付技术费还是一次性支付技术
费,都是国际商业技术交易中常见的做法。美国政府将外商
投资企业通过订立商业合同与中国企业建立伙伴关系、转让
或许可其技术、共同在中国市场上获得商业回报的自愿合作
行为称为“强制技术转让”,完全是对事实的歪曲。 

除此之外,中国在某些领域的股权合作符合中国的国际义
务、各国惯例和实践,不能被混淆为“强制技术转让”。而
且,近几年中国对外商投资的股权限制不断放开,外国企业
自由选择权不断扩大(专栏2)。在此过程中,中外企业股权
合作仍然不断深化,完全是双方基于商业原因的自由选择。 


美国政府关于中国“偷盗”先进技术的指责是对中国科技进
步艰苦努力的污蔑。中华民族是勤劳智慧、善于创造的民
族,中国政府高度重视科学技术和教育发展,中国科技进步
是中国长期实施科教兴国战略和创新驱动发展战略的结果,
是全体人民特别是科技工作者辛勤劳动的成果。2000年以
来,中国全社会研发经费投入以年均近20%的速度增长。2017
年,中国全社会研发经费投入1.76万亿人民币,仅次于美
国,位居全球第二,占国内生产总值的比重达到2.13%(注
1),已经接近经合组织国家平均水平。中国有2613所高等学
校,10.9万家各类研发机构,超过621万研发人员,2017年研
发人员全时当量达403万人年,其中企业占77.3%。(注2)
2017年,有113家中国企业进入“2017全球创新1000强”榜单
(注3),仅次于美国、日本,位居全球第三。世界知识产权
组织2018年7月发布的“2018全球创新指数”排名中,中国由
2016年的第22名升至第17名(注4)。2017年,中国专利申请
369.8万件,授予专利权183.6万件(注5);发明专利申请量
达138.2万件,同比增长14.2%,连续7年居世界首位(注
6);根据世界知识产权组织公布的数字,2017年中国通过
《专利合作条约》途径提交的国际专利申请量达4.9万件,仅
次于美国。有10家中国企业进入企业国际专利申请量前50
位。美国前财政部长、著名经济学家拉里·萨默斯说:“你
问我中国的技术进步来自哪里,它来自于那些从政府对基础
科学巨额投资中受益的优秀企业家,来自于推崇卓越、注重
科学和技术的教育制度。它们的领导地位就是这样产生的,
而不是通过在一些美国公司持股产生的。”(注1) 

(四)不应抹杀中国保护知识产权的巨大努力与成效

中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的,在立法、执
法和司法层面不断强化保护(注2),取得了明显成效。美国
政府2016年以前的官方报告,也积极肯定中国在知识产权保
护方面取得的成绩。中国美国商会所做的年度商务环境调查
显示,其会员企业在华运营的主要挑战中,知识产权侵权行
为已由2011年的第7位降低到2018年的第12位。近期美国政府
对中国知识产权保护的指责是有悖事实的,完全抹杀了中国
保护知识产权的巨大努力与成效。 

中国建立并不断完善知识产权法律体系,法律保护力度不断
提高。中国在较短时间内建立起一套完备且高标准的知识产
权法律体系,走过了发达国家通常几十年甚至上百年才完成
的立法路程。目前已经建立了从法律、规划、政策到执行机
构等知识产权保护、运用和管理的完整体系。世界知识产权
组织前总干事阿帕德·鲍格胥博士曾评价称,“这在知识产
权发展史上是独一无二的”。2013年,中国修订了《商标
法》,增加了惩罚性赔偿制度,将法定赔偿限额从50万元提
高至300万元,保护力度大幅度提高。自2014年启动的《专利
法》第四次全面修改工作,提出了加强专利权保护的相关建
议措施,包括加大对侵权行为的惩罚力度、完善证据规则、
完善行政保护措施、加强网络环境下专利保护等。2017年修
订《反不正当竞争法》,进一步完善了商业秘密的保护,明
确市场混淆行为,拓宽对标识的保护范围,同时强化了对有
关违法行为的法律责任。2017年10月1日,《中华人民共和国
民法总则》施行,该法规定:“民事主体依法享有知识产
权”,并明确规定商业秘密属于知识产权,加强了对商业秘
密的保护。 

加强知识产权司法保护,充分发挥司法保护主导作用。2014
年,中国在北京、上海、广州设立了专门的知识产权法院,
跨区域管辖专利等知识产权案件。自2009年以来,中国共设
立了天津、南京、苏州、武汉、西安等16个知识产权法庭,
有效提升了知识产权专业化审判水平。2013年至2017年,中
国法院共新收各类知识产权案件813564件,审结781257件。
2017年,中国法院共新收一审知识产权案件213480件,结案
202970件,分别比上年增加46%和43%(注1)。中国已经成为
世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家。中国
依法平等保护中外当事人合法权益。2016年,中国法院共审
结涉外知识产权民事一审案件1667件,同比上升25.6%(专栏
3)(注2)。中国处理涉外知识产权案件的审理周期是全世
界最短的之一,北京知识产权法庭平均为4个月。由于司法程
序快捷,目前中国法院已被国际上视为知识产权诉讼较为可
取的诉讼地,北京知识产权法院受理的案件中有相当一部分
双方当事人都是外国人。 


(注1)中国国家统计局数据。 

(注2)同上。 

(注3)普华永道会计事务所所属思略特管理咨询公司:
《2017全球创新1000强》。 

(注4)康奈尔大学、欧洲工商管理学院、世界知识产权组
织:《全球创新指数2018》。 

(注5)中国国家统计局:《中国2017年国民经济和社会发展
统计公报》,2018年2月28日。 

(注6)中华人民共和国国务院新闻办公室:2017中国知识产
权发展状况新闻发布会,2018年4月24日。 

(注1)美国全国广播公司网站
(https://www.cnbc.com),2018年6月27日。 

(注2)中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国与世界贸
易组织》白皮书,2018年6月。 

(注1)中国最高人民法院数据。 

(注2)中国国家知识产权局:《2016年中国知识产权保护状
况》。 

知识产权行政主管部门采取了积极主动的保护措施,行政执
法力度持续加强。中国实施行政、司法双轨制保护,知识产
权权利人不仅可以寻求司法保护,还可以寻求行政保护。中
国国家知识产权局积极构建集快速审查、快速确权、快速维
权于一体的快速协同保护体系,建成了基本覆盖全国
的“12330”知识产权维权援助与举报投诉网络。专利、商
标、版权行政执法部门开展了强有力的主动执法,有效保护
了知识产权权利人合法权益。2011年11月,中国国务院印发
《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工
作的意见》,成立了全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣
商品工作领导小组,形成由29个部门参与的常态机制。2018
年,中国重新组建国家知识产权局,商标、专利执法由市场
监管综合执法队伍承担,执法力量得到整合与加强。 

中国日益加强的知识产权保护为外国企业在华创新提供了有
效保障。国外来华发明专利申请受理量从2012年的117464件
增加到了2017年的135885件(注1)。来自国外的商标注册申
请量从2013年的9.5万件增加到了2017年的14.2万件,同期存
量商标到期续展申请量从1.4万件增加到了2.0万件(注2)。
美国彼得森国际经济研究所认为,中国知识产权保护状况不
断改善,过去十年间中国使用外国技术支付的专利授权和使
用费增长4倍,2017年为286亿美元,排名全球第四,其中为
本国境内使用的外国技术支付费用的规模仅次于美国,排名
全球第二(注3)。 

美国企业因中国有效保护知识产权获益丰厚。根据美国商务
部经济分析局统计,2016年中国向美国支付知识产权使用费
79.6亿美元。中国国家版权局、商务部和国家市场监督管理
总局数据显示,2012-2016年,中国自美国引进版权近2.8万
项。在商标方面,2002-2016年,美国在华申请转让商标5.8
万余件,占中国商标转让申请总数4.54%。在文化方面,中国
国家广播电视总局数据显示,2017年中国进口美国影片31
部,给美国带来近6.5亿美元收入。 

中国知识产权保护成效得到了国际社会的积极肯定。2011
年,中国海关被全球反假冒组织授予全球唯一的“反假冒最
佳政府机构奖”。2012年,中国公安部经侦局被全球反假冒
组织授予“2012年度全球反假冒执法部门最高贡献奖”。
2011年5月9日,美国前总统奥巴马表示:“中方在保护知识
产权等方面取得了良好进展。美方愿向中国和其他国家出口
更多高科技产品,这符合双方的利益。”(注1)2018年2
月,美国商会全球知识产权中心发布《2018年国际知识产权
指数发展报告》,该报告分40个指标对全球范围内50个经济
体知识产权保护环境进行评价,中国位居第25位,较2017年
上升2位。 

(五)不应将中国政府鼓励企业走出去歪曲为一种推动企业
通过并购获取先进技术的政府行为

中国政府鼓励企业走出去开展国际经济交流合作符合世界贸
易组织的规则。随着中国企业经营能力提高,根据企业配置
资源和开拓市场需要,越来越多企业开始自主向海外发展,
这符合经济全球化潮流。与世界上其他国家和地区一样,中
国政府支持有实力、有条件的企业,在遵守东道国法律法规
和国际规则的前提下,对外投资和拓展国际市场,政府为企
业对外投资合作提供便利化的服务。美国将中国政府支持企
业走出去,判定为一种推动企业通过并购获取别国先进技术
的政府行为,是缺乏事实依据的。 

此外,中国对美直接投资中,技术寻求型投资占比实际上很
低。据美国企业研究所的统计,2005-2017年,中国企业在
美232项直接投资中,仅有17项涉及高技术领域,其他大部分
分布在房地产、金融以及服务业等领域(注1)。 

(六)不应脱离世界贸易组织规则指责中国的补贴政策

中国认真遵守世界贸易组织关于补贴政策的规则。补贴政策
作为应对市场失灵和解决经济发展不平衡问题的手段之一,
被包括美国在内的许多国家和地区普遍使用。加入世界贸易
组织以来,中国一直积极推进国内政策领域的合规性改革,
切实履行世界贸易组织《补贴与反补贴措施协议》各项义
务。 

中国遵守世界贸易组织关于补贴的透明度原则,按照要求定
期向世界贸易组织通报国内相关法律、法规和具体措施的修
订调整和实施情况。截至2018年1月,中国提交的通报已达上
千份,涉及中央和地方补贴政策、农业、技术法规、标准、
知识产权法律法规等诸多领域。2016年7月,中国政府按照有
关规则,向世界贸易组织提交了2001-2014年地方补贴政策
通报,涵盖19个省和3个计划单列市的100项地方补贴政策。
2018年7月,又向世界贸易组织提交了2015-2016年中央和地
方补贴政策通报,地方补贴通报首次覆盖全部省级行政区
域。 

为企业营造公平竞争的政策环境。近年来,中国政府一直致
力于推进产业政策的转型。2016年6月,中国国务院发布了
《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,
要求规范政府行为,防止出台新的排除、限制竞争的支持措
施,并逐步清理废除已有的妨碍公平竞争的规定和做法。
2017年1月,《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措
施的通知》进一步要求,各部门制定外资政策要进行公平竞
争审查。2018年6月,《国务院关于积极有效利用外资推动经
济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)提
出,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,负面清
单之外的领域,各地区各部门不得专门针对外商投资准入进
行限制。《通知》要求,保护外商投资合法权益,完善外商
投资企业投诉工作部际联席会议制度,建立健全各地外商投
资企业投诉工作机制,及时解决外商投资企业反映的不公平
待遇问题,各地不得限制外商投资企业依法跨区域经营、搬
迁、注销等行为。 

中国农业市场化程度持续提高。2015年,中国国家发展改革
委宣布放开烟叶收购价格,标志着中国在农产品价格领域已
完全取消了政府定价。2004年以来,在市场定价、自由流通
的基础上,中国政府为维护农民基本生计,当市场严重供大
于求、价格过度下跌时,对部分农产品实行托市收购制度。
近年来,中国政府加大了对托市收购政策的改革力度,定价
机制更加市场化(专栏4)。 


(注1)中国国家知识产权局:《统计年报2012》、《专利业
务工作及综合管理统计月报2017》,其中2017年数据为发明
专利申请量。 

(注2)中国国家工商行政管理总局商标局:《中国商标品牌
战略年度发展报告(2017)》。 

(注3)尼古拉斯·拉迪:《中国:强制技术转移和盗
窃?》,彼得森国际经济研究所,2018年4月20日。 

(注1)中国中央政府门户网站(http://www.gov.cn),
2011年5月10日。 

(注1)美国企业研究所网站(http://www.aei.org),
《中国在美国的投资》。 

三、美国政府的贸易保护主义行为 

美国存在大量扭曲市场竞争、阻碍公平贸易、割裂全球产业
链的投资贸易限制政策和行为,有损以规则为基础的多边贸
易体制,并严重影响中美经贸关系正常发展。 

(一)歧视他国产品

美国大量监管政策违反公平竞争原则,歧视他国产品,具有
明显的利己主义和保护主义倾向。美国通过立法直接或间接
限制购买其他国家产品,使他国企业在美遭受不公平待遇,
中国企业是其中的主要受害者。 

美国产品市场的公平竞争环境不如多数发达国家,甚至逊于
一些发展中国家。根据经合组织发布的2013年“产品市场监
管指标”(注1)对35个经合组织国家进行排名,前3位是荷
兰、英国和澳大利亚。美国只排在第27位,反映出美国市场
监管政策对产品市场公平竞争存在较多障碍。而在加入12个
非经合组织国家的指标后,美国在47个国家中仅列第30位,
其产品市场公平竞争环境不及立陶宛、保加利亚和马耳他等
非经合组织国家。 

美国对他国产品的歧视程度远高于大多数发达国家,甚至也
高于一些发展中国家。根据“产品市场监管指标”二级指
标“国外供应商差别待遇”(注1)对35个经合组织国家进行
排名,2013年美国排在第32位,表明美国产品市场对外国存
在严重歧视。若包括12个非经合组织国家的指标,美国在47
个国家中排名第39位,歧视程度比巴西、保加利亚、塞浦路
斯、印度、印度尼西亚和罗马尼亚等非经合组织国家更高
(注2)(图7)。 


美国通过立法严格要求政府部门采购本国产品,并对采购他
国产品设置歧视性条款。例如,《购买美国产品法案》规
定,美国联邦政府机构仅能采购在美国生产的加工最终产品
以及在美国开采或生产的未加工品(注1)。《美国法典》规
定,针对申请联邦政府或州政府资助的公共交通项目,必须
使用美国国产的铁、钢和制成品(注2)。《农业、农村发
展、食品和药品管理及相关机构拨款法案》规定,拨款资金
不得为学校午餐、儿童成人关照食品、儿童夏日食品服务、
学校早餐等项目购买从中国进口的生的或加工过的家禽产
品。(注1)《国防授权法案》以国家安全为由,规定禁止联
邦政府采购中国企业提供的通讯设备和服务(注2)。 

(二)滥用“国家安全审查”,阻碍中国企业在美正常投资
活动

美国是全球范围内最早对外国投资实施安全审查的国家。
1975年,美国专门成立外国投资委员会,负责监测外国投资
对美国的影响。1988年,美国通过《埃克森-弗洛里奥修正
案》,对《1950年国防生产法》进行了修正,授权美国总统
及其指派者对外资并购进行审查。《2007年外商投资与国家
安全法案》扩充了外国投资委员会(注3),扩大其安全审查
范围。从半个多世纪的立法过程看,美国对外国投资实施安
全审查的主线就是收紧法规政策,扩大监管队伍和审查范
围,近期特别针对中国强化了审查和限制。 

在外商投资安全审查实践中,美国“国家安全审查”的依据
模糊不清,审查力度不断加大。根据美国外国投资委员会的
历年外资安全审查报告(注1),2005-2008年审查外国投资
交易案例468起,其中需要进入调查阶段的案例37起,占比仅
8%。但自2008年美国财政部发布《外国人合并、收购和接管
规制:最终规则》(注2)以后,2009-2015年期间审查的
770起案例中,需要进入调查阶段的达到310起,占比陡然提
高到40%。尤其是在最新披露的2015年数据中,这一比例进一
步提高到46%,处于较高水平(图8)。 


(注1)“产品市场监管指标”(Indicators of Product 
Market Regulation),衡量的是各国市场监管政策对产品公
平竞争的阻碍程度,得分越高表示阻碍越大。该指标根
据“政府的控制程度”“对创业的阻碍”“对贸易和投资的
阻碍”三个部分综合评分。自1998年开始,该指标每五年统
计一次,目前已纳统年份包括1998年、2003年、2008年和
2013年。数据采集使用的是问卷调研方式,由各国官方相关
人士填写。该指标统计范围包括35个经合组织国家和12个非
经合组织国家。这里的产品实际上也包含服务的内容。 

(注1)“国外供应商差别待遇指标”(Differential 
Treatment of Foreign Suppliers),属于“产品市场监管
指标”中“对贸易和投资的阻碍”部分的二级指标,根据对
航运、陆运和空运的限制,对国外专业人士从业的限制,对
国外相关主体申诉的限制,对反竞争行为的限制,监管政策
壁垒以及贸易便利化措施进行综合评分,反映一国市场对他
国产品的歧视程度,得分越高表示歧视越严重。 

(注2)经合组织网站(http://www.oecd.org)。 

(注1)美国白宫网站(http://uscode.house.gov),《购
买美国产品法案》,该法案对适当放宽限制的情况作了补充
说明。 

(注2)美国白宫网站(http://uscode.house.gov),《购
买美国产品法案》,该法案也对可适当放松限制的情况作了
补充说明。 

(注1)美国国会网站(https://www.congress.gov),
《农业、农村发展、食品和药品管理及相关机构拨款法
案》。 

(注2)美国国会网站(https://www.congress.gov),
《国防授权法案》。 

(注3)美国国会网站(https://www.congress.gov),
《2007年外商投资与国家安全法案》。 

(注1)根据美国外国投资委员会(CFIUS)向美国国会提交
的年度报告整理,美国财政部网站
(https://www.treasury.gov)。 

(注2)美国财政部网站(https://www.treasury.gov),
2008年11月21日。 

中国企业是美国滥用国家安全审查的主要受害者之一。美国
外国投资委员会成立以来,美国总统根据该委员会建议否决
的4起投资交易均系针对中国企业或其关联企业。2013-2015
年,美国外国投资委员会共审查39个经济体的387起交易,被
审查的中国企业投资交易共74起,占19%,连续三年位居被审
查数量国别榜首。从近年来美国否决和阻止中国企业投资的
数据来看(表4和表5),美国外国投资委员会对华投资审查
范围已从半导体、金融行业扩大至猪饲养等食品加工业。加
上其审查程序不透明、自由裁量权极大、否决原因披露不详
等因素,以“危害国家安全”为由阻碍正常交易的情况更为
严重。 



美国新立法进一步加强外资安全审查。2018年8月13日,美国
总统签署了《2019财年国防授权法案》,作为其组成部分的
《外国投资风险审查现代化法案》赋予了外国投资委员会更
大审查权,包括扩大受管辖交易范围、扩充人员编制、引
入“特别关注国”概念、增加考虑审查因素等,投资审查收
紧趋势明显。其中,特别要求美国商务部在2026年前每两年
提交一份关于中国企业在美投资情况的分析报告(注1)。 

(三)提供大量补贴,扭曲市场竞争

美国联邦和地方政府对部分产业和企业提供大量补贴、救助
和优惠贷款,这些补贴行为在很大程度上阻碍了市场的公平
竞争。根据美国补贴监控组织“好工作优先”统计,2000-
2015年间,美国联邦政府以拨款、税收抵免等方式至少向企
业补贴了680亿美元,其中582家大公司获得的补贴占总额的
67%(注2)。同一时期,美国联邦机构向私人部门提供了数
千亿美元的贷款、贷款担保和救助援助。享受美国政府补贴
的行业十分广泛,在列入统计的49个行业中,汽车、航空航
天和军工、电气和电子设备、油气、金融服务、化工、金
属、零售、信息技术等均在前列(注1)。美国州和地方政府
也给予了企业大量补贴。由于州政府在补贴方面基本不受联
邦政府的管辖,其补贴方式及金额透明度低,具有较大隐蔽
性,实际补贴额远高于其披露数额。 

在航空领域,美国波音公司2000年以来获得联邦和州(地
方)政府的定向补贴金额145亿美元;2011年以来获得来自各
级政府的贷款、债券融资、风险投资、贷款担保、救助等737
亿美元(注2)(专栏5)。 


在汽车行业,美国联邦和州政府均有对汽车的扶持政策,并
向大型汽车企业提供巨额救助和变相补贴。国际金融危机期
间,美国政府在“不良资产援助计划”下设立“汽车产业资
助计划”(AIFP),为大型汽车企业提供了近800亿美元的资
金救助(注1)。2007年,美国能源部依据《2007年能源独立
和安全法案》第136条款制定了“先进技术汽车制造贷款项
目”,美国国会对该项目的授权贷款总额达到250亿美元(注
2)。特斯拉公司自2000年以来得到美国联邦和州(地方)政
府超过35亿美元的补贴(注3)。 

在计算机和半导体制造领域,美国事实上早就在执行由政府
引导的产业政策。上世纪80年代,美国政府对美国半导体制
造技术战略联盟拨款10亿美元,以创造具有“超前竞争
性”的技术,保持美国技术领先地位,避免过度依赖外国供
应商。苹果公司研发的几乎所有产品,包括鼠标、显示器、
操作系统、触摸屏等,都得到了美国政府部门的支持,甚至
有些直接萌芽于政府实验室。 

在军工领域,美国对军工企业提供了包括税收优惠、贷款担
保、采购承诺等不同形式的支持,对濒临破产的大型军工企
业提供临时性政府贷款、企业重组基金、破产保护、过渡基
金和债务减免等优惠政策。《2014年美国国防生产法案》规
定,“总统可授权担保机构向私营机构提供贷款担保,以资
助该担保机构认定的,对建立、维护、扩大、保护或恢复国
防所需生产或服务至关重要的任何军工承包商、分包商、关
键基础设施或其他国防生产供应商等”。2016年,全球最大
的军工企业洛克希德·马丁公司获得康涅狄格州2亿美元资金
支持。 

(注1)美国国会网站(https://www.congress.gov)。 

(注2)好工作优先组织网站
(https://www.goodjobsfirst.org),2015年3月。 

(注1)好工作优先组织网站
(https://subsidytracker.goodjobsfirst.org)。 

(注2)同上。 

(注1)美国财政部网站(www.treasury.gov)。 

(注2)美国能源部网站(http://www.energy.gov)。 

(注3)好工作优先组织网站
(https://subsidytracker.goodjobsfirst.org)。 

在农业领域,美国长期对农业实施高额财政补贴政策,世界
上绝大多数农业补贴政策均起源于美国。根据乌拉圭回合谈
判的结果,美国可在191亿美元的补贴上限内对各单项产品提
供“黄箱”补贴。凭借雄厚的财力和充裕的补贴空间,美国
对其大量出口的农产品提供了高额补贴。这些补贴影响了世
界农产品的公平竞争,多次遭到相关国家挑战,巴西与美国
之间历时12年之久的陆地棉补贴案就是典型代表。2014年,
美国对农业补贴政策作出重大调整,以“价格损失保障计
划”和“农业风险保障计划”替代原有的“反周期支付”等
直接补贴计划,但仍与价格挂钩,“黄箱”补贴的性质并未
变化,而支持水平却持续增加。美国农业部前首席经济学家
约瑟夫·格劳勃等指出,这两种保障计划设定的参考价格均
高于过去的目标价格,实际是提高了补贴支持水平(注1)。
美国国会研究局的测算表明,两项保障计划2015年和2016年
支出分别为101亿美元和109亿美元,而且2016-2017年度支
持水平超出了2014年新法案出台前的水平(注2)。其中,对
各单项产品支持的总金额接近150亿美元,为近10年的最高水
平(注3)。此外,美国还通过各类信用担保计划促进农产品
出口,并通过各类非紧急粮食援助计划将大量过剩农产品转
移到国外,导致了严重的商业替代,对受援国当地农产品市
场造成严重干扰,侵害了其他农产品出口国的利益。 

(四)使用大量非关税壁垒

世界贸易组织并不完全禁止对国内产业实行保护,但原则是
削减非关税壁垒、提升政策措施透明度,使其对贸易的扭曲
减少到最低限度。美国采用大量更具隐蔽性、歧视性和针对
性的非关税壁垒,对国内特定市场施以严格保护,明显扭曲
了贸易秩序和市场环境。 

根据世界贸易组织统计,美国当前已通报的卫生和植物检疫
以及技术性贸易壁垒措施分别有3004项和1574项,占全球的
比重分别高达18%和6.6%(图9)。联合国贸发组织2018年6月
29日的报告《对贸易监管数据的分析揭露新的重大发现》
(注1)中提到,要把一棵树进口到美国,需满足54项卫生和
植物检疫措施相关要求。这些措施严重影响了货物通关效
率,增加了贸易成本。 


(五)滥用贸易救济措施

根据世界贸易组织规定,成员方在进口产品存在倾销、补贴
或进口过快增长对国内产业造成损害的情况下,可以使用贸
易救济措施,但有严格限定条件。美国大量使用贸易救济措
施对本国产业实施保护,其中相当大一部分针对中国。 

美国贸易保护主义措施增多,在全球占比不断提高。全球贸
易预警(Global Trade Alert)统计数据显示,2017年,全
球共有837项新的保护主义干预措施,其中美国出台143项措
施,占全球总数的17.1%。2018年1-7月底,美国出台的保护
主义措施占全球比重达到33%(图10)。 


美国国际贸易委员会的统计数据显示,截至2018年7月17日,
美国仍在生效的反倾销和反补贴措施共有44项(图11),其
中58%是2008年金融危机以来新采取的“双反”措施,主要针
对中国、欧盟和日本。 


在反倾销调查中,美国拒不履行《中国加入世贸组织议定
书》第15条约定的义务,继续依据其国内法,对中国适
用“替代国”做法。根据美国国会问责局的测算,被认定为
市场经济的国家所适用的反倾销税率明显低于非市场经济国
家。一般来说,美国对中国的反倾销税平均税率是98%,而对
市场经济国家的平均税率为37%(注1)。2018年以来,美国
作出18项涉及中国产品的裁决,其中14项税率都在100%以
上。此外,美国在替代国的选择上也具有较大随意性(注
2)。中国出口商在美国的倾销调查中受到严重不公正和歧视
性对待。 

四、美国政府的贸易霸凌主义行为 

美国作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建
立者和参与者,本应带头遵守多边贸易规则,在世界贸易组
织框架下通过争端解决机制妥善处理与其他成员国之间的贸
易摩擦,这也是美国政府曾经向国际社会作出的明确承诺。
但是,美国新政府上任以来,片面强调“美国优先”,奉行
单边主义和经济霸权主义,背弃国际承诺,四面出击挑起国
际贸易摩擦,不仅损害了中国和其他国家利益,更损害了美
国自身国际形象,动摇了全球多边贸易体制根基,最终必将
损害美国长远利益。 

(注1)约瑟夫·格劳勃和帕特里克·韦斯特霍夫:《2014年
农场法案与世贸组织》,《美国农业经济学杂志》,2015
年。 

(注2)兰迪·施奈普夫:《农场法案条款与世贸组织合
规》,美国国会研究局,2015年4月22日。 

(注3)兰迪·施奈普夫:《2014年农场法案下的农场安全网
支出》,美国国会研究局,2017年8月11日。 

(注1)联合国贸发组织网站(http://unctad.org)。 

(注1)美国国会问责局2006年发布的报告《美中贸易——取
消非市场经济方法将降低部分企业反倾销税》。 

(注2)曾经担任过1981-1983年美国国际贸易管理署副部长
助理的加里·霍利克先生曾向国会财政委员会这样描述替代
国选择:当一个人得出结论时,往往凭借的是一种感性认
识,如对中国的毛巾案中,我们列举了巴基斯坦、泰国、马
来西亚、民主德国、哥伦比亚和印度作为替代国,但这种列
举没有任何理性可言。 

(一)根据美国国内法单方面挑起贸易摩擦

美国现任政府以产业损害和保护知识产权为由,绕开世界贸
易组织争端解决机制,单纯根据美国国内法挑起国际贸易摩
擦,以“232条款”、“201条款”和“301条款”名义发起一
系列调查。在调查中选择性使用证据材料,得出武断结论,
而且未经世界贸易组织授权,非法使用惩罚性高关税对待世
界贸易组织成员,严重违反世界贸易组织最基本、最核心的
最惠国待遇、关税约束等规则和纪律。这种单边主义行为,
不仅损害了中国和其他成员利益,更损害了世界贸易组织及
其争端解决机制的权威性,使多边贸易体制和国际贸易秩序
面临空前险境。 

对多国产品开展“232调查”。美国政府滥用“国家安全”概
念推行贸易保护措施。2017年4月,美国政府依据本国《1962
年贸易扩展法》第232条款,以所谓“国家安全”为由对包括
中国在内的全球主要经济体的钢铁和铝产品发起“232调
查”(注1),并依据单方面调查结果,于2018年3月宣布对
进口钢铁和铝分别加征25%和10%的关税,招致各方普遍反对
和报复。2018年4月5日,中国率先将美国钢铝232措施诉诸世
界贸易组织。美国宣布自6月1日恢复对欧盟钢铝产品加征关
税后,欧盟也予以反击并向世界贸易组织申诉,指责美国的
措施违反世界贸易组织规则。欧盟贸易专员马姆斯特罗姆
称,美国正在进行“危险游戏”,欧盟如不作回应将等同于
接受这些非法关税。截至2018年8月,已有9个世界贸易组织
成员向世界贸易组织起诉美国钢铝232措施。2018年7月,美
国政府又以所谓“国家安全”为由,对进口汽车及零配件发
起新的“232调查”。 

众所周知,钢、铁等属于一般性生产资料,汽车属大众消费
品,与“国家安全”建立联系非常牵强。美国彼得森国际经
济研究所高级研究员查德·鲍恩认为,美国汽车产能利用率
超过了80%,美国约98%的乘用车进口来自欧盟、日本、加拿
大、韩国和墨西哥,以汽车危及美国国家安全为由开展调查
是站不住脚的(注1)。美国政府随意扩大国家安全概念范
围,毫无理论和历史依据,其实质是利用相关法条赋予总统
行政权力,绕过常规法律限制实施贸易保护(专栏6)。 


对多国产品开展“201调查”。2017年5月,美国依据本国
《1974年贸易法》,对进口洗衣机和光伏产品发起“201调
查”(注1),并在2018年1月决定对前者征收为期3年、税率
最高达50%的关税,对后者征收为期4年、税率最高达30%的关
税。这是2001年以来美国首次发起“201调查”。作为美国进
口洗衣机的主要来源,韩国已于5月向世界贸易组织提起磋商
请求,并宣布将中止对美国部分产品的关税减让措施,以回
应美国对韩国产品征税的做法。2018年8月14日,中国将美国
光伏产品201措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。 

对中国开展“301调查”。2017年8月,美国依据本国《1974
年贸易法》,对中国发起“301调查”(注1),并在2018年7
月和8月分两批对从中国进口的500亿美元商品加征25%关税,
此后还不断升级关税措施,2018年9月24日起,又对2000亿中
国输美产品征收10%的关税。“301调查”是基于美国国内法
相关条款开展的贸易调查,衡量并要求其他国家接受美国的
知识产权标准和市场准入要求,否则就采取报复性的贸易制
裁手段,早在上世纪90年代就被称为“激进的单边主义”。
从历史数据看,“301调查”使用频率较低且多通过磋商协议
解决。根据彼得森国际经济研究所2018年3月发布的研究报告
(注2),1974年至今,美国共进行122起“301调查”,但自
2001年起,只有一起“301调查”被正式启动。美国政府曾于
1994年做出一项“行政行动声明”,表示要按照符合世界贸
易组织规则的方式来执行“301条款”,即美国只有在获得世
界贸易组织争端解决机制授权后才能实施“301条款”所规定
的制裁措施。1998年,当时的欧共体向世界贸易组织提出关
于“301条款”的争端解决案。世界贸易组织争端解决机构认
为,单从其法律规定上看,可以初步认定“301条款”不符合
世界贸易组织规定。在本次中美经贸摩擦中,美国政府动
用“301条款”对中国开展调查,在未经世界贸易组织授权的
情况下对中国产品大规模加征关税,明显违反美国政府的上
述承诺,其行为是完全非法的。 

(注1)“232调查”指美国商务部根据《1962年贸易扩展
法》第232条款授权,对特定产品进口是否威胁美国国家安全
进行立案调查,并在立案之后270天内向总统提交报告,美国
总统在90天内作出是否对相关产品进口采取最终措施的决
定。 

(注1)查德·鲍恩推特,2018年5月27日。 

(注1)“201条款”指美国《1974年贸易法》第201-204
节。根据该条款规定,美国国际贸易委员会(USITC)对进口
至美国的产品进行全球保障措施调查,对产品进口增加是否
对美国国内产业造成严重损害或严重损害威胁作出裁定,并
在120天向总统提交报告和建议。总统根据法律授权,在收到
美国国际贸易委员会报告后140天内作出最终措施决定。 

(注1)“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗
称。根据这项条款,美国可以对它认为是“不公平”的其他
国家的贸易做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最后
由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复
措施。 

(注2)彼得森国际经济研究所网站(http://piie.org),
《流氓301:特朗普准备重新使用另一个过时的美国贸易
法?》。 

(二)片面指责他国实施产业政策

产业政策是一种弥补市场失灵、改善社会福利的有效工具,
只要符合世界贸易组织确定的规则,不应受到无端指责。 

美国是世界上较早运用产业政策的国家之一。尽管美国很少
承认实行产业政策,但事实上美国政府实施了比官方说法多
得多的产业政策(注1)。这些产业政策的范畴从推进技术创
新到政府采购、对特定部门和企业的补贴,以及关税保护、
贸易协定等,为增强美国产业竞争力发挥了重要作用。 

美国为强化制造业在全球的领导者地位,近年来研究制定了
一大批产业政策。进入新世纪后,特别是国际金融危机爆发
后的近十年来,美国出台了一系列产业政策,其中包括《重
振美国制造业框架》(注1)(2009)、《美国制造业促进法
案》(注2)(2010)、《先进制造业伙伴计划》(注3)
(2011)、《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》(注
4)(2011)、《先进制造业国家战略计划》(注5)
(2012)、《美国创新战略》(注6)(2011)、《美国制造
业创新网络:初步设计》(注7)(2013)等等,针对重点领
域研究制定了《电网现代化计划》(2011)、《美国清洁能
源制造计划》(注8)(2013)、《从互联网到机器人——美
国机器人路线图》(注9)(2013)、《金属增材制造(3D打
印)技术标准路线图》(注10)(2013)、《美国人工智能
研究与发展战略计划》(注11)(2016)、《美国机器智能
国家战略》(注12)(2018)等。这些政策提出要调整优化
政府投资,加大对制造业投资的力度;加强政府对商品的采
购;为出口企业提供信贷支持,拓展国际市场;资助制造业
重点领域创新等具体措施。 

美国在制定推行产业政策的同时,却对他国正常的产业政策
横加责难。联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告
2018》指出,为应对新工业革命的机遇与挑战,在过去十年
中,发达国家和发展中国家至少有101个经济体(占全球GDP
的90%以上)出台了正式的产业发展战略。《中国制造2025》
也是在这样的背景下,借鉴了美国的《先进制造业国家战略
计划》、《美国创新战略》等政策文件,结合中国实际制定
出台的。《中国制造2025》是一个引导性、愿景性的文件,
也是一个坚持市场主导、开放包容的发展规划。中国政府一
直强调《中国制造2025》是一个开放的体系,对内资外资具
有普遍适用性。中国领导人在多个场合表示,欢迎外国企业
参与《中国制造2025》。2017年发布的《国务院关于扩大对
外开放积极利用外资若干措施的通知》明确提出,外商投资
企业和内资企业同等适用于《中国制造2025》政策。文件制
定过程中,中国严格遵循世界贸易组织规定,确保相关政策
合规透明、公平无歧视。《中国制造2025》实施以来,包括
美国企业在内的许多外国企业均已参与到相关的建设项目中
来。 

(三)以国内法“长臂管辖”制裁他国

“长臂管辖”是指依托国内法规的触角延伸到境外,管辖境
外实体的做法。近年来,美国不断扩充“长臂管辖”的范
围,涵盖了民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络
安全等众多领域,并在国际事务中动辄要求其他国家的实体
或个人必须服从美国国内法,否则随时可能遭到美国的民
事、刑事、贸易等制裁。 

以出口管制为例,美国为巩固技术领先优势,很早就构建起
一揽子出口管制制度。主要依据《出口管理法》、《出口管
制条例》、《国际紧急经济权力法》,要求美国出口商或用
户出口时必须申请许可证。对于国外购买方而言,则要求不
得违反商品最终用途、最终用户等限制性规定,否则将受到
处罚,包括被列入“实体清单”,严格限制或禁止从美国进
口。统计显示,截至2018年8月1日,全球范围内被列入美国
商务部“实体清单”的主体数量达到1013家。这种行为不仅
损害了包括美国公司在内的相关企业利益,还损害了广大发
展中国家发展权利。 

美国还在抓紧审查修订现行出口管制法规,强化“长臂管
辖”行为。2018年8月13日,美国总统签署了《2019财年国防
授权法案》,作为其重要组成部分的《出口管制改革法案》
提高了对外国控股公司的限制条件,增加了对“新兴和基础
技术”的出口控制,建立了跨部门协商机制以提高执法能
力。近期,美国商务部产业和安全局以“违反美国国家安全
或外交政策利益”为由,将44个中国机构新列入出口管制名
单。这种行为给中国企业参与相关贸易制造了障碍,实质是
对“长臂管辖”强化和升级。 

(四)将国内问题国际化、经贸问题政治化

现任美国政府基于国内政治需要,将国内问题国际化、经贸
问题政治化,通过指责他国转嫁国内矛盾。 

美国将国内政策失误和制度缺陷导致的失业问题错误归因于
国际贸易。美国政府认为他国通过不公平贸易的方式抢夺了
本国就业岗位,作为美国贸易逆差最大来源国,中国首当其
冲成为主要的被指责对象。事实是,根据联合国数据,2001
-2017年,中美贸易额增长了4.4倍,但美国失业率则从5.7%
下降到4.1%。尤其是2009年以来,美国从中国进口快速增
长,同期美国失业率反而呈现出持续下降的态势,美国政府
指责的货物进口和失业率之间的替代关系并不存在(图
12)。2017年美国国会研究中心报告显示,2010-2015年,
尽管美国制造业从中国进口整体增加32.4%,美国制造业的工
作机会反而增加了6.8%(注1)。 


(注1)罗伯特·韦德:《美国悖论:自由市场意识形态和指
导推动的隐蔽实践》,《剑桥经济学杂志》,2017年5月。 

(注1)美国总统办公室,2009年12月。 

(注2)美国总统办公室,2010年8月。 

(注3)美国总统办公室,2011年6月。 

(注4)美国全国制造商协会,2011年12月。 

(注5)美国总统办公室和国家科技委员会,2012年2月。 

(注6)美国总统办公室,2011年。 

(注7)美国总统办公室、国家科技委员会、先进制造国家项
目办公室,2013年1月。 

(注8)美国能源部,2013年4月。 

(注9)美国科技政策办公室,2013年3月。 

(注10)美国国家标准和技术研究院,2013年5月。 

(注11)美国国家科技委员会,2016年10月。 

(注12)美国战略和国际研究中心,2018年3月。 

(注1)韦恩·莫里森:《中美贸易问题》,美国国会研究
局,2017年3月6日。 

事实上,美国部分社会群体失业问题,主要是技术进步和经
济结构调整背景下,国内经济政策失误和再分配、再就业机
制缺失引起的。根据美国印第安纳州波尔州立大学的研究,
2000-2010年期间,美国制造业工作机会减少560万个,88%
是由于生产率提高导致的(注1)。在市场经济条件下,一切
要素都在流动变化之中,没有永远不变的工作岗位。随着美
国比较优势变化,不同行业就业情况出现差异,传统制造业
等行业出现就业岗位减少,这本是经济发展和结构调整的正
常现象。美国政府本应顺应经济结构调整大趋势,采取积极
有效的再分配和再就业支持措施,帮助失业人员转移到新兴
行业就业。但是,受制于传统的分配机制和利益格局,美国
政府没有及时建立合理的再分配和再就业支持机制,导致部
分社会群体的失业问题长期积累、积重难返,为政治上的民
粹主义和孤立主义提供了土壤。 

现任美国政府把失业问题归咎于国际贸易和出口国不符合事
实,是在国内政治矛盾难以解决的情况下试图向外转嫁矛
盾。美国如不真正解决自身的深层次结构性问题,而是通过
贸易保护措施引导制造业回流,这种本末倒置、以邻为壑、
逆经济规律而动的行为,只会降低全球经济效率,引发世界
各国反对,损人而不利己。 

(五)现任美国政府背信弃义

规则意识和契约精神是市场经济和现代国际秩序的基础。遵
守规则、尊重契约使得不同个人、群体和国家可以形成广泛
合作,是人类进入文明社会的主要特征。现任美国政府不顾
各国公认、普遍遵循的国际交往准则,采取了一系列背信弃
义的做法,对国际关系采取机会主义态度,引发国际社会广
泛质疑和批评。美国这些急功近利的短视做法,损害了美国
的国际信誉,将动摇美国国际地位和战略利益。 

美国政府藐视国际协定的权威性,扰乱全球治理秩序。以国
家名义做出的承诺和签署的协定不受政府换届干扰,保持一
贯性,是一国保持国际信誉的基础。现任美国政府夸大多边
体制问题和国家之间的分歧,不愿承担维护国际秩序成本,
对国际规则约束进行选择性遵守,接连退出联合国教科文组
织、人权理事会等多个国际组织,退出了上届美国政府力推
达成的跨太平洋伙伴关系协定和巴黎气候协定,强制要求重
谈北美自由贸易协定和美韩自贸协定。 

以联合国、世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定为起
点,经过不断完善,形成了今天的全球政治经济治理体系。
世界贸易组织是当前重要的多边经贸机制,在国际经贸合作
中发挥着关键作用,在世界上受到普遍尊重和认同,目前成
员已超过160个。但是,美国经常违反世界贸易组织规则,
1995-2015年期间,因美国未执行世界贸易组织争端解决机
制裁定而被胜诉方提出暂停申请、中止对美国关税减让义务
的案件数量占到世界贸易组织同类案件总数量的2/3(注
1)。 

这一系列行为,是对国际契约的违背,是对经贸伙伴的不尊
重,更是对美国国家信誉的损害。世界经济论坛发布的
《2018年全球风险报告》指出,美国对多边主义秩序造成的
侵害,以及美国阻挠世界贸易组织上诉机构新法官任命,将
加剧2018年的全球风险。 

美国政府破坏市场机制,直接干预商业行为。现任美国政府
屡屡突破政府边界,对市场主体实施直接干预。例如,不顾
商业规律,要求苹果公司等美国企业海外工厂回迁。此外,
美国政府还对美国企业对外投资进行恐吓阻挠。例如,2017
年1月3日,警告通用汽车,如果它继续在墨西哥制造雪佛兰
科鲁兹型号汽车的话,将需要支付大额关税(注1);2018年
7月3日,威胁哈雷公司不得将生产业务转移出美国(注2);
通过社交媒体点名批评威胁企业高管,以各种借口加强对正
常并购交易的审查等。 

美国政府在双边经贸谈判中出尔反尔,不守承诺。中国历来
高度重视维护中美关系稳定,特别是2017年以来,积极回应
美国经贸关切,以极大的诚意和耐心与美国政府开展了多轮
磋商,力图弥合分歧、解决问题。2018年2月下旬到3月上
旬,应美国方面强烈要求,中国派团赴美举行经贸谈判。4月
3日,美国公布对500亿美元中国输美产品加征25%关税的产品
清单。面对美国反复无常、不断抬高要价的行为,中国本着
最大限度通过对话解决问题的诚意,于5月初与来华谈判的美
国代表进行了认真磋商。5月15日至19日,中国应美国要求再
次派代表团赴美谈判,并在谈判中对美国诉求做了积极回
应。双方在付出艰辛努力后,达成“双方不打贸易战”的共
识,并于5月19日对外发表了联合声明。但是,仅仅10天之
后,美国政府就公然撕毁双方刚刚达成的联合声明,背弃不
打贸易战的承诺,越过世界贸易组织争端解决机制,宣布将
对来自中国的产品实施大规模征税措施,单方面挑起贸易战
(专栏7)。 


五、美国政府不当做法对世界经济发展的危害 

美国政府采取的一系列极端贸易保护措施,破坏了国际经济
秩序,伤害了包括中美经贸交往在内的全球经贸关系,冲击
了全球价值链和国际分工体系,干扰了市场预期,引发国际
金融和大宗商品市场剧烈震荡,成为全球经济复苏的最大不
确定因素和风险源。 

(一)破坏多边贸易规则和国际经济秩序

在走向文明的历史进程中,人类社会已普遍接受一套基于规
则和信用的国际治理体系。各国无论大小强弱,均应相互尊
重、平等对话,以契约精神共同维护国际规则,这对于促进
全球贸易投资、促进全球经济增长具有基础性作用。然而,
美国政府近期采取了一系列违背甚至破坏现行多边贸易规则
的不当做法,严重损害了现行国际经济秩序。美国政府多次
在公开场合抨击世界贸易组织规则及其运行机制,拒绝支持
多边贸易体制,消极参与全球经济治理,造成2017年和2018
年亚太经合组织贸易部长会议均未在支持多边贸易体制问题
上达成一致立场。特别是美国政府不同意将“反对贸易保护
主义”写入部长声明,遭到亚太经合组织其他成员一致反
对。美国猛烈抨击世界贸易组织上诉机构,还数次阻挠上诉
机构启动甄选程序,导致世界贸易组织上诉机构人员不足,
争端解决机制濒临瘫痪。 

(注1)美国波尔州立大学:《美国制造的神话与现实》,
2015年6月。 

(注1)阿里·赖克:《世贸组织争端解决机制的有效性》,
欧洲大学研究院法律系,2017年11月。 

(注1)特朗普推特,2017年1月3日。 

(注2)特朗普推特,2018年7月3日。 

(二)阻碍国际贸易和全球经济复苏

随着全球化进程发展,各国经济基于经贸关系的相互关联度
越来越高,贸易已成为全球经济增长的重要动力。根据世界
银行统计,全球经济对贸易增长的依存度已从1960年的17.5%
上升到2017年的51.9%(图13)。 


当前,全球经济刚刚走出国际金融危机的阴影,回升态势并
不稳固。美国政府大范围挑起贸易摩擦,阻碍国际贸易,势
必会对世界经济复苏造成负面影响。为了遏制美国的贸易保
护主义行为,其他国家不得不采取反制措施,这将导致全球
经贸秩序紊乱,阻碍全球经济复苏,殃及世界各国企业和居
民,使全球经济落入“衰退陷阱”(表6)。 

世界银行2018年6月5日发布的《全球经济展望》报告指出,
全球关税广泛上升将会给全球贸易带来重大负面影响,至
2020年全球贸易额下降可达9%,对新兴市场和发展中经济体
的影响尤为明显,特别是那些与美国贸易或金融市场关联度
较高的经济体(图14)。世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽
维多表示,若关税回到关税总协定/世界贸易组织之前的水
平,全球经济将立即收缩2.5%,全球贸易量削减60%以上,影
响将超过2008年国际金融危机。贸易战对所有人都有害,特
别是穷人将损失63%的购买力(注1)。历史教训一再表明,
贸易战没有赢家,甚至会给世界和平和发展带来严重影响
(专栏8)。 




(三)冲击全球价值链

当前,全球经济已经深度一体化,各国充分发挥各自在技
术、劳动力、资本等方面的比较优势,在全球经济中分工合
作,形成运转高效的全球价值链,共同分享价值链创造的经
济全球化红利。尤其是以跨国公司为代表的各国企业通过在
全球范围内配置资源,最大限度降低了生产成本,提高了产
品和服务质量,实现了企业之间、企业与消费者之间的共
赢。 

美国政府通过加征关税、高筑贸易壁垒等手段在世界范围内
挑起贸易摩擦,以贴“卖国标签”、威胁加税等方式要求美
资跨国公司回流美国,将严重破坏甚至割裂全球价值链,冲
击全球范围内正常的产品贸易和资源配置,并通过各国经贸
的相互关联,产生广泛的负面溢出效应,降低全球经济的运
行效率。比如,汽车、电子、飞机等行业都依靠复杂而庞大
的产业链支撑,日本、欧盟、韩国等供应链上的经济体都将
受到贸易收缩的负面影响,并产生一连串的链式反应,即使
美国国内的供应商也会在劫难逃。根据中国商务部测算,美
国对华第一批340亿美元征税产品清单中,约有200多亿美元
产品(占比约59%)是美、欧、日、韩等在华企业生产的。包
括美国企业在内,全球产业链上的各国企业都将为美国政府
的关税措施付出代价。 

国际货币基金组织2018年4月17日发布的《世界经济展望》报
告指出,关税和非关税贸易壁垒的增加将破坏全球价值链,
减缓新技术的扩散,导致全球生产率和投资下降。彼得森国
际经济研究所认为,若美国对中国施加贸易制裁并导致中国
反制,许多向中国出口中间产品和原材料的国家与地区也将
遭受严重冲击(注1)。 

(四)贸易保护主义最终损害美国自身利益

在经济全球化的时代,各国经济你中有我、我中有你,特别
是大型经济体存在紧密的相互联系。美国政府单方面挑起贸
易战,不仅会对世界各国经济产生冲击,也会损害美国自身
利益。 

提高美国制造业成本,影响美国就业。彼得森国际经济研究
所发布报告指出,95%被加征关税的中国商品是零配件与电子
组件,它们被组装在“美国制造”的最终产品中,提高相关
产品关税将损害美国企业自身(注1)。《纽约时报》称,中
国生产的发动机及其他零部件对美造船企业至关重要,暂时
无法找到替代品,造船企业利润空间基本不可能消化25%的关
税成本,提高自身产品价格将失去市场份额(注2)。通用电
气公司预测,美国对自中国进口商品加征关税将导致其成本
上升3亿-4亿美元。通用汽车、福特及菲亚特-克莱斯勒等
汽车制造商纷纷下调了全年利润预测(注3)。美国最大的铁
钉制造商中洲公司表示,对进口钢铁加征关税致使其成本提
升,产品价格被迫上涨,销售额预计将下降50%,公司经营面
临较大冲击。今年6月,该公司已解雇了500名工人中的60
名,并计划再解雇200名工人。中洲公司的困境还扩散到其下
游的包装环节——与其合作的SEMO包装公司,由于业务缩
减,已经开始裁员(注4)。彼得森国际经济研究所的评估指
出,美国对进口汽车加征关税将导致美国减少19.5万个就业
岗位,若受到其他国家报复性措施,就业岗位可能减少62.4
万个(注1)。 

(注1)美国有线电视新闻网网站
(https://www.cnn.com),2018年4月3日。 

(注1)彼得森国际经济研究所网站
(https://piie.com)。 

(注1)彼得森国际经济研究所网站
(https://piie.com),《特朗普、中国与关税:从大豆到
半导体》,2018年6月18日。 

(注2)纽约时报网站(https://nytimes.com),《与中国
的贸易战在前线是什么样子?》。 

(注3)路透社,《美中贸易关税对美国企业的冲击》,2018
年7月30日。 

(注4)赫芬顿邮报网站
(https://www.huffingtonpost.com),《美国最大铁钉制
造商很快将因特朗普关税停产》,2018年6月29日。 

(注1)彼得森国际经济研究所网站
(https://piie.com),《特朗普提出的汽车关税将使美国
汽车制造商出局》,2018年5月31日。 

导致美国国内物价上升,消费者福利受损。美国自中国进口
产品中,消费品一直占很高比重。根据美国商务部经济分析
局统计,2017年消费品(不包括食品和汽车)占中国对美出
口的比重为46.6%。长期进口中国物美价廉的消费品是美国通
胀率保持低位的重要因素之一。美国设备制造商协会在敦促
美国政府不要实施损害经济的关税措施时指出,关税是对美
国消费者的税收。美国国家纳税人联盟在2018年5月3日写给
国会与总统的公开信中警告称,保护性关税将导致美国消费
品价格上涨,伤害多数美国公民利益(注2)。美国汽车制造
商联盟在6月提交给政府的一份文件称,其对2017年汽车销售
数据的分析显示,对进口汽车征收25%的关税将导致平均价格
上涨5800美元,这将使美国消费者每年的消费成本增加近450
亿美元(注3)。 

引发贸易伙伴反制措施,反过来损害美国经济。美国政府向
包括中国在内的很多重要贸易伙伴发动贸易战,已引发各贸
易伙伴的反制措施,势必使美国一些地区、产业、企业承担
大量损失。截至2018年7月底,包括中国、加拿大、墨西哥、
俄罗斯、欧盟、土耳其在内的美国主要贸易伙伴均已宣布对
其贸易保护主义措施实施反制,并相继通过世界贸易组织提
起诉讼。例如,加拿大政府6月29日宣布,将从7月1日起,对
价值约126亿美元从美国进口的商品加征关税。7月6日,俄罗
斯经济部宣布将对部分美国商品加征25%-40%的关税。欧盟
针对美国钢铝关税采取反制措施,将美国进口摩托车关税从
6%提高至31%。 

美国商会指出,贸易战将导致美国相关州利益受损,得克萨
斯州39亿美元的出口产品、南卡罗来纳州30亿美元的出口产
品以及田纳西州14亿美元的出口产品或受到报复性关税打击
(注1)。美国消费者选择研究中心称,美国政府实际上在用
关税“惩罚”其选民,依赖出口的北卡罗来纳州超过15万个
工作岗位、南卡罗来纳州6500名工人将受到报复性关税的直
接影响(注2)。美国知名摩托车制造企业哈雷公司评估,欧
盟的报复性关税措施将导致每辆销往欧洲的摩托车成本增加
2200美元,会在2018年内给公司造成3000万至4500万美元的
损失。为应对这一不利局面,哈雷公司已表示计划将部分摩
托车制造产能转移出美国(注1)。 

影响投资者对美国经济环境的信心,导致外国直接投资净流
入降低。不断升级的经贸摩擦使企业信心不稳,在投资上持
观望态度。彼得森国际经济研究所所长亚当·波森指出,美
国政府的“经济民族主义”政策不仅使美国在贸易领域付出
了代价,在投资领域引发的消极后果也开始显现。近期,美
国及外国跨国公司在美投资数量几乎为零,企业投资方向转
变将影响美国的长期收入增长和高收入就业岗位,并使全球
企业加速远离美国。根据美国商务部经济分析局数据,2016
年和2017年第一季度,美国外国直接投资流入额分别为1465
亿美元和897亿美元,而2018年同期已降至513亿美元。这一
变化是美国对长期投资吸引力下降的结果(注2)。 

六、中国的立场 

经济全球化是大势所趋,和平与发展是民心所向。把困扰世
界的问题、影响本国发展的矛盾简单归咎于经济全球化,搞
贸易和投资保护主义,企图让世界经济退回到孤立的旧时
代,不符合历史潮流。中美经贸关系事关两国人民福祉,也
关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说,合作是唯一
正确的选择,共赢才能通向更好的未来。中国的立场是明确
的、一贯的、坚定的。 

(一)中国坚定维护国家尊严和核心利益

积极发展中美经贸合作、巩固中美关系是中国政府和人民的
愿望。对于贸易战,中国不愿打、不怕打、必要时不得不
打。我们有强大的经济韧性和广阔的市场空间,有勤劳智
慧、众志成城的中国人民,有国际上一切反对保护主义、单
边主义和霸权主义的国家支持,我们有信心、有决心、有能
力应对各种风险挑战。任何外部因素都不可能阻止中国发展
壮大。同时,中国将对受经贸摩擦影响较大的企业和行业给
予必要帮助。 

中国一贯主张,对中美两国经贸关系快速发展过程中出现的
问题和争议,双方应秉持积极合作的态度,通过双边磋商或
诉诸世界贸易组织争端解决机制,以双方都能接受的方式解
决分歧。中国谈判的大门一直敞开,但谈判必须以相互尊
重、相互平等和言而有信、言行一致为前提,不能在关税大
棒的威胁下进行,不能以牺牲中国发展权为代价。我们相
信,美国的成熟政治家最终能够回归理性,客观全面认识中
美经贸关系,及时纠正不当行为,使中美经贸摩擦的处理回
到正确轨道上来。 

(注2)美国国家纳税人联盟网站
(https://www.ntu.org),2018年5月3日。 

(注3)美国汽车制造商联盟网站
(https://autoalliance.org),2018年6月27日。 

(注1)美国全国广播公司网站(https://www.nbc.com),
2018年7月2日。 

(注2)夏洛特观察家报网站
(https://www.charlotteobserver.com),《特朗普关税
如何损害卡罗来纳》,2018年6月21日。 

(注1)彭博新闻社网站
(https://www.bloombergquint.com),2018年6月25日。 

(注2)亚当·波森:《特朗普经济民族主义的代价:外国对
美投资的损失》,2018年7月24日。 

(二)中国坚定推进中美经贸关系健康发展

美国和中国是世界前两大经济体。中美经贸摩擦事关全球经
济稳定与繁荣,事关世界和平与发展,应该得到妥善解决。
中美和则两利,斗则俱伤,双方保持经贸关系健康稳定发
展,符合两国人民根本利益,符合世界人民共同利益,为国
际社会所期待。中国愿同美国相向而行,本着相互尊重、合
作共赢的精神,聚焦经贸合作,管控经贸分歧,积极构建平
衡、包容、共赢的中美经贸新秩序,共同增进两国人民福
祉。中国愿意在平等、互利前提下,与美国重启双边投资协
定谈判,适时启动双边自贸协定谈判。 

(三)中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制

以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石,
是全球贸易健康有序发展的支柱。中国坚定遵守和维护世界
贸易组织规则,支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易
体制,支持基于全球价值链和贸易增加值的全球贸易统计制
度等改革。支持对世界贸易组织进行必要改革,坚决反对单
边主义和保护主义。坚持走开放融通、互利共赢之路,构建
开放型世界经济,加强二十国集团、亚太经合组织等多边框
架内合作,推动贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化
朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 

(四)中国坚定保护产权和知识产权

中国高度重视知识产权保护,将其作为完善产权保护制度最
重要的内容之一。中国将不断完善知识产权保护相关法律法
规,提高知识产权审查质量和审查效率,针对故意侵权积极
引入惩罚性赔偿制度,显著提高违法成本。中国依法严格保
护外商企业合法知识产权,对于各种形式的侵权事件和案件
将认真查处、严肃处理。中国法院不断完善符合知识产权案
件特点的诉讼证据规则,建立实现知识产权价值的侵权损害
赔偿制度,加强知识产权法院体系建设,积极推动国家层面
知识产权案件上诉机制,保障司法裁判标准统一,加快推进
知识产权审判体系和审判能力向现代化迈进。中国愿意与世
界各国加强知识产权保护合作,也希望外国政府加强对中国
知识产权的保护。中国主张通过法律手段解决知识产权纠纷
问题,反对任何国家以保护知识产权之名,行贸易保护主义
之实。 

(五)中国坚定保护外商在华合法权益

中国将着力构建公开、透明的涉外法律体系,不断改善营商
环境,为各国企业在华投资经营提供更好、更优质的服务。
中国尊重国际营商惯例,遵守世界贸易组织规则,对在中国
境内注册的企业,一视同仁、平等对待。中国鼓励包括外商
投资企业在内的各类市场主体,开展各种形式的合作,并致
力于创造平等竞争的市场环境。中国政府高度关注外国投资
者合理关切,愿意回应和努力解决企业反映的具体问题。中
国始终坚持保护外国投资者及其在华投资企业的合法权益,
对侵犯外商合法权益的行为将坚决依法惩处。 

(六)中国坚定深化改革扩大开放

改革开放是中国的基本国策,也是推动中国发展的根本动
力。中国改革的方向不会逆转,只会不断深化。中国开放的
大门不会关闭,只会越开越大。中国继续按照既定部署和节
奏,坚定不移深化改革、扩大开放,全面推进依法治国,建
设社会主义法治国家。中国坚持发挥市场在资源配置中的决
定性作用,更好发挥政府作用,鼓励竞争、反对垄断。中国
和世界其他各国一样,有权根据自己的国情选择自己的发展
道路包括经济模式。中国作为一个发展中国家,并非十全十
美,愿意通过改革开放,学习借鉴先进经验,不断完善体制
机制和政策。中国将切实办好自己的事情,坚定实施创新驱
动发展战略,加快建设现代化经济体系,推动经济高质量发
展。中国愿与世界各国分享中国发展新机遇。中国将实行高
水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民
待遇加负面清单管理制度,大幅放宽市场准入,扩大服务业
对外开放,进一步降低关税,建设透明、高效、公平的市场
环境,发展更高层次的开放型经济,创造更有吸引力的投资
环境,与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。 

(七)中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互
利共赢合作

中国将与欧盟一道加快推进中欧投资协定谈判,争取早日达
成一致,并在此基础上将中欧自贸区问题提上议事日程。中
国将加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成“区域全面
经济伙伴关系协定”。中国将深入推进“一带一路”国际合
作,坚持共商共建共享原则,努力实现政策沟通、设施联
通、贸易畅通、资金融通、民心相通,增添共同发展新动
力。 

(八)中国坚定推动构建人类命运共同体


面对人类发展面临的一系列严峻挑战,世界各国特别是大国
要肩负起引领和促进国际合作的责任,相互尊重、平等协
商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,不搞唯我独尊、你输我
赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道,妥善
管控矛盾分歧,坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,以
文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存
超越文明优越。中国将继续发挥负责任大国作用,与其他国
家一道,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包
容、清洁美丽的世界。 

得道多助,失道寡助。面对不确定不稳定不安全因素增多的
国际形势,中国不忘初心,始终与世界同行,顺大势、担正
义、行正道,坚定不移维护多边贸易体制,坚定不移推动全
球治理体系变革,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡
献者、国际秩序的维护者,坚定不移推动构建人类命运共同
体。



2018-09-20 22:08:28

主题: 平说 | 这段抹黑中国游客的拼接视频太恶毒
平说 | 这段抹黑中国游客的拼接视频太恶毒,竟然说瑞典警
察和涉事酒店更占理?!但凡有点人性就做不出这种事来~


今日平说 | 作者一岿、平局

导读:抹黑中国人的谣言水平,真是越来越高了。

本来今天是打算写一篇关于中国和俄罗斯的文章,但是由于
瑞典事件越闹越大,各方观点交锋,所以不得不写一篇综合
文章来澄清全部的事实真相。毕竟一段抹黑中国游客、洗白
瑞典警察的拼接视频和谣言截图,就连一些瑞典人自己都看
不下去了。



(这名小哥录制《欢迎来到瑞典》视频,能侧面印证此次瑞
典警方的行为是何等恶劣!)

单从事件的起因来看,中国旅客方面的确有错在先,但这个
错并非不可原谅的主观恶意错误。起因再简单不过,当事中
国旅客只不过是因为时差问题算错了一天,而非故意为之。
并且,他们一家是三口到了酒店发现这个问题之后,当场就
主动提出补缴一天房费,但是由于酒店房间已经客满无法补
缴。无奈之下,曹先生只好求助酒店经理说父母身体有病,
外面气温又太低了,希望能在酒店大厅休息区的沙发上多呆
一会儿,但是他的请求被无情地拒绝了。因此,网上说他们
一家故意想赖酒店一晚房费,或者蛮横地霸占着酒店大厅不
走的论调,是站不住脚的谣言。

然而冷血的造谣者却说:“人家酒店当然有权不让你呆在大
厅,毕竟他们仨今天没订房间。” 这话说得貌似有理。但是
我们不妨设身处地的好好想一下!换成你大半夜到了酒店,
外面气温又只有10°左右,而且同行父母年老身体不好还在
服药,你会怎么办?!恐怕换成谁也会向酒店做出同样的请
求吧?

还有些人跟风谩骂说当事中国人坐红眼航班导致半夜抵达,
所以很活该。但是这样骂的人同样是没良心没同情心,如果
很有钱,谁愿意坐红眼航班啊?谁不想坐头等舱啊?问题经
济情况是不富裕,也不是罪啊。谁规定了收入一般的人群,
就没有资格出国旅游?!人家又没故意抠门或恶意逃单,正
常的节俭消费怎么就不对了呢?

其实我们可以很简单地还原曹先生一家的旅行情况。大概是
由于父母年事已高加上身体也不太好,所以很想趁着还走得
动的时候去欧洲玩一趟,开开眼界。而曹先生虽然收入不
高,但也很想尽孝,于是就精打细算地买了相对便宜的红眼
航班,并提前订好了酒店。——无论怎么看,这都是一场再
普通不过的家庭旅行计划。怎么到了现在,曹先生一家三口
不仅遭了罪,受了气,而且还被网络炮轰痛骂呢?起因就在
于从昨天开始网上突然流传开来的一段“真相视频”和一
组“爆料截图”。

如果仅仅从目前网上流传最广的那段拼接过的“真相视
频”、以及那几张所谓的“当地华人爆料截图”来看,似乎
的确是这家中国人在“撒泼、碰瓷、警闹”。似乎的确是曹
先生无理地举起手机一边拍摄一边高喊警察打人了,然后才
被抓走并抛弃在公墓路边,很活该。——但笔者仔细查了一
下,那段明显经过剪辑拼接的“真相视频”和那几张所谓
的“当地华人爆料截图”最初的出处竟然是这个臭名昭著的
邪教法X功网站!这个网站什么性质,可信度有多高,平局相
信大家心里有数。



如果的确是这家人无理闹事在先,且影响酒店正常经营以及
其他旅客休息,显然是违反当地法规的,瑞典警方采取强制
措施将其带走,以使其不能再继续妨碍他人,当然也没有问
题。

但是从完整视频的情况来看,根本不是这样。

注意,这可不是曹先生的一面之词。事实上,瑞典警方抵达
现场以后,直接将其父亲从椅子上粗暴拖起然后丢到了户
外,这才有了后来其母亲又气又急倒地大哭的那一幕。

至于邪教网站散播的拼接视频里那个疑似曹先生父亲碰瓷
的“主动倒地”镜头,曹先生也有解释。他说当时自己态度
诚恳地向警方说明父母身体患病情况,并主动出示了正在服
用的药品以及病例。他向警察请求说,自己一家人可以离
开,但希望父母服完药能够暂时休息一下,毕竟此时是大半
夜,户外只有10°气温,担心两位老人受不了。没想到瑞典
警方根本不理会其请求,而是直接将其父亲从酒店休息区的
沙发座位上一把拉倒,拖出酒店扔到外面的地上。这导致患
有心脑血管疾病的老人当场发病,意识模糊并开始抽搐。警
察只是旁观了这一情景,未给予任何人道帮助。这一段曹先
生父亲发病倒地的视频后来被邪教网站剪辑为“碰瓷主动倒
地”。(曹先生已向使馆提供病历和处方证明,绝非碰瓷或
装病倒地)

看到父亲倒地,曹先生的母亲又惊又怕,无助地坐在地上嚎
啕大哭。这一段视频又被剪辑为:“撒泼耍赖”。这些都有
照片为证。请注意下面照片中瑞典警方将其强行拉出这一幕
发生之前,曹先生一家并没有任何“撒泼哭闹”、“霸占客
厅”或“倒地碰瓷”的不当行为。





从完整版的视频我们可以看到,当时过路的人,包括瑞典当
地人也在纷纷指责当地警察的态度粗暴,围观群众还发声要
求警察为发病中的老人提供医疗救助。但是警方不仅没有将
其送入医院,而是招来了更多的警察,随后将三人拉到一处
林地公墓处抛下。



抛到公墓,是连瑞典警方都承认的铁的事实。但是从邪教网
站大X元开始出现一篇文章却造谣说瑞典警方是想送他们去教
堂,只不过由于教堂半夜是关门的,所以只能放在教堂门
口。还有人说瑞典的这个林下公墓其实不是坟地,而是一个
非常漂亮的公园,环境十分优美,把人送到这里是没问题
的,况且这附近应该还有地铁,很安全。

但是这一切都是造谣并非事实。瑞典警方回复中国记者的邮
件网上有全文可以看到,就连瑞典警方回信中也并未说过曾
经打算将其送入教堂,更没说打算送到地铁口,瑞典警方回
应显示:就是将他们一家三口送到公墓路边了,并没想过送
到任何地铁口,也没打算送到任何教堂!请不要随便造谣。
只不过瑞典警方同时也进一步解释说,这个墓地位于风景优
美的公园,里面还有知名明星的墓碑,所以没有什么不妥。

瑞典方面的回应邮件看起来似乎有点道理,但实际上要判断
瑞典警方的行为到底合理不合理,我们还需要注意其中的两
处重要的细节。

首先,就算林下公墓白天风景再优美,晚上恐怕也美不到哪
里去。人生地不熟的外乡人,半夜被送到这里,显然不会有
什么“风景优美”的感受。哪怕是他们真的也有过错,那么
瑞典警方总得先将其带回警局问询了解情况吧?试问哪个国
家的执法程序是在出警后,警察对案件本身情况不调查不了
解、不闻不问,直接将当事人大半夜拉到户外一丢了之?
——如果你连这种做法都觉得很合情合理的话,那真是奴性
到不可救药了。

我们再退一万步讲,哪怕这家人是犯罪嫌疑人,也不能被这
样对待吧。因为就算是犯罪嫌疑人,也应该先拉到警察局去
拘留和质询对不对?有任何问题都可以走法律程序解决,直
接丢掉算怎么回事?

其次,瑞典警方这次的行为之所以恶劣到引发了中国使馆的
严重抗议,最重要的一点就是近年来瑞典治安情况变得十分
糟糕,当地人都自嘲瑞典已经成为“欧洲的犯罪之都”,就
在不久前瑞典还刚刚发生了一次大规模骚乱袭击,有100多辆
汽车被焚毁,暴徒们打砸抢烧了不少商铺和行人。警方明明
知情的情况下,居然还在半夜直接把人丢去这种地方?可还
有半点人性和基本的同情心?!



实际上,这两年来随着瑞典社会治安的不断恶化,斯德哥尔
摩市的暴力犯罪、尤其是夜间抢劫、强奸犯罪更是经常发
生。作为本次出警的瑞典警察们,是不可能不知道这一点
的。所以在当前瑞典国内治安严重恶化的情况下,不将其带
回警察局拘留,而是半夜将其送入公墓旁的路边,其实就是
将其送入了险境当中。

哪怕附近有地铁(瑞典警方自己都表示,抛弃地点距离地铁
口还是蛮远的),当事人也未必找得到。但即便找得到地铁
口,恐怕仍相当不安全。

网上可以搜索到一个视频节目叫《欢迎来到瑞典》(注:不
是那个电视剧),视频解说就是本文开头照片里那位瑞典小
哥制作发布的,这个视频很火爆在油管上有了数百万点击。
他在视频里指着斯德哥尔摩中心地铁站的地图表示:“这里
有几条地铁线通行的区域,就连我们瑞典本地人都已经不敢
去了,不夸张地说,它们已经成了全欧洲最臭名昭著的犯罪
区。”——请注意,这可不是我周小平说的,这是瑞典本地
小哥在《欢迎来到瑞典》节目里自己说的。



(小哥介绍:夜晚的斯德哥尔摩很危险)

在视频里,这名瑞典小哥带记者从中心坐地铁去了一个名叫
Rinkeby的地方,然后感受了从市中心到Rinkeby的这条地铁
线,如今这条地铁线已经被瑞典人称为“毒品线”,这条线
上的好几个站都有摩洛哥人和阿富汗难民聚集,公开从事毒
品交易,当地人也不敢进入,否则很容易被抢劫甚至是殴打
或强奸。事实上,这两年随着大量阿富汗难民的大量涌入,
瑞典的暴力犯罪正在大幅度攀升,团伙轮奸、持枪火拼、公
开抢劫杀人这些恶行数据都达到了前所未有的数字...在这条
线的街区,如今人们在晚上时常能看到被点燃的汽车,这几
乎成了当地人的噩梦。

所以从现实情况来看,夜幕降临后的斯德哥尔摩绝非网上一
些人臆测的:“风景优美、十分安全、地铁便利”,而是实
实在在的险境。

故意将人置于险境,与谋杀无异。就像你故意把一个小孩引
诱到铁轨上玩耍,和谋杀这名小孩是没有什么差别的。哪怕
这个小孩有错在先,哪怕他是个熊孩子,你也没有权力这样
做。也就是说就算中国旅客一家人在预定酒店问题上有错在
先,但这和他们被半夜抛到林下公墓的遭遇之间没有任何必
然联系。

笔者个人认为,无论从人道主义还是现实危险性的角度,甚
至是正常出警执法流程来看,将其半夜送到林下公墓而不是
带回警局处理,显然也是十分失当的。或许这是当地警方驱
逐或释放流浪汉的一个“常规”地点,但是在治安比较危险
的深夜时段把外国游客放置在这里,恐怕这种“常规”的合
理性也就不存在了。



(大家可以看视频感受下,这是八月份傍晚时分发生在瑞典
的其中一次暴乱,100多辆汽车被焚毁,暴徒四处打砸抢烧。
数千人恐慌逃离。此时距离“酒店事件”发生的时间才刚刚
两周。视频里还显示,瑞典斯德哥尔摩市几乎每天都发生类
似的事件,只是规模没有这么大而已。)

或许更失当的是那些急着替瑞典警方辩护以及相当然地认为
半夜的林下墓地“风景优美、十分安全”的人。这些人属于
站着说话不腰疼。

在平局看来,这次邪教网站大X元的造谣水平很高,歪曲程度
很大,利用了国内高知人群遵守规则痛恨“警闹”和“撒
泼”的心理,通过视频拼接和剪辑的手段,成功地把曹先生
一家从受害者形象,扭曲成了“警闹”形象。不的不说,现
在的谣言制造水平,是越来越高了。

笔者也是十分痛恨“三闹人群”的,众所周知此前我写了许
多文章批评警闹、医闹和学闹现象,认为如此放任下去,必
将造成重大的社会隐患,在遇到抗法行为的时候,警方应该
拥有不被干扰的强力执法权。否则警闹、医闹、学闹必将成
为危及社会公共安全的三大祸害。

所以,我很理解那些在看了邪教网站散播的拼接视频和“当
地华人爆料”谣言截图之后大家的感受。如果真的是出
境“碰瓷、撒泼、警闹”的话,那么显然不会有人对这家人
有任何好感,也不会有人会同情他们。但是事情的真相,恐
怕绝非如此。



(平局专门咨询了一个在欧洲开连锁餐厅的华人朋友,他向
平局表示半夜被拖到该地区抛下,是相当危险的,尤其是对
外国旅客而言。)

我们设身处地的想一想,一个不算有钱但有心尽孝的中国普
通男子,拿出自己的积蓄,想满足一下年迈有病的父母去欧
洲旅游的心愿,这何错之有?

他到了酒店之后发现因为时差问题算错了时间,主动提出马
上补缴一夜房款,这何错之有?

在得知酒店说客满不能补缴房费之后,曹先生请求说外面太
冷,父母有病在身,希望能在酒店大堂休息一会儿,服完药
物之后休息下再离开,这何错之有?

请注意:事发酒店并非邪教网站散播谣言所称的“家庭旅
馆”,“大堂是客厅”,而是一个正规酒店,拥有很大的大
堂和专门的客人沙发休息区!在这里休息,不会打扰到任何
人。

如果你是酒店店长,一家人定了你的酒店,结果发现少定了
一天,态度诚恳地请你帮忙补定一天,结果你查询后发现房
间已经定满了。而这时候已经是大半夜,客人还带着年迈生
病的父母,客人向你请求说希望能留在大堂休息会儿,喝点
热水服完药,你会怎么办?

只要你还是个人,你就不会拒绝这种请求,更何况提出这个
求情的人还是你的顾客!在平局看来,哪怕不是顾客,仅仅
是三名陌生人来求助,如果是我,我都不会拒绝。否则,还
有人性吗?!事实上,笔者和朋友也经常去国外商务出行,
我们也碰到过类似的情况,在正常情况下,酒店都会给予足
够的帮助。且不说顾客是上帝,就算不是客人来求助,也不
至于如此不近人情啊!

结果呢?这家酒店倒好,非要这三人立刻马上离开,就连酒
店大堂休息区沙发也不让坐,否则直接报警,警察来了就把
人拖走,老人气得当场病发,母亲吓得嚎啕大哭。这世界居
然有这样态度恶劣的奇葩酒店?!说酒店占理的人,脑子里
都进水了吗?这事要是换成你住店碰到这种情况,你还会说
酒店占理?事实上,在事情发生后,曹先生一家被丢在墓地
边上冻得抱成一团瑟瑟发抖,抱头痛哭,走投无路。幸亏遇
到了一个瑞典本地好心人开车路过,发现情况危险,才将他
们一家送到市区,并帮助他们找到了中国使馆位置。

中国使馆在查看了完整手机视频,看了曹先生提供的药品和
病例,以及查看了其父母身上的瘀伤情况之后,当即为其提
供了必要的帮助,并向瑞典方面发函询问了相关情况,但是
瑞典方面把皮球踢给了警局,而警局在事发长达一周的时间
里,没有对中国使馆的问询做出任何积极的回应,直到事情
在网上开始发酵之后,态度才开始有所转变。而曹先生一家
自然也无心旅行,而是在第二天就订票回国了。这一次的欧
洲之旅,算是彻底毁了,但也算是真正见识了外面的世界。
——至此,谁是谁非,明眼人相信都能看清了。

说完了此事的对错是非,笔者还想另外谈几点我们的社会需
要思考的地方。为什么邪教法X功网站制造的谣言这么容易传
播?为什么大家一看到“疑似警闹”就立刻高呼“反转”,
从声讨瑞典警方变成辱骂曹先生一方呢?主要的原因在于,
我们国内的确有很多类似的“三闹人群”,中国网友对这类
人群,深恶痛绝。

其实这些年中国的“三闹人群”之所以增多,和网络慕洋大V
的长期熏陶和散播政治欺骗谣言是分不开的。在他们传播的
谣言里,西方社会是天堂,医生不要钱免费帮你累死累活地
看病;读书不要钱老师免费给你把孩子教育成天才还不用看
书,只需快乐教育;警察也很温柔耐心体贴,不管什么情况
都绝对不会碰你或你的财产一下……

随着这些低劣谣言的长期灌入,很多国人都轻信了,进而开
始认为自己也要过上这样无法无天的生活才对,所以就开始
理直气壮地打医生、打警察、打老师,打完还觉得自己很有
理。哪怕是自己有错在先,也要拿起手机高喊一声:“警察
打人了!”或者“公务欺负人了”,然后掐头去尾地发到网
上,欺骗民愤。一旦民愤滔天,就有可能砸掉执法警察的饭
碗,甚至逼死老师!——这种事在过去几年不是没有发生
过,而是经常发生。

比如前不久,德阳一名女老师被一名少年摸了臀部,女老师
丈夫气不过将这少年的头往水里按了一下。虽然反应有些过
激,但也不能说完全是女老师一方的过错。经过警察调解,
女老师丈夫还为自己的行为道歉了。结果少年的家人却不依
不饶,视频网站上把自己孩子摸人屁股的片段剪掉,然后掐
头去尾地编造出了“德阳公务员无故殴打孩子”的视频,引
发万人辱骂和人肉搜索,甚至到对方单位打闹辱骂。最后,
该女教师被逼无奈自杀。



(一起类似的国内警闹事件)

正是因为“闹事有理”,所以越来越多的人也开始学会了玩
这一套。不管碰上什么事都先来一遍一哭二闹三上吊,然后
名正言顺地打警察、打老师、打医生,甚至航班因为天气原
因延误了,也要殴打空姐撒气。

这些巨婴式的“三闹人群”的批量出现,其实和前几年的网
络慕洋大V的不断怂恿和推波助澜是分不开的。平局仍清楚地
记得,当年有人持刀杀死与自己案件毫无关系的六名普通民
警,结果网络慕洋大V们却纷纷将此暴徒封神,说他是“杀警
英雄”,甚至还要给他立碑树传!这样的恶毒示范效应,这
样的恶劣“榜样”推动,就是造成中国社会出现大量“三闹
人群”的主因。



男子因为航班延误殴打空姐被拘

由于“三闹人群”在国内搞出了很多令人深恶痛绝的事,所
以在国内知识分子和高知人群心里,早已对这种现象深恶痛
绝。而邪教法X功,正是深谙国人心理,找到了这个心理诉求
点,直接戳中了舆论痛点,才瞬间将是非对错彻底扭曲。上
演了一幕现代版的“窦娥冤”。

笔者认为,中国不仅要外交硬起来,要更加主动地维护国人
权益,中国的宣传也要牛起来,要在舆论上维护国人的形象
和权益。否则,一旦舆论战败,那么不管我们做了多少工
作,不管我们为国人付出了多少,最后都反而会被抹黑成笑
柄。这才是最大的不幸。

最后,平局和所有读者一起静待瑞典官方对中国使馆的正式
答复,希望瑞典方面能给出一个解释。



2018-09-18 23:32:50

主题: 这24个“坑人”的养生常识:让你越养越病
  日常生活中,我们常常被一些生活小常识弄得七荤八
素、晕头转向。一天不能吃两个鸡蛋、小龙虾里有寄生虫、
吃豆腐致癌……这个不能吃、那也不能碰,这些"养生常
识"到底是真是假?需要我们一起擦亮双眼,涨知识哦!

 

  1、一天不要吃太多鸡蛋?

  很多人担心吃鸡蛋会影响体内胆固醇水平,进而引发心
血管疾病。现在并没有研究明确这两者的关系,每天吃两三
颗鸡蛋没啥问题。

  2、晚上不吃饭既能减肥又对身体好?

  不吃晚饭挺伤身体的,容易伤害胃肠功能,影响内分
泌,并不利于减肥。

  3、痘痘长在不同位置,代表不同器官出问题了?

  不,它代表岁月只带走了"青春痘"里的"青春",而没有
带走你的"痘"。痘痘的出现多和皮脂腺及毛囊在身体的分布
位置有关系,鼻子、下巴、背部,皮脂腺多,就容易长痘
痘。

  4、小龙虾浑身都是寄生虫,不能吃?

  如果浑身都是,你可能就看不到小龙虾了。小龙虾确实
会有寄生虫,吃之前一定要烧熟煮透,别半生不熟就忍不住
要吃。

 

  5、电脑前放盆仙人掌能防辐射?

  经辐射检验仪检测,仙人掌并不具备防辐射功效。事实
上,尚未发现任何一种植物有防辐射能力。

  6、吃豆腐会让女人患癌?

  豆腐是好个东西,蛋白质多还能补钙。它不仅不会导致
乳腺癌,对女性健康还有好处。

  7、身体一直不发烧,反而是身体不好?

  有细菌侵入或剧烈运动、进入高温环境等都可能引起体
温升高。不发烧,就是没有病菌入侵或身体暂时没有察觉。
身体是否出大问题,可不只是通过是否发烧来判断的。

  8、O 型血要少吃谷物,A 型血要少吃肉?

  不管你是什么血型,想吃什么就吃什么,专业上从来没
有这些讲究。

  9、饭后应该马上刷牙?

  口腔学专家最新研究认为,饭后立即刷牙有害牙齿健
康。在牙冠的表面有一层釉质,刚吃过饭,尤其是食用了酸
性食物,会使釉质变松软。这个时候刷牙容易造成釉质的损
害。时间一长,牙齿的釉质就逐渐减少,容易使人患上牙齿
本质过敏症,吃东西时牙齿就会出现酸、痛的症状。因此,
进食后最好用清水漱口,待1-2个小时后再刷牙。

 

  10、涂口红等于吃重金属?

  除非一个人一天吃掉 4 根口红,否则其中的铅并不会影
响到健康。

  11、各种声称"包治百病"的保健品都有用?

  保健品不仅贵,还有可能耽误正规治疗,延误病情,别
再花那个冤枉钱了。切忌吃了保健品忽视正规治疗!

  12、睡觉朝向有讲究?

  头北脚南?还是头西脚东?还是头东北脚西南?只要你
喜欢,都是好的朝向,并没有什么特殊讲究。

  13、体检了还是会生病,不如不体检?

  吃饱了还会饿,也没见谁绝食了。体检能帮助我们了解
身体基本状况,并注意到一些慢性病前兆,每年做一次常规
体检,对健康很有意义。

  14、直黄瓜都是喷了药的,不能吃?

  直黄瓜,弯黄瓜,都是好黄瓜。正常生长的黄瓜是直
的,只是有时候因为气温光照不好、水分养料不足的情况
下,容易长歪。

  15、吃黑芝麻能让头发变黑?

  对于微量元素缺失的白发,黑芝麻中虽含有丰富的微量
元素,但作用力太小,而且吃了以后也不一定能百分百消化
吸收。对于年纪大了而导致的白发,黑芝麻还是不能够扭转
其衰老情况的。

  16、头发会吸收人体很多营养?

  当头发长出来以后,就已经硬化和角化了,也就是说已
经没有生命了。我们的头发是没有血管没有神经的,所以头
发根本就不会吸收我们的营养,所以朋友们不用担心。

 

  17、香皂伤皮肤?沐浴液致癌?

  香皂清洁能力强一些,沐浴液皮肤感觉好一些,但差别
也不太大。喜欢哪个就翻哪个的牌,不用纠结。

  18、有效的减肥药不存在?

  减肥没有捷径,要注意吃、要注意锻炼。如果你难以下
定决心,可能永远都无法开始。

  19、吃核桃对脑子好,以形补形?

  营养是按食物成分来评价的,而不是它的样子,食物也
不可貌相哦。

 

  20、蛋清敷脸可以美白?

  蛋清里没有能让皮肤变白的有效成分,反倒是不熟的蛋
清可能有细菌,敷到脸上容易引起过敏。

  21、无线 WiFi 有辐射很危险?

  如果你带了 WiFi 去了厕所……可能你就能玩好几个小
时的手机(看到了吧?危害大吧?)WiFi 的辐射对身体是没
什么影响的,别担心这个。

  22、最好的运动是“走路”?

  过量步行:毁了膝盖。其实,正常人每天应该走6000-
10000步,里程3-5公里比较合适。如果天天过量走路,很可
能会伤了膝盖!

 

  23、土豆皮可以染头发?

  这个传说是真的,惊不惊喜?意不意外?虽然这是真
的,但土豆皮的染发效果很短,基本洗一次头发也就没了。

  24、刷牙不用刷舌苔?

  不仅要刷,认真刷。舌苔上住着不少细菌,时常打扫,
让你的“口气”不再那么大。



2018-09-16 21:21:42

主题: 花生然好但是不能乱吃 这4类人最好不要吃
  花生很常见的食物,它有很多种做法,可以油炸、也可
以煮汤等。不管是哪种做法,都是让人口水直流。不过虽然
花生美味,但并不是什么人都可以吃的,如果这些人不小心
摄入花生是会“要命”的。

 

  哪些人不能大量吃花生?

  一、痛风患者。因为痛风是一种嘌呤代谢絮乱引发的疾
病,患者在患有痛风的同时大多患有高尿酸血症,如果进食
花生会让尿酸的排出大量减少,从而加重病情。

  二、有胃病的患者。这些患者一般伴有消化不良的症
状,而花生属于坚果类食物,坚果类食物大多都是不容易消
化的,所以胃患者不能吃花生,避免加重病情或者引起其他
严重胃病。

 

  三、胆囊切除者。人在吃饭后通过胆囊收缩后将胆汁排
入十二指肠棒子吸收消化。而胆囊切除的患者由于胆汁没办
法存放,在摄入花生类难以消化的坚果类,就会影响身体。

  四、糖尿病患者。由于糖尿病患者的饮食是要严格控制
的,而花生的热量非常高,这类患者在食用后会让身体内的
热量过多而不能被吸收,从而让血糖升高。

 

  吃花生要注意什么?

  一、花生要煮着吃。花生的吃法有很多种,一般建议把
花生水煮吃比较好,因为水煮的花生可以让它的营养成分完
全被保存下来,而且也容易吸收,味道也很好。

  二、生花生不能吃。花生中有大量的脂肪,如果吃生花
生容易引起腹泻腹痛的现象,而且花生是在地里生长的,如
果生吃容易让病菌侵入,引发各种疾病。

  三、油炸的花生要少吃。由于花生的营养价值很高,但
是如果在烹饪的时候选择游戏吧,那高温的环境下就会把花
生的营养破坏,那吃花生也就没有什么作用了。

 

  总的来说,花生应该是很多人都喜欢吃的,不过花生比
较难消化,所以在食用的时候不能因为喜欢吃而过多的摄
入,这样很容易引起消化不良,而且也容易出现胃病。所以
不要为了一时的口欲而让自己身体处于危险之中,如果喜欢
花生,可以分多次品尝,这样既可以尝到花生的美味,还不
会给身体带来负担。



2018-09-11 21:29:32

主题: 你知道拖延症的背后到底究竟是什么原因吗
  这几年因《拖延心理学》的热销,拖延也被人广泛的关
注和讨论,然而无论怎样的讨论,似乎并没有多少作用,该
拖延的依然拖延,这点可能在孩子身上特别的明显。

  许多父母反应,自己的孩子无论怎样催促,就是快不起
来,打也打不得,骂也骂不得,好话歹话说尽,孩子依然故
我,这是什么原因呢?

 

  我们可以从四个角度来看待这一问题。

  1、主动拖延带来的好处:

  我们所作的每一件事情,都有其原因,即便其原因是隐
含的、潜在的,并不为我们所感知的,但是存在就是合理
的,当我们采取拖延的策略,正是因为我们在潜意识中决定
采取这一措施。

  拖延从外人的角度来看,缺点多多,但是从拖延本人来
看,好处却不少,比如可以增加时间进行详细的思考、比如
为了把事情做得更加完美、比如感觉并不重要,优先把时间
分配给其他的事物等等。这些好处有时候是不能与外人言说
的,比如我们无法告诉领导,我们对手头的事情还没有十足
的把握,更没有办法说自己手头在处理另一个领导交代的任
务,身处在职场上的人,说话前多个心眼儿,以及适当的学
会拖延,可不是坏事。

  2、被动拖延的缺点:

  拖延当然不是好事,拖延容易让我们颓废、失去时机、
丧失机遇,更进一步甚至逃避责任、逃避社会、逃避自我。
对轻度拖延者而言,他们能够认识到缺点,也会努力的去改
变,但是当期望和现实差距过大时,拖延变成一种不得已的
措施。

  对重度拖延者而言,拖延是逃避的简便手段,外界的催
促变成了压力和折磨,惯性的原因,即便他们认识到拖延的
缺点,但是要改变似乎看上去更加艰难,既然外界环境不会
变得更坏,那就继续拖延吧。

 

  3、获得快乐与逃避惩罚的冲突:

  拖延是一个渐进的过程,我们会发现有些人当环境出现
变化时,或者转换另外的工作,拖延就消失了。所以,拖延
没有多么复杂,十有八九出于两个原因,一个是不喜欢做,
一个是没能力做,之所以采取不断的向后推移的策略,不过
是为了减轻内心的焦虑感和压力,即便未来的压力和惩罚更
多更大,但是我们总是短视的,而且不断期望外在条件的改
变,比如妈妈一定要让孩子多做两页额外的课外练习,直接
反抗将招致责骂,慢慢的拖延或者先借口干点儿别的,就有
可能到晚饭时妈妈改变主意,我们所做的每一件事,每一个
想法,都是在不断的寻求快乐并且逃避惩罚(寻求快乐和逃
避惩罚,是理享撰写原生心理学的四个基本自然法则的两
个)。

  4、我们内心的天平:

  我们内心的需求和动机,时刻在进行着对比和判断,双
趋、双避、趋避冲突时刻上演,就好像一架不断调整的天
平,我们总是谋求内心最舒适的平衡感,即便这种平衡从外
在的角度来看,是倾斜的。

  所以,拖延背后的原因,不过是外在压力不够强大、内
心需求和动机不够强烈、不拖延的立刻行动无法带来快乐、
拖延不足以招致严厉惩罚……是我们心理权衡利弊的结果。



2018-09-10 04:51:07

主题: “神韵演出”,可耻的敛财工具
“神韵演出”是法轮功的敛财工具。2015年,神韵艺术团在台湾
演出35场,收入新台币1.16亿,其中,募捐款有4900万,占
42%。
http://jiupingshenyunyanchu.blogspot.com/2018/09/blog-
post.html?spref=tw 



2018-09-09 22:09:04

主题: 秋天吃这几种食物最养人!
  从湛蓝高远的天空,略带凉意的微风和干燥的气候,很
多人已经感受到秋天的脚步。而我们的肠胃在经历了一夏
的“冷饮轰炸”后,脾胃功能减弱,再加上秋季多风、干
燥,稍不留神就会被感冒、发烧盯上。

 

  这时应该多吃一些容易消化,有润燥滋补功效的饮食,
让身体机能适应从夏热到秋凉的过程。权威专家为你总结秋
季最佳饮食,教你“吃”出一整个秋天的健康。

  初秋的最佳食物

  秋天来临后"贴秋膘",那秋日里要不要多吃肉呢?其
实,"贴秋膘"也要讲科学。多吃一些在夏季容易被忽视的食
物,补足人们在夏日里容易缺乏的营养素,会比吃肉更补充
营养。生命君为大家推荐三类秋季餐桌上的最佳食物。

 

  1

  黄绿色蔬果

  即橙黄色蔬果和绿叶菜。夏天人们所吃蔬菜水果以瓜豆
为主。比如黄瓜、冬瓜、西瓜、甜瓜、西葫芦之类,四季
豆、豇豆、毛豆等。除了西瓜、四季豆之外,瓜豆类中胡萝
卜素含量较低。

  所以,到秋季来临之时,人们体内维生素A储备容易减
少,如不及时补充,到了冬春季节容易发生暗视力下降、眼
睛干涩、呼吸道容易感染之类的问题。因此要多吃橙黄色蔬
菜,比如南瓜、胡萝卜、西红柿等。

  另外,瓜豆类食物的维生素C含量也很低,如果维生素C
长期缺乏会造成免疫力下降、在换季的时候容易感冒。因
此,多吃一些绿叶蔬菜补足维生素C也很必要,比如芥蓝、菠
菜、绿菜花等。

 

  2

  发酵食品

  夏天人们食欲不振,通常又会多吃寒凉食物,胃肠的消
化功能比较弱。因此,到了秋天,应适当多吃一些营养丰富
又帮助消化的食品,发酵食品就有这个好处。

  发酵时微生物会产生大量B族维生素,同时微生物的作用
消除了食物中的抗营养因素,部分分解了其中的蛋白质,使
其中的微量元素和各种活性物质能够更好地吸收利用。

  主食可以选择发面饼、馒头等发酵面制品,尤其推荐杂
面发糕,粗细粮搭配营养更高。

  副食可以多吃一些豆类发酵制成的豆豉、豆酱、酱豆
腐、麻豆腐、豆汁,奶类发酵制成的酸奶,还有大米发酵制
成的醪糟等。

 

  3

  各种薯类

  秋季正是薯类出产的旺季。薯类食品多有强健身体的作
用,其中富含B族维生素和钾、镁等矿物质。

  传统认为薯类食物能补中气,现代研究又认为它们作为
主食食用,有利于预防肥胖和多种慢性病。经常吃一些山
药、甘薯、芋头、马铃薯等,作为精白米面的替换品,是非
常好的养生措施。

  4个养生进补“小能手”

  俗话说:“一夏无病三分虚”,此时更要遵循养生原则
进补,以下4种食物堪称专属秋季的养生进补“小能手”。

 

  润燥

  首选莲藕

  荷莲一身宝,秋藕最补人。

  立秋后空气干燥,人容易烦躁不安。这时要多吃一些清
心润燥的食物来消除秋燥,比如:梨、甘蔗、银耳、菊花、
鸭肉、兔肉等,其中莲藕为首选。

  莲藕开胃清热、润燥止渴、清心安神。它富含铁、钙等
微量元素,植物蛋白质、维生素以及淀粉,有明显益血益气
的功效,也可增强人体免疫力。

  莲藕的食用方法“生熟两相宜”。作为水果生吃的,味
道甘甜、清凉入肺;和糯米、蜂蜜一起蒸,粉红透明,软糯
清润,是秋令美味小菜;和排骨炖汤,健脾开胃、营养丰
富,适合脾胃虚弱的人滋补养生。

 

  补肺

  首选杏仁

  萝卜杏仁干姜梨,治咳有效不求医。

  按中医的理论,时脏对应,秋季属肺。立秋后是养肺、
补肺或治疗肺部疾患的最好时节。补肺的有银耳、百合、猪
肺、柿饼、枇杷、荸荠等。而其中当季最好的,非杏仁莫
属。杏仁分甜杏仁和苦杏仁两种,甜杏仁滋润补肺功效更
强。

  《本草纲目》中列举了杏仁的三大功效:润肺,清积
食,散滞。杏仁富含蛋白质、微量元素和维生素。具有润
肺、止咳、滑肠等功效,对干咳无痰、肺虚久咳等症有一定
的缓解作用。

  杏仁最好与薏米按1:5的比例一起熬粥,温热时喝;和猪
肺一起炖汤,也有滋养缓和之效。当然,当零食吃的烤杏仁
也能适当吃一些。甜杏仁和烤过的大杏仁在超市和农贸市场
都能买到,苦杏仁一般在中药店出售,需在医生指导下服
用。

 

  养阴

  首选蜂蜜

  朝朝盐水,晚晚蜜汤。

  进入秋季,要把保养体内的“阴气”作为首要任务。养
阴的食物也有很多,比如泥鳅、芝麻、核桃、糯米、牛奶、
花生、鲜山药、白果、梨、红枣等。其中最具代表性的是蜂
蜜。中医认为,蜂蜜有养阴润燥、润肺补虚、润肠通便、解
药毒、养脾气、悦颜色的功效,因此拥有“百花之精”的美
名。蜂蜜是一种非常好的能量补充品,对于缓解疲劳效果显
著。

  蜂蜜可以直接调入温水中饮用,也可以与鲜榨的果汁混
合。将雪梨挖去核,倒入蜂蜜封盖蒸熟,能补肺阴不足。在
凉拌西红柿等凉菜中加入蜂蜜也很不错;蜂蜜也可和时令水
果相拌,味道鲜美。

 

  多酸

  首选葡萄

  蜂蜜润肠又益寿,葡萄增色又年少。

  “少辛增酸”是中医营养学关于秋季饮食最重要的原则
之一,秋天要多酸,就是要多吃酸的水果,比如橘子、山
楂、青苹果等,而要少吃甜味的西瓜、甜瓜等。

  眼下正大量上市的葡萄,正是“酸”的好水果。葡萄益
气补血、生津止渴、健脾利尿,初秋时多吃还能帮助机体排
毒,解内热。红色葡萄可软化血管、活血化淤,心血管病人
不妨多吃。

  白葡萄有润肺功效,适合咳嗽、呼吸系统不好的人吃。
绿葡萄则偏重清热解毒。紫葡萄富含花青素,可以美容抗衰
老。黑葡萄滋阴养肾的功效更为突出。

  葡萄最好整颗吃。葡萄也可以和酒酿、糖桂花等一起熬
制酒酿葡萄羹;煮甜粥的时候放一些也不错。另外,自制家
酿葡萄酒,也很美味天然。

  秋天喝碗养人粥

  秋天是保护肠胃的关键时期,每天早上空腹胃虚,喝上
一大碗热粥,不但让肠胃得到滋养,减少消化系统的负担,
还能补充营养,为一天的工作养精蓄锐。用不同食材熬出来
的粥,能起到不同的滋养作用。

 

  1

  玉米棒渣粥

  “玉米是当之无愧的第一黄金主食”,其中所含的“全
能营养”适合各个年龄段的人群食用。玉米性平味甘,入
肝、肾、膀胱经,有利尿消肿、平肝利胆、健脾渗湿、调中
开胃、益肺宁心、清湿热等功能,立秋后食用不但能祛秋
燥,还有助于延缓衰老。

  2

  南瓜粥

  经过一个夏天的日照和生长,现在的南瓜正是营养最佳
的时候。南瓜粥属温性,有补中益气、清热解毒的功效。

  3

  红薯粥

  红薯与粳米同煮,早上喝对高血压患者非常有好处。

  4

  黑芝麻粥

  秋天容易便秘,而黑芝麻润燥的功效非常好。做的时
候,可以把黑芝麻稍微研磨一下,再与大米同煮,口感更醇
厚。

  5

  红枣糯米粥

  大枣、糯米同煮,再放入适量白糖,有健脾胃、益气
血、利湿止泻、生津止渴之功效,对于食欲不振、慢性肠炎
的人更适用。

  上班族早出晚归,基本不可能早上起来现熬粥,建议前
一天晚上将粥熬好,放到保温饭盒中,第二天早上再用微波
炉热一热。



2018-09-04 20:49:33

主题: 经常加班很疲累?这六招教你如何高效休息
  经常熬夜加班给人体带来的伤害非常大,因此大家必须
要保证充足的睡眠,及时缓解精神方面的压力,压力过大对
人体造成的伤害非常大,也会导致免疫功能下降,及时缓解
精神压力,才会拥有好的生活质量,每天需要维持七个小时
左右的睡眠时间,并且要减少玩手机的时间,经常加班疲劳
如何缓解?

 

  1、睡觉

  通过睡觉方式其实是能够有效缓解疲劳的,尤其是对于
一些睡眠不足的人而言。睡觉能够让人变得更有精力应对工
作,如果精神上和身体上都感觉到十分疲劳的话,就应该要
通过睡觉的方式来调整。每天至少要保证七个小时左右的充
足睡眠,在中午的时候至少要划分出来三十分钟来进行午睡
以此来补充精力。

  2、暂停工作

  可以闭目养神,充分的放松身体,让身体从紧张的状态
调整过来。有时候可以停下手中的工作,通过一些减压的方
式来放松心情。比如花上两个小时去看一下漫画或者小说,
也可以静下的心来听一听音乐。或者一个人去唱KTV,通过唱
歌的方式来缓解自己的压力,把工作当中的所有不愉快和情
绪都发泄出来。

  3、放松心情

  感觉到很累的时候最好不要趴在桌子上进行休息,这样
对脊椎不好。不要想着通过摄入过多的咖啡来进行提神,咖
啡喝多了更加的兴奋。还可以约上几个要好的朋友或者同
事,一起开车去周边的旅游景点进行自驾游放松放松心情。

  4、减少玩手机时间

  想要高效的休息就应该要减少去玩手机的时间,其实玩
手机是一种浪费时间的方式。在晚上准备上床睡觉的时候,
一定一定要把手机等电子设备关闭并且远离床头。因为手机
势必会影响大家的睡眠质量和睡眠时间。

  5、运动

  高效的休息不单单只是要保持充足的睡眠,还应该要让
心情得到完全的放松。可以通过选择一些自己喜欢的事来放
松心情,女孩子们可以做做瑜伽男孩子们可以去跑跑步。这
些运动方式既有益于身心健康,又能够起到放松心情的好作
用。

  6、补充营养

  还应该要补充充足的营养,多喝一些牛奶多吃一些鸡
蛋。在日常的饮食当中经常吃一些新鲜的绿色蔬菜和水果。
这样的话就能够让身体消除疲劳,让精力更加充沛。人也可
以得到身心的放松。

  经常加班疲劳如何缓解?经常加班会导致人体疲劳的,
因此需要尽早采取合适的方法来缓解身体的疲劳感,并且要
适当补充营养,平时要适当的运动对身体有好处,适当运动
可以起到缓解压力的作用,并且需要及时补充营养,适当运
动可以促进人体血液循环的速度,也可以缓解精神压力。



2018-09-02 20:49:53

主题: 捅人不成反被杀,昆山杀人㝧到底是不是正当防卫?
9月1日,江苏省昆山市公安机关以于海明的行为属于正当防
卫、不负刑事责任为由对该案作出撤销案件决定。8月27日21
时30分许,刘海龙驾驶宝马轿车与同向骑自行车的于海明发
生争执。刘海龙从车中取出一把砍刀连续击打于海明,后被
于海明反抢砍刀并捅刺、砍击数刀,刘海龙身受重伤,经抢
救无效死亡。以下为昆山公安局发布的案件情况通报。

 



2018年8月27日昆山市震川路于海明致刘海龙死亡案,备受社
会舆论关注。公安机关经过缜密侦查,并商请检察机关提前
介入,现就该案件调查处理情况予以通报。
一、案件基本情况
2018年8月27日21时30分许,刘海龙驾驶宝马轿车在昆山市震
川路西行至顺帆路路口,与同向骑自行车的于海明发生争
执。刘海龙从车中取出一把砍刀连续击打于海明,后被于海
明反抢砍刀并捅刺、砍击数刀,刘海龙身受重伤,经抢救无
效死亡。
二、侦查认定事实
接到报警后,昆山市公安局立即出警处置并立案侦查。鉴于
此案社会关注度高,江苏省公安厅、苏州市公安局第一时间
派出力量赴昆山指导案件侦办工作。经现场勘查、走访调
查、询问讯问、视频侦查和检验鉴定等工作,案件事实已经
查清。
(一)涉案人员情况
刘海龙,男,36岁,甘肃省镇原县人,暂住昆山市陆家镇某
小区,案发前在昆山市陆家镇某企业打工。
于海明,男,41岁,陕西省宁强县人,暂住昆山市青阳路某
小区,案发前在昆山市某酒店工程部工作。
案发时刘某某(男)、刘某(女)、唐某某(女)与刘海龙
同车。刘某某参与殴打于海明,被依法行政拘留十日;刘
某、唐某某下车劝解,未参与案件。于海明同行人员袁某
某,未参与案件。
(二)认定主要事实
1.案件起因。案发当晚,刘海龙醉酒驾驶皖AP9G57宝马轿车
(经检测,血液酒精含量87mg/100ml),载刘某某、刘某、
唐某某沿昆山市震川路西行至顺帆路路口时,向右强行闯入
非机动车道,与正常骑自行车的于海明险些碰擦,双方遂发
生争执。
2.案件经过。刘某某先下车与于海明发生争执,经同行人员
劝解返回车辆时,刘海龙突然下车,上前推搡、踢打于海
明。虽经劝架,刘海龙仍持续追打,后返回宝马轿车取出一
把砍刀(经鉴定,该刀为尖角双面开刃,全长59厘米,其中
刀身长43厘米、宽5厘米,系管制刀具),连续用刀击打于海
明颈部、腰部、腿部。击打中砍刀甩脱,于海明抢到砍刀,
并在争夺中捅刺刘海龙腹部、臀部,砍击右胸、左肩、左
肘,刺砍过程持续7秒。刘海龙受伤后跑向宝马轿车,于海明
继续追砍2刀均未砍中,其中1刀砍中汽车(经勘查,汽车左
后窗下沿有7厘米长刀痕)。刘海龙跑向宝马轿车东北侧,于
海明返回宝马轿车,将车内刘海龙手机取出放入自己口袋。
民警到达现场后,于海明将手机和砍刀主动交给处警民警
(于海明称,拿走刘海龙手机是为了防止对方打电话召集人
员报复)。
3.案件后果。刘海龙逃离后,倒在距宝马轿车东北侧30余米
处的绿化带内,后经送医抢救无效于当日死亡。经法医鉴定
并结合视频监控认定,在7秒时间内,刘海龙连续被刺砍5
刀,其中,第1刀为左腹部刺戳伤,致腹部大静脉、肠管、肠
系膜破裂;其余4刀依次造成左臀部、右胸部并右上臂、左肩
部、左肘部共5处开放性创口及3处骨折,死因为失血性休
克。
于海明经人身检查,见左颈部条形挫伤1处,左胸季肋部条形
挫伤1处。
三、案件定性及理由
根据侦查查明的事实,并听取检察机关意见和建议,依据
《中华人民共和国刑法》第二十条第三款 “对正在进行行
凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的
暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于
防卫过当,不负刑事责任”之规定,于海明的行为属于正当
防卫,不负刑事责任,公安机关依法撤销于海明案件。主要
理由如下:
(一)刘海龙的行为属于刑法意义上的“行凶”。 根据《刑
法》第二十条第三款规定,判断“行凶”的核心在于是否严
重危及人身安全。司法实践中,考量是否属于“行凶”,不
能苛求防卫人在应急反应情况下作出理性判断,更不能以防
卫人遭受实际伤害为前提,而要根据现场具体情景及社会一
般人的认知水平进行判断。本案中,刘海龙先是徒手攻击,
继而持刀连续击打,其行为已经严重危及于海明人身安全,
其不法侵害应认定为“行凶”。
(二)刘海龙的不法侵害是一个持续的过程。纵观本案,在
同车人员与于海明争执基本平息的情况下,刘海龙醉酒滋
事,先是下车对于海明拳打脚踢,后又返回车内取出砍刀,
对于海明连续数次击打,不法侵害不断升级。刘海龙砍刀甩
落在地后,又上前抢刀。刘海龙被致伤后,仍没有放弃侵害
的迹象。于海明的人身安全一直处在刘海龙的暴力威胁之
中。
(三)于海明的行为出于防卫目的。本案中,于海明夺刀
后,7秒内捅刺、砍中刘海龙的5刀,与追赶时甩击、砍击的
两刀(未击中),尽管时间上有间隔、空间上有距离,但这
是一个连续行为。另外,于海明停止追击,返回宝马轿车搜
寻刘海龙手机的目的是防止对方纠集人员报复、保护自己的
人身安全,符合正当防卫的意图。
四、其他相关问题
(一)关于网传刘海龙是“天安社”成员的核查情况。经侦
查确认,刘海龙与“天安社”没有关系;未发现“天安
社”在昆山市有过活动。
(二)关于网传刘海龙可能涉黑的调查情况。刘海龙2006年8
月来昆山打工,案发前与女友租住在昆山市陆家镇某小区
49.1平方米的公寓。在昆山期间,因殴打他人、故意损毁财
物、故意伤害等违法犯罪行为,被处1次行政拘留和3次九个
月至三年不等的有期徒刑,公安机关目前未发现刘海龙有涉
黑犯罪行为。
(三)关于刘海龙所驾驶宝马轿车情况。经调查确认,案发
时刘海龙驾驶的宝马轿车登记车主为浙江某租赁公司合肥分
公司,系刘海龙以其女友名义,于2018年6月从上海某二手车
市场以贷款方式购得,首付12.7万元,贷款32.7万元。案发
后,经现场勘查,车内未发现其他违禁品。
(四)关于网传刘海龙获见义勇为荣誉证书情况。此情况属
实。2018年3月,刘海龙因提供重要线索,协助抓获贩毒嫌疑
人,昆山市见义勇为基金会依规为其颁发见义勇为荣誉证书
并奖励500元。8月29日,昆山市见义勇为基金会已对此作出
回应。
以上案情及调查处理情况特此通报。感谢广大网友和社会各
界对昆山公安工作的关心支持!


昆山市公安局
2018年9月1日



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