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日美贸易协定真是“卖国协定”?
[版面:美国新闻][首篇作者:jiadia] , 2019年12月02日17:40:01 ,538次阅读,0次回复
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发信人: jiadia (贾迪吖), 信区: USANews
标  题: 日美贸易协定真是“卖国协定”?
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Dec  2 17:40:01 2019, 美东)

最近,日本众议院正式通过了日美贸易协定批准案。如果不出意外,这项牵动各方神
经的重要议案将很快生效。日本国会的审议中,日本政府反复强调“对于日美双方来说
,这是一个双赢、并且取得平衡的协定”。与此同时,日本在野党要求政府提交相关资
料的意见,却基本没有得到回应。为此,协定的很多细节依然是疑云重重,让日本各界
有点不放心。日本媒体呼吁,日本国会应要求政府就协定的“双赢”根据尽到说明责任
,以获得国民理解。

对于此次协定,民众最关心的问题是“日美此次并未达成完全一致,美国今后废除日本
输美汽车及汽车零部件关税,是否有确定性”、“美国不对日本汽车追加关税和限制进
口数量,是基于两国政府首脑的约定,能否成为根据”。
日本在野党就指出,此次日美双方达成的贸易协定中,出现了“汽车及汽车零部件的关
税不包含在内”的表述。而日本政府的说明中,却强调协定是以废除输美汽车及零部件
关税为前提。协定内容与日本政府的说明存在矛盾之处。

日本政府计算此次协定的经济效果时,已经将美国取消日本输美汽车及汽车零部件关税
作为前提。而确保这一前提的重要依据是“日美两国首脑已经达成了一致”。众所周知
,美国总统特朗普有时候很不靠谱,朝令夕改不是什么新鲜事。凭借“日美两国首脑达
成的一致”,能否保证日本输美汽车关税的顺利废除,还要打上一个大大的问号。
而一旦“废除日本输美汽车及零部件关税”这个前提发生变化,此次日美贸易协定对日
本的有利一面将基本丧失,让协定成为一份美国攫取日本利益的“不平等条约”。因为
日本从美国进口牛肉、猪肉、小麦等农产品关税大幅下调的内容,已经被包含在协定中
。如果协定生效,日本需要将美国农产品关税一举下调到与TPP(跨太平洋伙伴关系协
定)国家同等的水平。而日本政府的推算显示,美国各种农产品涌入日本市场后,日本
农产品的产值将最高减少1100亿日元(约6.7亿元人民币)。

换句话说,日本政府是用本国的农产品市场,换取美国的汽车市场。只不过,日本得到
的交易保证是“日美政府首脑的一致”,而美国得到的交易保证却是白纸黑字的贸易协
定。从这一点来说,主动权掌握在美国手中,而日本却承担了风险。
为此,这次的日美贸易协定被很多日本人称作“卖国协定”。但是,站在另一个角度看
,从美国总统特朗普气势汹汹在全球挑起各种贸易摩擦的形势判断,即使日本不愿意,
美国的贸易制裁大棒很快也会落在日本头上。那时候,日本完全处于被动地位,讨价还
价的余地更小。因此,日本还不如主动与美国商谈,为自己争取一个更有利的位置。此
外,由于美国对日本的安全保障起着主导作用,日本如果不在贸易等方面让步,美国很
有可能在“保护费”上做文章,让日本付出更大的代价。所以,此次日美贸易协定从表
面看,似乎日本吃了亏,但是算上政治账、军事帐,或许是两害相较取其轻,对日本更
为有利。
而日本今后要想真正与美国平等坐在谈判桌上,重构自身外交格局、调整自身战略定位
,让手中的筹码不断增多,或许才是最好选择。
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